招商引资工作计划

　　一、完成工作任务的基本状况

　　1-11月份：

　　①新引进投资亿元以上项目27个，计划总投资164.74亿元(分别占市下达年任务20个的135%和40亿元的411.85%)，预计全年签约投资亿元以上项目28个，计划总投资170亿元。

　　②招商引资利用内资、外资分别完成56.60亿元和6000万美元(分别占市下达年任务56.47亿元的100.23%和7000万美元的85.71%)，预计全年完成利用内资60亿元、外资8000万美元。

　　③签约入驻园区标房企业22家，出售和出租面积16.55万平方米，预计全年入驻企业23家，出售和出租面积17万平方米。

　　④新开工项目27个，占年任务30个的90%，预计全年新开工项目29个。

　　⑤策划包装项目27个，占市下达年任务30个的90%，预计全年策划包装项目30个。

　　二、主要工作措施及亮点

　　(一)严抓队伍建设。今年以来，区委、区政府着力抓好队伍建设，为招商工作的开展带给强有力的组织保障。相继调整了区招商工作领导小组成员;抽调了一批政治素质高、业务潜力强的干部充实到区招商办和第一、二、三产业招商小分队;个性是在8月份，落实了10个招商专员赴广东深圳、江苏丰县、山东临沂、浙江台州等地开展驻点招商工作。

　　(二)实施精准招商。今年以来，区委、区政府按照“重点围绕新能源电动车、石墨烯新型材料、农产品深加工、电子信息、生物制药、旅游等产业，紧盯有产业转移意向的国内外500强、行业100强等央企、大企业集团和战略投资者，实施精准招商”的既定工作思路，多次派出招商小分队奔赴北京、四川、广东、浙江、江苏、山东等地，重点考察和拜会了北京广西企业商会、四川华西期望集团、广东省电动车商会、赛尔康集团、东莞市台铃车业有限公司等企业商会，邀请江苏丰县电动车产业协会、台州电动河昌机电公司、中国唐山宏文事业集团、海南新世通制药有限公司、台州佳能电子有限公司等企业到我区进行实地考察，促成一批项目成功签约和达成投资意向。芬兰赛尔康电子生产基地、诺漫斯特公司新能源轿车生产、专业研发和生产稀土锂动力电池的雷天温斯顿能源集团“醒狮科技智慧谷”以及华际汽车公司飞行汽车等一批投资大、效益高、带动力强的大项目成功签约落户我区。

　　(三)用心清理闲置土地。透过约谈企业、加强动态监测管理等途径，多管齐下、部门联动，加大闲置土地处置力度。对于不贴合规划、短时间内闲置原因无法消除等不具备开工条件的地块，加快收地。目前，生态工业园区共有6个项目1118.021亩闲置土地需要收回(其中广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩、贵港市大顺木业有限公司147.15亩、北京百强太阳能公司105.8亩、广西贵港市万通人防防护设备有限公司38亩、广西鸿禧建材有限公司144.46亩、中小企业总部57.915亩)。其中：1.广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩土地，该公司已同意退出并按有关程序办理土地清退工作，且收回的土地正在建设赛尔康(贵港)工业园项项，用地面积约200亩;其余正在洽谈规划其它新项目。2.其他闲置土地清理工作正在进行中。

　　(四)做好帮办服务。今年以来，区委、区政府以“工业提质年”和“企业服务年”活动为契机，以“紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导亲自督办”的工作思路，全力做好招商引资项目帮办服务工作。一是加大政策扶持力度，给予新签约入驻标房的电动车产业项目在协议中明确1-3年内免租的政策扶持;安排给入驻园区的电动车产业扶持资金620万元;拨付给25家电动车企业租用标房部分租金补贴457万元;促成中国―东盟新能源电动车生产基地顺利揭牌;投入贵港市港北区富硒农产品深加工科技园前期建设经费1735.13万元。二是大力推进银企合作力度，先后推荐华南纸业、大福穗米业、新兴纸业、志丰粮油、扬翔公司、诚达米业、金地矿业、金宏金属等8家企业参加全市201x年政银企对接会，意向融资2.67亿元;注资20__万元作为西江融资担保公司风险补偿资金，投入1000万元风险补偿资金为我区中小企业融资担保，先后为企业办理融资担保业务61笔，担保贷款3.7亿元，进一步缓解了部分中小企业融资难问题。三是努力宣传推介本地电动车企业产品和拓宽销售渠道，9月份邀请和组织贵港市电动车行业协会全体人员及贵港市电动车销售商约60人参加在中国―东盟新能源电动车生产基地举办的电动车展销会及贵港市电动车销售商对

　　接会;国庆期间，我区于10月1-3日在新世纪广场牵头举办第一届贵港本地电动车展销会暨电动车销售商对接会，展会集中了乘龙、五羚、大菱、本太郎、方泰、新日、上马、骊驹、昌帆、鼎益、万富等来自西江科技创新产业城中国――东盟新能源电动车生产基地的本地电动车品牌产品;此外，还用心组织本地电动车企业参加10月28日在我市体育中心举办的第六届广西发明创造成果展览交易会和10月30―11月1日在南宁举办的首界广西新能源汽车电动车产业高峰论坛，进一步推介了我区电动车产品和拓宽产品销售渠道。

　　三、当前工作存在的困难和问题

　　(一)项目用地指标落实难问题。近年来，港北区产业园区已签约涉及项目用地的企业78家，所需用地6314.45亩。其中已落实用地指标项目48家，涉及用地4314.45亩(含今年以来市国土资源局最新调整土地总体规划，港北区获得约1000亩用地的调规指标);尚未落实用地指标项目30个，涉及用地约20__亩。港北区产业园区落地项目用地指标需求量大，但获得的项目用地指标相对较少，制约了产业园区加快发展。

　　(二)产业园区资金投入不足。近年来，贵港国家生态工业(制糖)示范园区基础设施建设累计投入3.7亿元。其中：港北区投入3.04亿元，贵垦公司投入6740万元。目前产业园区仍拖欠约1.5亿元工程款未支付，加上税收体制方面原因，返还税收资金不足200万元，港北区财政难以支撑巨额基础设施建设投资。资金来源不足导致在产业园区基础设施建设严重滞后，影响了产业园区发展。

　　(三)电动车企业生产经营困难多。1.电动车产品销路不畅。自201x年底中国―东盟新能源电动车产业基地建设以来，入驻基地的电动车企业40多家，具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万套配件的生产潜力。但由于基地构成时间较短，知名度小，销量远不及产量，导致产品滞销，产量相应保守地减少。2.政策扶持力度不大，方法不多。针对电动车企业入驻标房成本低、投产快的特点，我市研究出台了《贵港市标准厂房优惠政策暂行实施办法》。在建设标房、租用标房和购买标房上以补贴和免租的方式给予电动车企业扶持。但企业目前较迫切需要的是政府加强在技术创新方面支持，以提高企业产品竞争力。3.企业生产流动资金融资难、资金缺口大。目前电动车产业基地的企业大都从山东、江苏、浙江转移而来，多数是租用标房，没有很大的固定资产投入，而且刚进驻投产不久，银行营业流水量较少，加之银行本身对实体企业带给的融资产品少，导致企业申请生产流动资金贷款难上加难，资金缺口大又难以填补。4.物流费用偏高。目前我市还是传统货源收集地，进出贵港的货源基本都在玉林、南宁、柳州中转，再进到贵港或到达区内和全国各地。与玉林、南宁、柳州这些物流直达城市相比，每一台

　　电动车生产所需要的材料在贵港进料物流成本要比在玉林、南宁、柳州高出30元，生产出来的电动车成品再由以上三个城市中转出去，物流成本就高出30元/台，加起来计算就是每台电动车整个进出成本要高出60元/台。以基地每年电动车产量100万台计，物流费用要比别的地方高出6000万元。

　　四、急需市层面协调解决的困难和问题

　　目前港北区存在的主要困难有：项目用地指标落实难、产业园区资金投入不足、电动车企业生产经营困难多等，推荐市委、市政府：

　　(一)在用地指标方面。对港北区产业园区项目用地进行倾斜指标安排。

　　(二)在园区建设方面。1.协调自治区国土、财政等部门加快土地成本清算，及时返还我区园区土地收益金;2.进一步加大政府财政投入，不断完善园区基础设施建设;3.同时用心引进民间投资，加大融资力度来筹措资金，加快推进园区基础设施建设。

　　(三)在服务电动车产业项目方面。1.定期或不定期组织电动车企业参加各种电动车展会和自主举办电动车展销会的形式，多方帮忙联系国内外的电动车经销企业，扩大产品销路，缓解本地电动车产品销路不畅的问题;2.协同金融机构在生产流动资金贷款方面降低门槛，进一步打造良好的融资平台;3.鉴于园区内的电动车企业有稳定的货物货源保证，引进广东、湖南、贵州、云南直发车物流企业，为电动车企业带给不用中转的物流直通车服务，或者是出台电动车物流项目扶持政策，组织园区企业组建物流车队。

　　五、201x年工作计划

　　(一)工作思路

　　按照市委、市政府关于开展“六个年”活动和打赢“四场硬仗”的工作要求，重点围绕新能源汽车电动车、电子信息、生物制药、石墨烯新型高科技材料、旅游等产业，大力开展小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商，努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目。

　　(二)工作目标

　　全年新引进投资亿元以上项目30个，计划总投资50亿元，累计新开工建设项目50个，已建成标房入驻率95%，招商引资实际到位资金65亿元(其中全口径利用外资7000万美元)，重点推进新能源汽车电动车产业招商引资工作。

　　(三)工作措施

　　1.加强队伍建设

　　调整和充实区招商工作领导小组，抽调一批政治素质高、懂招商、业务潜力强的干部充实到区招商办和区第一、二、三产业招商小分队，确保人员及时到位开展工作;出台针对驻广东广州、江苏丰县、浙江台州、山东临沂招商专员的绩效奖励办法、考评办法、经费保障办法等，确保各专员驻外招商工作顺利开展。此外，不定期召开招商引资工作专题会议，听取和总结工作状况，研究部署下阶段工作措施;不定期举办招商引资工作培训班，提升机关干部招商工作水平。

　　2.加强宣传推介

　　多渠道宣传报道我区投资优势、发展替力。一是及时更新制作《港北区投资指南》、《港北区推介项目册》、《中国―东盟电动车产业基地招商专题片》等宣传资料。二是利用好我区政府门户网站、“广西贵港电动车产业联盟”微信平台、“贵港招商”微信平台以及其他网络平台开展网络宣传招商。三是用心鼓励全体干部职工“走出去”与“请进来”相结合，透过投亲靠友，寻关系、找门子、探路子的方式，进行亲情招商、友情招商。四是注重紧密联系好我区在外创业乡贤，努力透过他们宣传推介家乡，充分利用外地参观考察团来我区之际，为招商引资牵线搭桥，引进项目。

　　3.抓好环境优化

　　抓好优惠政策的落实。一是全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施，承诺的服务务必落实到位。二是用足用好扶持政策，切实依法保护投资者的合法权益。三是在严格执行国家政策的前提下，切实降低企业用工成本。四是着力规范公共服务和行政执法行为，严禁以罚代管和不作为、乱作为现象，查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

　　4.抓好产业发展

　　主抓三大产业发展，带动引进上下游产业链项目。一是大力发展新能源汽车电动车产业项目，用心主动承接广东、江苏、浙江、山东等地电动车产业项目转移，加快聚集发展，带动引进稀土锂动力电池、音响、防盗器、头罩、车篮、电子元器件等生产项目，不断发展壮大我区中国―东盟新能源电动车产业基地。二是加快推进电子信息产业项目，重点推进贝丰国际科技产业园项目和赛尔康电子基地项目，力争年内开工和投产，带动引进电子器件、计算机产品、家用电子产品、电子工业专用设备等生产项目，在数量、质量和种类上发展壮大我区电子信息产业。三是加快发展生物制药产业项目，及时协调好石药集团广西冠峰制药有限公司在生产经营中遇到的问题，力促海南新世通公司贵港制药项目年内建成试产，带动引进更多的药业项目落户我区，加快构成我区生物制药产业园。

　　5.抓好职责落实

　　对201x年以来签约的投资亿元以上项目，每个项目明确本年度建设进度和投资额度，明确有处级领导职责人、职责单位，做到分组包干。由区委、区政府督查室联合区招商办对照目标任务不定期进行督查通报，切实增强招商引资工作职责感和紧迫感。