同志们:
刚才,区交通局局长、区公安分局局长分别传达了全市水上交通安全以及消防工作会议精神,并对全区下阶段水上交通安全以及消防工作进行了安排布置,这些我都十分赞成,希望大家会后认真抓好贯彻落实。一会儿,XX区长还要讲话,下面,我先讲三点意见。
一、既要肯定成绩,又要看到不足,切实增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感
从今年1-5月全区安全生产工作来看,应该讲,总体情况趋好,但形势仍然不乐观。
之所以说总体情况趋好,主要是因为1-5月,全区共发生安全生产事故146起,死亡4人,受伤53人,其中:道路交通事故145起,死亡4人,受伤53人;火灾事故1起。与去年同期相比,全区安全生产事故累计下降13.1%,死亡人数下降20%,受伤人数下降40.45%,经济损失下降2.03%。工矿企业、水上交通未发生安全事故。
之所以说形势仍然不乐观,主要体现在五个方面:一是个别镇、部门以及企业对安全生产工作重视和落实不够。二是部分企业安全生产责任落实不够,安全隐患较多。三是安全隐患整治历史“欠帐”较多,整治难度较大,如天仙洞天泉寺建筑安全隐患等。四是财政比较困难,安全资金总体投入不够,与现实安全形势有一定差距。五是全民安全意识有待进一步增强。
二、既要突出重点,又要全面推进,全力抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生
(一)全力抓好水上交通安全工作。
一是要坚持汛期值班制度。严格执行汛期24小时值班制度,确保信息畅通,做到有事报事,无事报平安。
二是要落实防汛抢险措施。因地制宜、有的放矢地健全和完善江河、水库的抢险预案,落实人员和应急措施,一旦发生事故,全方位迅速投抢险工作,将灾害损失减到最小程度。
三是要认真开展安全整治和检查。切实加强江河船舶安全监管力度,进一步落实安全监管责任,以永宁河、长江流域为重点,严厉打击非法运输、超载、客货混装等冒险航运行为,杜绝安全事故的发生。
(二)全力抓好消防工作。
一是要加强消防工作的领导。认真贯彻国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,切实把消防安全工作纳入重要工作日程抓紧抓实。根据市政府要求,各级要把公安消防纳入新农村建设的领导机构,使农村消防工作与新农村建设试点工作同步推进。同时要及时制定我区“”消防发展规划。推动消防工作新发展。
二是要加强公共消防基础设施建设。逐步增大消防安全工作投入,切实加大城镇公共消防基础设施建设力度,提高城镇抗御火灾和其他灾害事故的能力。
三是要加大安全隐患整治力度。巩固“百日会战”活动成果,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集地方和场镇、旧城、电气、企业、山林等领域为重点,认真开展火灾隐患排查,加大对火灾隐患的整改力度,努力把火灾隐患消灭在萌芽之中,坚决防止群死群伤事故发生。
(三)努力抓好其他领域的安全生产工作。
一是道路交通安全方面,要严厉打击超载超速、无证驾驶以及乡村道路农用车、面的、摩的非法载客行为。集中力量整治道路交通危险路段,尤其是挂牌整治的重点危险路段,努力确保道路交通安全。
二是民爆物品和烟花爆竹安全方面,要继续加强对烟花爆竹生产、经营、运输的管理,进一步加大对已取缔的烟花爆竹小作坊的监管力度。必要时,对部分重点镇再次进行摸排调查,坚决取缔非法生产、经营和运输烟花爆竹行为。发现一起,严查一起,绝不姑息迁就。
三是危险化学品安全方面,要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》,加强对涉及化学品企业的监管力度,落实各项安全防范措施。同时,要规范城区危化品运输秩序,严厉打击无证经营、运输、使用、存储危化物品行为,确保不发生危化品安全事故。
四是建筑施工安全方面,要坚持把建筑企业安全生产基本条件作为参与项目招投标的必要内容之一。严把准入门槛,严禁不符合条件的企业进行建筑施工。
五是森林防火和地质灾害方面,要落实责任和人员,加强重点路段、领域的安全监控工作,建立健全安全预案,加强防灾演练,尽可能减轻火灾带来的损失。
总之,我们要抓紧、抓实、抓细全区各个行业、各个领域的安全生产工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,维护好实现好人民群众的根本利益。
三、既要各司其职,又要齐抓共管,努力开创安全生产工作的新局面
一是要进一步加强领导。各镇(街道)、各部门、各单位要确保政令畅通,把安全生产工作真正摆上议事日程,坚持统筹兼顾、协调发展。“一把手”领导要亲自研究解决安全生产工作中的具体问题,分管领导要集中主要精力抓好安全工作,其他领导同志要对分管工作范围内的安全负责,把管人、管事、管安全统一起来,有效解决影响安全的重点、难点问题。
二是要进一步加强宣传。要继续加大安全生产的宣传教育力度,把《安全生产法》、《道路交通管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规作为重点,充分利用各种宣传工具,采取多种形式,广泛深入开展安全生产宣传教育,不断增强全民的安全防范意识。
三是要进一步加强督查。区安监局作为政府安全主管部门,要根据各行业、各领域安全生产的规律,有计划、有组织地进行督促检查,发现隐患及时督促整改落实。对工作不力的单位,要予以通报批评,出现问题要严肃查处。
四是要进一步加强信息报送。各镇(街道)、各部门、各单位要保证信息畅通,严格按规定程序及时、准确报送各种安全突发信息,不得瞒报、漏报、误报,更不得信息倒流,避免工作被动。
五是要进一步加强协调配合。各部门特别是有行政执法权的部门,要按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,全面履行安全监管职能。同时,要进一步强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新局面。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。我们一定要在区委、区政府的领导下,加大工作力度,狠抓责任落实,以更加务实的作风,更加严格的要求,更加得力的措施,全力以赴抓好各项安全生产工作,为建设平安纳溪、和谐纳溪作出积极贡献。
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