同志们：
今天召开这次全市统战委员培训会，主要目的是为了推动基层统战委员深入学习新时期统一战线理论，学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，帮助大家从总体上领会统一战线的基本原理、基本观点，进一步了解统战工作的内容和特点，不断提高解决实际问题、做好统战工作的能力，推动我市爱国统一战线工作的深入开展。下面，我就统战工作讲五个方面的问题：
一、什么是统一战线?
从比较严格的概念上讲，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家)在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在共同利益的驱使下组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。在延安时，毛泽东同志曾同党内一位高级干部说过，什么是政治，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。毛泽东同志的讲话非常简明地阐明了统一战线在一切政治活动中的重要性。
中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设等不同历史时期。当前，新时期统一战线则是指以爱国主义为基础的最广泛的联盟，包括两个范围。一是在大陆范围以外，根据“一国两制”的方针，求统一祖国、振兴中华之同，存社会制度和意识形态之异。也就是说，只要赞成祖国统一，愿意为民族振兴出力，即使不赞成社会主义制度的人，也要团结。这个范围的联盟是爱国主义的。二是在大陆范围内，爱国主义则体现为坚持四项基本原则，主要是坚持共产党的领导和社会主义道路。概括来说，新时期爱国统一战线是有民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。其任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设中国特色社会主义、统一祖国、振兴中华服务。
二、 统战工作的主题是什么?
围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。
团结的人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著，对党的事业也就越有利。新时期爱国统一战线的实质就是大团结、大联合，其根本任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行中国共产党的“一个中心、两个基本点”基本路线，为维护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。
概括说，统一战线的工作范围包括各民主党派，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳台同胞，去台人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。
三、 统战工作的主要内容有哪些?
新时期爱国统一战线的主要工作内容包括坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子的工作，团结港澳台同胞、海外侨胞及一切爱国人士。
具体到县市、乡镇一级的统战工作，可以称之为基层统战工作。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道，是推进基层民主政治建设的重要力量，也是维护社会稳定、保持安定团结政治局面的重要基础。其主要工作任务可以概括为“抓好三民三外，促进三大建设，获取三大支持”。所谓“三民”，即民主党派、民营经济以及民族宗教，“三外”则是指党外干部、党外知识分子和海外统战工作。
(一)民主党派。在中国大陆，除了执政的中国共产党外，还有作为参政党的共计8个民主党派。分别是中国国民党革命委员会，简称民革;中国民主同盟，简称民盟;中国民主建国会，简称民建;中国民主促进会，简称民进;中国农工民主党，简称农工党;中国致公党，简称致公党;九三学社;中国台湾民主自治同盟，简称台盟。这一排列顺序是有历史渊源的，非常严格和敏感，不能随意调换。民主党派在中国共产党的领导下，参与国家大政方针、政策、法律、法规的制定执行，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党，其主要作用是：参政议政，民主监督，调动服务，协调关系，自我教育。
(二)民营经济。民营经济也可称之为非公有制经济，是我国国民经济中一支不可缺少的力量。非公有制经济领域统战工作是在党的工作重点转移到经济建设上来以后统一战线工作在经济领域里的拓展和延伸，是新时期统战工作的重要方面，也是联系、调动、团结国内经济界各方面、工商经济界代表人士、社团为国家经济建设服务的重要形式。非公有制经济人士群体在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有别于一般的工人、农民、知识分子，也不同于原工商业者。总体上看，他们拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，有较强的社会责任感，为经济建设和社会发展作出了很大贡献，是我国社会主义现代化建设的一支积极力量，是统一战线的重要成员。同时也要看到，非公有制经济人士中也存在一些缺点、弱点和某些不法行为，其自身素质还需进一步提高，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强工商联及行业商会建设，加强非公有制经济人士队伍建设，促进非公有制经济健康发展，引导他们多渠道、多途径地为经济建设服务。
(三)民族宗教。民族工作方面，要把帮助和支持少数民族群众发展经济、改善生活作为根本任务，认真贯彻党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，防止伤害民族感情的事件发生，及时稳妥处理好影响民族团结、社会稳定的敏感问题。宗教工作方面，要依法管理宗教事务，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。要加强对信教群众和宗教团体负责人的爱国主义、社会主义和党的方针政策、法律法规教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，维护社会和谐稳定。
(四)党外干部和党外知识分子。党外干部和党外知识分子可统称为党外代表人士。一般说，党外代表人士具有一定的文化水平，在所从事的领域里有较深造诣或较大影响，有广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，是统一战线的重要成员。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，做好党外代表人士的政治安排和实职安排工作。对那些有影响、有代表性的党外人士，要及时安排到人大、政协及有关人民团体中;要按照有关政策规定，经过举荐或公开招聘，把那些德才兼备、符合条件的党外人士，安排到政府和司法部门。这是坚持中国共产党与党外人士合作共事的基本前提，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的组织保证，更是中国共产党一项极为重要的统一战线政策。
(五)海外统战工作。海外统战工作是面向港澳台及海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展;深入开展反分裂、反斗争，促进海峡两岸关系健康发展;最广泛的团结港澳台同胞和海外侨胞，促进国际间的友好交往与合作。
三民三外是新时期统一战线工作的主要载体，涉及到民主党派问题、民族问题、宗教问题，涉及到港澳台同胞、海外侨胞和一切爱国力量，涉及到政治、经济、文化等各个领域，这决定了统一战线工作是很难做得好的，除需要各级党委重视、各级政府及有关部门支持之外，还要获取三大支持，促进三大建设。一是要做好党外干部的发现、培养和选拔工作，获取党外支持;加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士中的代表性人物，获取人才支持;积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动，抓实抓好海外统战工作，获取人心支持。二是要积极支持和协助基层民主党派组织加强自身建设，搞好多党合作和政治协商，促进民主政治建设;以经济建设为中心，充分发挥工商联的作用，调动非公有制经济人士队伍的积极性，促进非公有制经济建设;全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好民宗工作，促进和谐社会建设。
四、如何开展好新时期下的统战工作?
统战工作政治性、政策性强，工作范围广，工作对象的思想状况多变，所涉及的关系纷繁复杂。而且在新时期，统战工作的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作更是千头万绪、任务艰巨。如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?我认为可从以下几个方面着手。
一是要用 “同心”思想统领统战工作。提出的各民主党派、无党派人士要与中国共产党在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行的“同心”思想，是新形势下对统一战线和多党合作理论的创新和发展，具有深厚的历史底蕴和丰富的时代内涵。这一重要论述，深刻阐明了“同心”是统一战线存在和发展最坚实的根基，深刻指出了“同心”是统一战线作用发挥最重要的保障，是指导我们做好统一战线工作的科学指南。
二是要提高协调关系的能力。统战部做的是团结人、维护稳定的工作。照顾同盟者利益，为党外人士服务，是统战部的主要工作职责和工作原则，也是团结统战成员的重要工作方式。如果问题久拖未决，积累多了，就容易引发矛盾，等突发性事件出来了再做工作就会很被动。所以统战干部要学会协调和处理与党外人士的各种关系，为党外人士搞好服务、解决问题。要从生活上和政治上关心他们，对他们的合理要求要给予积极考虑。
三是要提高交真朋友的能力。统战工作归根结底就是一个交朋友的问题，这是统一战线广泛性、包容性的体现。统战干部要会交朋友，但旅游考察、宴请吃喝不能作为交朋友的主要方法，因为统战干部要交的是真朋友。只有交真朋友，才能在关键时刻和我们风雨同舟。所以，统战干部要学会从思想上和情感上去尊重和关心统战成员，通过服务的手段，把统战干部的胸怀、人格、修养充分展示出来，用心去和党外人士交朋友，交以心换心的真朋友。
五、20xx年我市统战工作中心任务：
(一)开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育活动，巩固共同思想政治基础
根据全省统战部长会议精神，结合正在开展的“喜迎，争创新业绩”和市五次党代会提出的奋斗目标，决定开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育活动。希望广大统战成员思想要统一、力量要凝聚、行动要参与，真正发挥统战部门在协调关系，化解矛盾，广泛联系，出谋划策方面的优势，为早日把汉川建设成为全省十强经济市作出积极贡献。
(二) 加大服务主题主线力度，推动经济领域统战工作不断发展
一是发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策。要根据企业需要，开展“进民企、解难题、促发展”为主题的活动，引导我市非公有制经济的健康发展。二是加强非公有制经济人士的教育工作，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，争做合格的中国特色社会主义建设者要建立和完善非公有制经济综合评价体系，引导非公经济人士思源、思进、思报，自觉承担社会责任，积极参与新农村建设、光彩事业和温暖工程。三是加强加强基层工商联组织建设，推进行业商会、异地商会建设。
(三) 加强党外代表人士培养选拔力度，巩固统一战线人才基础
要按照党外代表人士队伍建设的要求，做好党外代表人士的物色发现工作，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。完善重在培养、动态管理的工作机制。深入了解党外代表人士的思想状况和工作表现，引导他们增强大局意识和责任意识。完善统战部门和组织部门联席会议制度，做好党外代表人士的推荐、考察、管理和任用工作。营造党内干部与党外干部合作共事、共同发展的良好氛围。
(四)依法加强对民宗事务的管理，维护社会和谐稳定
一是积极争取对少数民族的帮扶及优惠政策，继续做好结对帮扶工作。二是维护稳定。加大取缔、打击非法宗教活动、邪教活动和抵制境外渗透的工作力度。三是抓好对基层干部、教职人员的培训工作。四是继续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。进一步深化争创“十佳平安宗教活动场所”和创建“和谐寺观教堂”活动。
(五) 加强港澳台海外统战工作，促进海内外交流合作 联谊交友是统战的工作方法之一，在开展海外统战过程中，要抓住联谊交友这根纽带，增进感情交流，使海外朋友成为我们的合作者。要以服务中心为重点，配合市委市政府和有关部门做好招商引资工作。要对本地的新台情认真进行摸底，以寻根、旅游为媒介，广泛联系台商来我市投资兴业。切实维护好本地台商的合法权益。
(六)加强政策理论宣传工作，进一步扩大统战工作知名度和影响力
一是围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和上级统战部确定的重点调研课题，深入开展调查研究，力求多出精品成果。二是加大在省以上主流新闻媒体宣传统战工作的力度，进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。三是提高信息报送质量和采用层次，发挥信息工作在服务科学决策中的重要作用。
(七)加强统战自身建设，进一步提高统战干部履职能力和水平
一是着力加强理论学习，提高统战干部的素质水平。举办统战干部培训班，重点加强对统战理论，统战工作历史，统战工作政策的学习，不断提高统战干部的政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力和处理问题能力。二是加强机关作风建设，健全和完善各项规章制度。巩固“治庸问责”成果，大兴调查研究之风，深入基层开展工作，切实改进工作作风。进一步完善机关学习、考勤、会议、管理等制度。三是开展以“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”和“喜迎，争创新业绩”等活动，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、廉洁自律、团结协作、开拓创新的高素质统战干部队伍。
同志们，统一战线工作事关发展全局，意义重大，任务艰巨，让我们在市委的坚强领导下，以奋发有为的姿态、高度负责的精神，求真务实的作风，不断开创统战工作新局面，为建设湖北经济强市作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的献礼!
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