首先,我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中,不辞辛劳亲临我县指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天,县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议,这是自县政府调整分工以来,我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿,药监局还将做工作安排,请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作,强调几点:
一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全工作,是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节,直接关系到政府形象和公信力,关系社会和谐稳定,关乎每个人切身利益,怎么重视都不过分,怎么强调都不多余。近年来,随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高,食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一,特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生,再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作,按照“政府牵头抓总,部门有力监管,各方联合行动”的工作思路,全面实施了食品“放心工程”,深入开展了食品安全专项整治,不断加大了对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全保障能力得到大幅提升,全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到,在我们一再整治的情况下,少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱,农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时,今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务,400多项创建标准中,有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全,假如食品安全标准达不到要求,会直接降低省级鉴定、验收分数,到时候省级鉴定过不了关,更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务,如果我们不高度重视,不下大力气加以监管整治,就有可能引发食品安全危机,影响创卫鉴定、验收质量。因此,在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性,决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理,把这项工作作为一项头等大事,抓紧、抓好、抓实,推动全县食品安全状况的改善,促进全县食品安全形势逐步好转,切实保障人民群众饮食安全。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作
(一)全面履行监管职能。去年,按照省市安排部署,我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域,县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习,熟悉工作内容,迅速进入工作角色,切实履行好新监管职能,对监管的重点和难点进行经常抽查检查,做到不留空白、不留死角,对违法案件做到发现一起,查处一起,通报一起,树立政府公信力,对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办,限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能,认真履行辖区食品安全工作的直接责任,全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况,按时进行市场巡查,定期向县药监局反馈工作动态,举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为,协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。
(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门,特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位,加强调查研究,进一步摸清餐饮行业情况,尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等,对餐饮企业实行量化分级管理,严把许可准入关,认真做好备案管理前期准备工作,避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测,严防药物残留超标的农产品流入市场,进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,结合创卫工作,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,取缔无证无照经营行为,严厉查处超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合 “两网”建设,把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓,不断改善和规范农村食品销售的设施和条件,促进农村食品市场的繁荣与安全,不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力,严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。
(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治,深入开展联合执法行动,严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治,务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为,规范肉类流通管理,整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动,以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域,以节假日和黄金周为重点时段,以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效遏制群体性食物中毒事件发生。
三、加强领导,综合整治,推进食品安全工作再上新台阶
(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程,进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促,分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制,及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题,实行统一领导,统一组织,统一指挥。今天,到会的都是分管食品安全工作领导,请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报,把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来,真正把食品安全监管工作拿在手中,落实在行动中,确保辖区内不出现重大食品安全事故。
(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年,根据上级文件精神,将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用,加强与食安会成员单位的沟通衔接力度,研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,制定完善食品安全应急预案,适时演练以提高快速反应和应急处置能力,对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置,坚决防止迟报、漏报甚至瞒报,努力把事故影响降低到最低限度。
(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识,积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度,不断提高生产经营者的责任意识和质量意识,增强其社会责任感和行业自律性,严格执行各项食品药品安全制度,确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报,及时公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心,营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
为了让大家进一步掌握食品安全法律法规,明确工作责任,提高食品监督管理工作业务能力,我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士,就食品监管相关知识进行主题讲座,希望大家珍惜来之不易的学习机会,静下心来,认真听讲,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
同志们,食品安全责任重大,任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,齐心协力、强化监管、扎实工作,为开创全县食品安全工作新局面,加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。
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