今年10月23日至30日,本人有幸赴民族学院,参加“领导干部素质提升培训班”学习,实现了“南北对接”。感谢组织上的信任,本人当了一回“班长”,与大家一道维持课堂纪律,带着几个自己无法拉直的大“?”号,认真聆听了各位教授的讲课,亲身体验和感受了开发区城市建设、广场、XX新区行政服务中心、珍奥集团的发展变化,结果我的几个大“?”号被授课幽默风趣、形象生动、深入浅出、接地气的大师和大连经济社会发展变化拉得笔直,犹如大海底下的一串串珍珠,珍藏在我心中。现我挑选两颗大珍珠出来与大家共享。
一、我们不能机械、简单地“复制”外地发展模式,必须学习他们的思维、理念,实现我们的“思想大解放”
上课学习时,聆听了各位教授的精心授课,才真正认识到我们自己的思维能力与思维方式是多么的缺乏和“短腿”,才真正认识到一个人的思维原来可以有那么大的释放空间。思想决定思维、思维决定思路、思路决定出路,这是我收获的最大成果。
参观考察时,不少干部发出一片赞美声、一片惊叹声:人家地势之平坦、交通之便捷、街道之干净、道路之宽、广场之大、城市绿化率之高,同时也有部分干部发出“牢骚”:我们万山哪能与大连相比呀,这是我们学得来的吗?
“过去几年,我们坚持把解放思想作为实现转型发展的第一动力,不为风险所惧、不为干扰所惑、不为瓶颈所限、不为人言所畏,不断解放思想,以敢想敢干、说干就干、干就干成的勇气和智慧锐意进取,干成了许多大事、难事,创造了逆势赶超的不凡业绩。实践证明,只有不断解放思想,才能牢牢抓住发展的主动权,构筑发展的新优势,赢得发展的加速度。”针对学习考察期间我们万山干部发出的不同声音,我振振有词地说:“这次我们外出学习培训,不能机械复制、照搬、‘3D打印’人家的发展模式,我们要学习人家的思维模式、发展理念,进一步解放我们的思想,掀起“头脑大风暴”,不断改革创新,探索出山区特色发展之路。”听了这番“开导”,大家频频点头地说:“班长,你说得有道理,我们认真学习领会,回去后慢慢咀嚼、思考……”
凯旋归来后,我一直冥思苦想:作为欠发达欠开发的咱们万山,如何改变我们干部的思维模式、发展理念呢?如何实现思想大解放呢?经过焚膏继晷地重温课堂笔记、手机照片后,我认为要做到如下四点:一是敢于正视自己实际存在的问题,勇敢面对自身存在的差距。我们之所以贫困,可以说在很大程度上是我们自身思想上的贫困,是我们观念上的沾沾自喜,总以为自己资源丰富、民风淳朴、生态完好,然后就躺在上面睡大觉,得过且过。要想实现万山发展的加速度,首要任务就必须实现思想上的大突破,在看到我们已有丰富资源、具备优美生态环境的基础上,还要认真分析我们所处的地理位置并不是很优越、我们所拥有的交通条件并不能与发达地区“相提并论”,我们所具备的服务能力还远远不能适应社会快速发展的需要,等等。只有认清并正视自身存在的问题,勇敢面对自己存在的差距,并千方百计地培养我们改革创新、干事创业的思想观念,我们才有可能也才有机会发挥已有潜能,后来居上。二是善于逆向思维,具有另类思维能力和方式。如何打造旅游强区吸引游客,如何才能让经济发达地区的有钱人梦寐以求来,这确实需要我们换种思维进行宣传和包装,用逆向思维的方法来考虑和策划。现在经济发达城市水污染严重、空气污染严重,有好多城市人想到我们这些偏远的小城市居住、旅游,我们能不能抓住这一机遇,来一次思维大逆转,宁愿不要高污染的企业、大项目,宁可发展慢一点,始终保持“适度发展”的新常态,尽全力保住青山绿水。三是注重观大势,思维具有前瞻性。我们抓发展切忌只埋头走路不抬头看天,要注意研究国家法律法规和大政方针不掉队,纵观天下发展大势不落伍。思维有前瞻性,项目才能可持续,发展才会高效益,社会才能常稳定,特别是在招商引资项目中我们一定要超前思维,决不能干那种断子孙路、挨子孙骂的事情。四是大胆破除不适应科学发展的制度与体制,建立和完善有利于经济社会发展的目标考核评价机制。由于思想的不解放,按部就班走老路,许多工作没有创新,上级要求怎么干就怎么干,上级没有要求的坚决不干,使得各级围绕考核指标抓工作,责任状层层往下签,有时甚至将出了几期简报、刷了几幅标语、写了几万字的读书笔记等都作为考核的硬性指标,这样一来,难免就会出现工作被动应付过多、开拓创新过少,弄虚作假过多、实事求是过少,把心思用在精心迎接检查考核过多、把精力用在一心一意图谋发展过少,造成形式主义和官僚主义,一方面经济社会发展指标上不去,一方面疏远了党群干群关系。因此,很有必要拿出改革的办法,以20xx年全面建成小康社会为目标,建立和完善有利于转型发展的目标考核评价机制,考核指标宜粗不宜细、考核内容宜少不宜多,切不可人为制定那些不必要的条条框框,用自己的绳索捆自己的手脚。现在,区委组织部正在制定区管干部的多维考核评价制度,这是一个积极信号。
二、我们在快速推进两个转型的过程中必须注重聚集“人气”,保护生态环境
一方面,打破常规,充分发挥潜在优势,整合现有资源,聚集“人气”。发达地区与欠发达或者不发达地区的显著区别就是“人气”,发达地区之所以“人气”旺,是因为各种人流、物流、资金流、信息流、技术流等都向那里聚集,各种产业也向那里集中。我们要以建设大交通、大市场、大商圈、大物流为目标,做活商贸流通,繁荣商贸经济。加快交通运输能力建设,全力推进城际铁路建设,启动城市快速通干道建设,争取项目建高铁。争取市里支持我区增加公交车的班次,“炒热”XX新区4S店、物流园、驾校城一带。推进县际连接公路建设,加强景区、园区产业公路及乡镇加密联网公路建设,构建四通八达、配套衔接的立体交通运输体系。搞好服务,大力发展“轮子经济”。多发展象物流园这样的现代物流业,建成黔东货运仓储集散中心、亿通汽配城等项目,大力引进一些其它钢材、建材、农资等专业交易市场,让万山成为XX山区重要的物流中心。繁荣商贸流通,合理布局商业网点,加快推进商业特色街,培育大型购物中心、综合超市、电子商务、连锁店、高档餐饮娱乐等商业业态,满足城乡居民多样化的服务需求。另一方面,坚持经济发展和生态保护并重,努力让山更绿,水更清,环境更宜人。利用绿色技术改造提升传统产业,培育发展节能环保等绿色新兴产业。积极盘活存量土地,整合城乡土地资源,提高土地资源的利用率和产出率。抓好退耕还林、水土保持、天然林保护等重点生态修复工程,积极推进新、老城区病险水库生态工程建设。高标准编制空间形态科学、功能结构优化、人文特色深厚的山水园林城市的控制性详规和专项规划,建成集行政、文化、商贸、居住和高新产业于一体的现代化新城区和休闲旅游度假区,使成为“来了不想走、走了还要来、非去不可”的养生休闲之地、武陵都市。在做好国家湿地公园、森林公园、木杉河“会呼吸”河道、国家矿山公园等景点的生态保障能力的同时,注重在新、老城区建设中强化生态保护,留住山坡的花草树木、大小不一的田土,不要动不动就削坡挖树,不要动不动占用良田好土,不要动不动填河埋井,不要动不动修高楼大厦,不要动不动破坏风水,不要动不动遮挡城市天际线,而要尽全力依山势而建,保护生态,留住乡愁。加强城乡供水水源地保护和水质监测管理,积极推进农村面源污染和农村养殖污染监控及治理,力争所有乡镇达到国家级环境优美乡镇标准,建成国家级生态区。大力提升城市品质,推进数字化智慧宜居城市建设,做好“水”、“绿”、“特”、“小”、“美”文章,打造水绿交相辉映的生态系统,创建全国园林县城、卫生县城和中国优秀旅游城市。改造集中连片自然村落,加快推进农村危旧房改造,建成一批特色鲜明、功能完善、环境优美的新农村。
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