对青联改革的原因,全国青联负责人是这么说的:与形势和任务相比,青联还存在着青联委员中名人名流多、基本群众青年代表少、新领域新群体代表少,联谊交流活动多、思想引领和行动引领的活动少,委员自己联系多、联系和服务广大青年少,青联组织整体在经济社会发展大局中的作用发挥不够充分等问题。
针对上述问题,《全国青联改革方案》从6个方面提出了25项改革措施。
聚焦青联存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,方案提出严格程序标准,增强委员的广泛代表性;明确到20xx年全国青联十三届全委会时,基层和一线代表在委员会、常务委员会中的比例分别提高到75%、70%以上,继续提高工人、农民、农民工和服务业一线劳动者委员的数量。积极吸纳新媒体从业人员、青年社会组织骨干、留学归国青年、自由职业者等群体中的青年代表。与此同时,建立委员履职规范及履职评价制度,建立委员退出机制。
针对委员自己联系多、联系和服务广大青年少,方案提出,调整退出部分不符合形势任务需要的会员团体,主动培育吸纳有广泛影响力的新兴青年社团,拓宽会员团体在青年中的覆盖面。同时,建立委员直接联系青年制度,完善委员服务青年工作机制,建立委员提案建议制度,加强兼职青联工作者队伍建设。
方案还提出,扩大普通青年直接参与青联工作的渠道,创新扁平化工作方式,邀请青年代表列席青联全委会和常委会,代表和有序表达青年的利益诉求。吸引更多青年参与到青联改革中来,工作设计听取青年意见,改革过程接受青年监督,改革实效请青年评议。
值得一提的是,方案明确,由团中央书记处将青联改革纳入共青团中央改革范畴,一体谋划、整体推进、统筹实施。在改革过程中将强化共青团引领,巩固共青团在青联中的核心会员地位,切实发挥共青团在把握正确方向、主导委员提名、确定工作主题、物色工作骨干、协调会员关系方面的主导作用。
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