在省春运办的正确指导下,烟台市春运办认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,将春运工作作为检验“三严三实”成效的重要载体,按照省春运办“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,以“情满旅途”活动为载体,实现了“安全、畅通、温馨、提升”的工作目标,圆满完成了**年春运工作任务。春运40天,全市共发送旅客405.55万人次,同比下降39.65%。现将我市春运工作总结如下:
一、提高思想认识,加强春运工作组织领导
(一)健全组织机构,加强春运领导。为加强对春运工作的组织领导,烟台市成立了由市政府分管市长任组长,市交通运输、监察、公安、安监、城管、经信委、人力和社会保障、教育、海洋与渔业、旅游、文广新、农机、口岸、气象、海事等部门和烟台车务段、烟台港集团、国际机场集团、交运集团、中铁渤海轮渡公司等单位负责人为成员的春运工作领导小组,领导小组办公室设在市交通运输局。各县市区政府(管委)、市政府有关部门和相关单位均成立了春运工作领导机构,负责组织当地和本部门所承担的春运工作任务。在领导小组内,进一步完善了“三大体系、三项制度”:即上下贯通的组织领导体系、通讯畅通的信息报告体系、准确及时的信息宣传体系,以及领导24小时带班值班、外出请示报告、重大问题报告三项保障制度,为春运工作提供了有力的组织保障。
(二)下发工作通知,提前安排部署。1月15日,烟台市春运办下发了《关于做好20xx年春运工作的通知》,对春运工作进行了安排部署。1月19日,全国、全省春运工作电视会议会后,及时召开全市春运工作会议,会议市政府李咏梅副秘书长对全市春运工作进行了安排部署。1月22日,召开了春运统计工作会议。2月4日,市委、副市长王中检查了环海路客运站春运工作情况。2月5日上午,市委副书记、市长张永霞对烟台火车站、烟台港国际集装箱码头公司春运工作情况进行了检查,并慰问一线干部职工。通过上述一系列会议和推进措施,全面落实了上级春运工作指示精神,进一步推动了全市春运工作的有序开展。
二、加强协调调度,保证旅客顺利出行
为保障春运期间运输需求,道路方面,全市日均投放客运班车3000部,公交车1800台、出租车5400台,抽调了120部大型客车作为机动运力。为缓解烟台汽车总站高峰客流压力,节前临时调整汽车总站部分客运线路至汽车南站始发。公交企业调整运力和班次,增车缩时;出租客运企业在汽车站、火车站、港站、机场等客源集聚地适当增加了部分待租车。在做好旅客运输的同时,制定了货物运输计划,统筹协调营运货车利用客流低估时段运输人民生活必需品和重点物资,满足生产生活需求。2月7日(除夕),市区车站上午线路班车正常运营,下午末班车为14:00发车,各站均无旅客滞留情况。
三、强化安全管理,确保运输生产安全
(一)加强安全监管。春运期间,各有关部门和单位集中力量,多次组织开展对春运设施设备的安全检查检验,确保了车、船等运输工具和港站、机场等场所的消防、救生等各类设施始终处于良好运行状态。道路运输企业提前组织初次参加春运的驾驶人熟悉了运营线路,防止因路况不熟引发交通事故。铁路部门突出抓好了新开通线路和新投入车辆的检查监测,强化了对设施设备的养护维修,狠抓防断轨、防冻胀、防雾闪等各项安全措施落实。水路运输企业严格落实了各项禁航规定,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。机场加强了对运行设备的检查和维护,保障设施设备正常运行。
(二)严格运输市场管理。各有关部门在春运开始前都开展了一次春运安全大检查活动,对发现问题立即整改。为突出解决好春运期间可能出现的超载、超限、超速问题,市交通运输和公安交警部门采取联合执法的方式,严厉打击黑车(船)、黑户、黑班、黑线、黑站等非法营运行为。特别对营运客车、船舶超员问题等进行严查,一旦发现,严格按照规定卸客分流,并对当事人予以严惩。春运开始前,组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,对驾驶证记满12分的驾驶人员严禁其参加春运。
(三)做好道路监控和清雪防滑工作。针对春运期间可能出现的大风、大雾、降雪等恶劣天气,城管、公安、交通、公路等部门提前做好了各项准备工作,制定了应急预案,遇有雨雪冰冻天气时,立即启动应急预案,全面做好干线公路、市区道路的清雪防滑工作。市公路管理部门采备了防滑砂20xx0多方,环保型融雪剂4000吨,准备清雪机械设备300台(套),成立清雪防滑突击队25支共1200人,有效保障了国省干线公路的安全畅通。春运期间,路政巡查车24小时不间断巡视共出动路政执法人员800余人次,出动执法车辆1000余车次;路政服务热线实施24小时双人值班制度,及时接听、处理各类电话,共接听1502个。对陡弯坡道和事故频发重点路段,进一步强化监控措施,完善危险标志,确保运输安全。
(四)强化社会治安管理。春运期间,各级公安机关对车站、码头、机场、公交线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展了多次针对性的清理整治。为做好爆恐、踩踏等突发事件的准备,强化了对治安复杂地区的巡逻和控制,对重点部位加大警力投入,切实保障了社会治安,维护了良好的春运秩序。
(五)切实加强公路收费站管理疏导。在以往行之有效措施和成功经验的基础上,科学设置和调整完善交通引导标志和收费车道。公路、市高速公路交警支队和齐鲁交通发展集团烟台分公司密切配合,成立了收费站交通疏导秩序维护小组,通过加强进出口现场管理,根据车流量变化情况,及时调配车道资源,保障了车辆疏导分流,确保全市各公路收费站畅通有序。严格落实“应免不征、应征不免”,做到“一车一杆”, 同时,在挡车杆上加装泡沫防护层,在安全岛设立警示牌,杜绝闯关安全事故的发生,确保收费人员及设施安全,保障车辆安全、快速通行。春节假日期间,我市共免费通行车辆205.62万辆次,同比增长53.14%,各收费站未出现大的拥堵现象。
(六)保障水路运输安全便捷有序。海事部门主动作为,加强协调努力提高服务保障能力。一是开通“校船”。针对长岛县中小学校放寒假,各居民岛学生集中返程,主动协调港航、公安、教育、客运站和船公司,开通“校船”,安全保证长岛县197名学生安全返程。二是积极构建重点民生物资运输“绿色通道”。积极协调港口调度、船舶代理等单位,准确掌握电煤油气等重点物资运输船舶动态,优先安排计划、优先办理进出港手续以及现场签证等举措。期间,共安全保障运输各类农林牧渔、电煤油气等民生物资751.4万吨。三是积极服务涉海民俗活动海上安全保障。农历正月十三海阳举行祭海仪式,十五长岛举办庙岛显应宫妈祖庙会,十六蓬莱举办蓬莱阁庙会,提早制定活动保障方案,协同港航、边防、消防、港口等部门维护旅客及车辆登离船秩序,制止客船超载,危险品上船等行为,严禁船舶非法载客运输行为,强化对相关水域的驻守和巡航执法,有效保障了各项涉海民俗活动的顺利进行。
四、提升服务质量,努力营造和谐春运氛围
(一)提升售票乘车服务水平,营造和谐出行环境。道路方面,陆续推出推出了“春风伴您行,真心永相随”、“农民工返乡”、“爱心助学子回家”等活动,营造了和谐的春运氛围。为方便旅客购票乘车,烟台交运集团充分利用所属各汽车站联网售票和网上售票优势,提前30天预售车票,售票时间调整为3点至22点; 组织开展了“门到门”上门接站和真心护送服务;为让更多在烟台就读的困难学生顺利踏上春节回家路,启动了爱心助学款,为多名困难学生送上了爱心车票。同时与大连港口加强合作,在大连设立了票务办事处,共1个票务直办点、6个票务代售点;在旅客下车区设置了候船厅,面积约600平方米,设立了8个船票售票窗口,旅客下车后可直接在车站购买中海、中铁、渤海轮渡、大连航运等船务公司船票。
(二)加强宣传报导,营造春运氛围。下发了《关于做好春运信息上报工作的通知》,安排专人与新闻媒体联系,全力做好春运宣传工作。为方便市民出行,在《烟台晚报》、《今晨六点》等报刊开辟了春运专栏,及时发布春运信息;通过烟台电视台,及时报导春运动态,挖掘春运工作中涌现的好人好事,展示交通运输行业勇于负责、敢于担当、便民利民的良好形象。在各车站、港口客运站、收费站、高速公路跨线桥等场所,通过电子滚动屏幕、横幅、宣传牌、电子显示牌和张贴宣传警示语等形式,对春运工作进行宣传,营造了浓厚的春运氛围。
(三)“暖冬行动”温暖回乡路。团市委充分发挥共青团的组织优势,积极开展“暖冬行动”。 1月29日,烟台市“暖冬行动”正式启动。在全市铁路、客运、港口码头、高速公路服务区、民航设立服务站点18个,服务岗位25个,经培训合格的256名志愿者穿着统一标识的青年志愿者马夹,配备印有统一标志的“中国青年志愿者服务春运暖冬行动”腰包、水杯等服务春运工作。在火车站的候车大厅、售票处、检票口、出站口等客流集中的地方,或为乘客进行购(退)票指导,或维护候车秩序,或为老幼病残孕乘客拎包服务,给出行不便的乘客提供贴心服务。截止活动结束,全市铁路、民航、客运、港口码头设立春运服务站点18个,累计志愿服务时间2370余小时。
(四)加强不同运输方式衔接,切实方便旅客出行。一是加强港口企业与其他运输方式的衔接。为方便下船旅客及时换乘其他运输方式,烟台港集团客运站开设了网上订火车票业务,到大连转站东北的旅客,可以在客运站直接取票。开通车站至同三码头、烟台港的疏港班线,旅客下船后由烟台交运集团接驳车免费接送到烟台汽车总站,实现了车站、码头间的无缝衔接。二是加强民航与道路运输的合作。烟台交运集团与烟台蓬莱国际机场集团密切合作,定期沟通航班信息,特别是对延误起飞和延误达到的航班,开通机场巴士和机场快线,切实满足了旅客的换乘或出行需求。
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