为什么叫金砖国家,

演变历史

经过介绍

一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司，2003年10月高盛公司发表 了一份题为“与BRICs一起梦想的全球经济报告\"。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌。全球新的六大经济体将变成中国、美国、印 度、日本、巴西、俄罗斯。“金砖四国”这个词是高盛公司的吉姆·奥尼尔于2001年首次提出的。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国 的英文首字母。由于该词与英文中的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。

2001年

美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，囊括了全球最大的四个新兴市场国家。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母，由于该词与英文中的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。

2009年

6月 四国领导人首次在俄罗斯举行首次会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。

2010年

4月 第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措

施。至此，“金砖国家”合作机制初步形成。

2010年

11月 二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。 2010年12月 中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”即将变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”(BRICS)。 吸收南非加入合作机制，也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近；风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。 除经济领域以外，南非加入“金砖国家”合作机制，将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。

合作共赢

概述

细心的读者可能已经发现,这里的“金砖国家”不再局限于大家耳熟能详的“金砖四国”(即中国、俄罗斯、印度、巴西)。2010年，南非正式提出加入四国峰会，年底,中国以轮值主席身份,代表其他成员国邀请南非加入“金砖国家”合作机制。“金砖国家”实现首次扩员。 发展中的“金砖国家”从投资概念到国际合作。

2001年

,高盛公司首席经济学家奥尼尔在《全球需要更好的经济“金砖”》一文中 首次提出“金砖”的概念,“金砖国家”进入公众视野已有十年时间。原来的“金砖(BRIC)”引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母,与英文的“砖 (Brick)”类似,故称“金砖国家”。2003年,高盛公司在有关报告中预言,上述四个“金砖国家”将于2050年独领世界经济风骚。事实证明,该预 测还是保守了一点。21世纪头十年,“金砖国家”经济保持高速增长,成为应对史无前例的国际金融危机的重要力量,变成名副其实的“金砖”。

2006年

举行首次外长会晤算起,“金砖国家”合作已走过五年历程。经过五年的发展,“金砖国家”初步形成以领导人会晤为主渠道, 以安全事务高级代表、外长、常驻多边组织使节会议为辅助,以智库、工商、银行等各领域合作为支撑的多层次合作架构。 南非是南部非洲第一大经济体和最具影响力的国家之一。舆论认为,南非的加入将使“金砖国家”的地域覆盖囊括亚、非、欧、美四大洲,进一步提升了代表性 和影响力。中国是非洲的真诚朋友,由中国出面邀请南非加入“金砖国家”,可谓正当其时,恰如其分。 目前,“金砖国家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织计,2009年五国国内生产总值占世界总量的 16%,贸易额占全球贸易额的13%。根据2010年世界银行和国际货币基金组织改革方案,“金砖国家”在世界银行的投票权将大幅增加至13.1%,在国 际货币基金组织的份额将达到14.81%。奥尼尔在创造“金砖”这个名词时,恐怕没有料到它会发展成一个生机勃勃的新兴市场国家合作机制。人们可能要问, “金砖国家”散布于亚、非、欧、美四大洲,是什么原因让他们走到一起? “金砖国家”走到一起是国际关系发展的客观要求。“金砖国家”的发展导致世界经济增长点多元化,成为国际经济关系民主化的自然推动力。“金砖国家”在 改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张,加强协调、携手合作是大势所趋,也成为新世纪以来国际关系的新特点。换句话说,这也是经济基础决定上层建 筑的反映。 “金砖国家”走到一起是互利共赢的选择。五国虽国

情各异,禀赋不同,但所处发展阶段相近,都面临保增长、保稳定、保民生的艰巨任务。在经济发展过程 中,也都会遇到调结构、护环境等相似的挑战或难题。“金砖国家”合作为他们交流发展经验、破解发展难题提供了宝贵平台。同时,“金砖国家”各具优势,经济 互补性很强,既有开展广泛合作的坚实基础,也有促进共同发展的现实和战略需求,加强合作顺理成章。 “金砖国家”走到一起符合国际社会共同利益。与七国集团等发达国家合作机制不同,“金砖国家”不是新的大国集团,不是政治同盟,而是发展伙伴。该机制 讨论的问题集中于经济、金融和发展领域,无论是发达国家和发展中国家都普遍关心。可以说,“金砖国家”是全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者,是南北对 话与合作的一座桥梁。

四国峰会

简单介绍 有迹象显示金砖四国寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”，从而“把不断增长的经济力量，转换为更大的地缘政治影响力”。

2008年

5月 “金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会谈，并决定在国际舞台上进行全面合作。

2008年

7月 “金砖四国”领导人在日本洞爷湖参加八国集团系列会议期间，曾举行会晤。

2008年

9月 “金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会议，就千年发展目标、南南合

作、气候变化、能源及粮食安全等问题进行了讨论。

2008年

11月 “金砖四国”财政部长在巴西圣保罗举行会议，呼吁改革国际金融体系，使之能够正确反映世界经济的新变化。

2009年

6月16日 “金砖四国”峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，这成为“金砖四国”的首次峰会。成果: 承诺推动国际金融机构、改革提高新兴市场发言权改； 改善国际贸易和投资环境、遏制贸易保护主义；改革后的金融经济体系应包含以下原则：国际金融机构的决策和执行过程应民主、透明，坚实的法律基础，各国监管 机构和国际标准制定机构活动互不抵触，加强风险管理和监管实践；支持能源资源供给的多元化 开展气候变化对话；

2010年

4月15日 第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》。成果:商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施，“金砖国家”合作机制初步形成。金砖四国”合作内容: 贸易合作、投资合作、技术创新合作、金融合作。

2011年

4月14日 第三届“金砖国家领袖”峰会在中国海南三亚举行，南非获邀加入并首次出席会议。此次会晤象征着一个新的起点，一次有着里程碑意义的会晤，一个关乎金砖 五国辐射带动全球新兴经济体与发展中国家的平台，在全球媒体的注目下绽放华彩。金

砖国家领导人第三次会晤14日中午结束后，宣布通过《三亚宣言》。这次会 晤通过的成果文件《三亚宣言》反映了各位领导人对国际金融和发展等领域重大事务的共识，对于未来合作进行了规划。这一天，以“展望未来，共享繁荣”为主题 的金砖国家领导人第三次会晤圆满结束，中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国领导人在召开联合记者会后，发表了本次会议的成果性文件《三亚宣言》，为这次盛 会留下历史的印记，也为未来开启一个新的篇章。 有迹象显示金砖四国寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”，从而“把不断增长的经济力量，转换为更大的地缘政治影响力”。

主要差异

金砖四国无论在地域上，还是在生产要素禀赋上都存在巨大差异。比如，印度是仅次于中国的世界人口第二大国，具有竞争力十足的人口结构，也具有较高的居民 消费率；俄罗斯在21世纪依靠石油、天然气的出口迅速积累了国家资本，但由于在产业结构上过重偏倚能源产业，导致其在金融危机中经历金砖四国中最严重的经 济衰退；巴西则拥有丰富且多样的自然资源、领先的工业技术和科学水平以及较发达的金融市场，经济发展具有多引擎特质。 这种差异导致“金砖”在后危机时代发展出现分化。数据显示，巴西、俄罗斯、印度和中国2010年三季度的GDP同比增速分别达6.7%、2.7%、 8.9%和9.6%。除俄罗斯外，其他三国经济增速均远高于同期的美、欧、日等发达经济体。据最新预测，“金砖”2011年的经济增长率分别为5%、 4.2%、9%和10%。 金砖四国股市今年以来表现各异。截至2010年12月20日，巴西圣保罗BOVESPA指数累计下跌1.93%，俄罗斯RTSI指数上涨 20.42%，印度孟买敏感指数上涨13.88%，中国上证指数下跌12.94%。而摩根士丹利国际资本(MSCI)金砖四国指数今年累计涨幅为 3.46%，低于同期标普500指数11.84%的涨幅。 这次会上“金砖国家”合作机制初步形成，经四国讨论，决定吸收南非加入，形成“金砖五国”。事也凑巧，南非的英文首字母是S，恰好是金砖的复数，似乎 冥冥中有天意。 而今，五国领导人首度聚首，要谈的、要说的自

然很多。首当其冲的议题毫无疑问是经济。金融危机后世界经济二次探底的风险警告一直没有解除，各国央行又 面临加息的压力,此刻五国领导人聚首，可以协调经济政策，深化经贸合作，不仅有利于各国自身的经济发展，也有利于世界经济。 今天五国之间以经济议题为主，恐怕在将来很长一段时间也将是经济挂帅，更多是合作、沟通、协调，在国际上发出声音，占据更多的话语权，但距离形成一股 独立的力量，还有太长的路要走。 这么说并不夸张。五国拥有全球30%的领土面积和42%的人口。根据社会科学文献出版社发布的《新兴经济体蓝皮书：金砖国家经济社会发展报告 （2011）》，按照市场汇率估算，金砖四国（不含南非）的GDP(国内生产总值)总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%——四 国经济总量将超过美国，同时四国的GDP增量也将占世界增量的1/3。

面临挑战

经过介绍

“金砖四国”概念的热销 令奥尼尔喜出望外，于是趁热打铁推出了所谓的“金钻十一国”，涵括墨西哥、印尼、尼日利亚、韩国、越南、土耳其、菲律宾、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉国 11个新兴经济体。 随后，汇丰银行也加入“新兴合唱团”，提出未来全球经济将属于“灵猫六国”（CIVETS），即哥伦比亚、印尼、越南、埃及、土耳其和南非，六国拥有 令人称羡的人口结构，增长潜力巨大。 西班牙对外银行首席经济学家艾西亚向中国证券报记者介绍“新兴领军经济体”（Emerging and Growth-Leading Economies，EAGLEs）概念，以对全球经济增长贡献为衡量标准，逐年筛选“入围名单”。如今榜上有名的除了金砖四国，还包括韩国、印尼、墨西 哥、土耳其、埃及和中国台湾。相对于“金钻11国”和“灵猫6国”，领军新兴经济体以经济增量的绝对值为基础，强调动态概念，并有明确的标准。 热闹非凡的“新兴合唱团”在说明一个趋势；即网络

化推进全球化进程，降低全球投资者的交易成本，也改造了经济发展的学习曲线。而后危机时代又给了新兴 经济体更加广阔的表现舞台，使得上个世纪后半叶日本引导亚太地区产业转移的“单雁群”模式，逐渐转变为多点开花的“多雁群”。这也推高了衡量新兴经济体股 市的MSCI新兴市场指数，截至12月20日，其今年累计涨幅已达12.28%，远高于衡量发达经济体股市表现的MSCI世界指数7.82%的涨幅。

金砖加重

中、俄、印、巴一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制。今后或许会有更多新兴经济体加入该合作机制。 2010年对于南非来说无疑是幸运的。年中，“呜呜祖啦”声中的世界杯，让全球球迷记住了这个活力四射的非洲国家；而在年末，又一份大礼为南非贴上 “金砖第五国”的重要标志。 12月28日，中国外交部发言人姜瑜在北京例行记者会上证实，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为 正式成员加入该合作机制。姜瑜说，中国国家主席胡锦涛已致函南非总统祖马，邀请他出席明年初在华举行的“金砖国家”领导人第三次正式会晤。 该概念提出8年后，2009年6月，四国领导人首次在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤，“金砖四国”由此演化成为一种经济合作机制。2010年4月，第二次 “金砖四国”峰会在巴西召开，四国之间的合作更进一步。 伴随“金砖国家”合作机制的逐渐形成，作为全球新兴经济体代表的“金砖四国”国际影响力也日益增强。根据国际货币基金组织2010年10月发布的《国 际经济展望》，按照市场汇率估算，“金砖四国”的GDP总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%，届时四国经济总量将超过美国，同 时四国的GDP增量也将占世界增量的三分之一。 正是看到“金砖国家”合作机制的巨大发展潜力，南非作为南部非洲第一大经济体，一直希望加入该机制。今年以来南非政府积极推动，南非总统祖马从年初开 始就对“金砖四国”展开游说工作。他曾在今年4月份到8月份，接连访问巴西、印度、俄罗斯和中国。祖马表示，与这些新兴市场国家的

合作会给南非的经济增长 带来机遇。 南非《商业日报》认为，南非作为全球影响力最大的非洲国家加入“金砖国家”合作机制，可以更好地代表非洲国家的利益，为非洲经济发展谋取更大的国际合 作空间。 有专家对南非是否符合“金砖国家”标准提出质疑。“金砖四国”是建立在这些国家经济增速较快和人口相对较多的基础上，而据世界银行2009年的数据显 示，南非的经济规模排在世界第31位，不到“金砖四国”中最小的经济体俄罗斯的四分之一。 但也有分析人士表示，鉴于南非在非洲扮演的重要角色，邀请南非“入盟”对南非以及“金砖国家”合作机制来说都将是双赢之举。 非洲现在是世界上经济增速最快的地区之一，今年经济增长有望达到5%。最早提出“金砖四国”概念的奥尼尔近日在英国《金融时报》撰文称，非洲大陆目前 有四十多个国家，其中任何单一国家都无法与“金砖四国”相提并论。但是如果将这四十多个国家看作一个整体，则非洲大陆经济规模的增长潜力可以与“金砖四 国”相媲美。 而南非是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一，其国内生产总值约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的三分之一，对地区经济发展起到了重要的引领作用。 资料显示，南非是非洲最大的能源生产国和消费国，也是最大的黄金、铂和钯生产国，在世界市场的地位不容忽视。并且，南非相关企业在非洲金融、电力、电 信、建筑、农业等行业都具有举足轻重的地位。它还是许多重要国际组织中的非洲代表，曾经是八国集团与发展中国家领导人对话会(G8+5)唯一的非洲成员， 目前则是G20唯一非洲成员。 正因为南非在多方面都是非洲大陆的代表，它的加入，将进一步扩大“金砖国家”合作机制的国际影响力，并将成为“金砖国家”进入非洲的门户。 有分析人士指出，很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近，风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四 国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。 此外，经济合作也将带动“金砖四国”与非洲国家间的政治合作，从而提升新兴市场国家在处理国际问题上的话语权。 “金砖四国”即将成为历史，一个更具有广泛代表性的“金砖五国”将登上国际舞台。随着“金砖国家”合作机制的日趋成熟，今后或许会有更多的新兴经济体 加入进来，“分量”大增的“金砖国家”将在国际政治经济事务中发挥更为重要的作用。

变动原因

尽管这一举动是由俄罗斯首先提出、并且 经过四国充分磋商而作出的决定，但邀请南非加入“金砖四国”，更多的是着眼于地缘政治的考量，而不是出于经济关系的需要。 南非虽是非洲大陆最大的经济体（同时，中国也是南非最大的贸易伙伴国），但是，南非的经济规模依然较小。2009年，南非总人口为4932万人，国内 生产总值为2888.48亿美元，比2008年的2762.74亿美元增长4.6%；南非政府预测，2010年南非国内生产总值增长率将达3%，其中，包 括南非世界杯对经济增长贡献的0.5%。南非财长普拉温·戈尔丹不久前预测，南非国内生产总值2011年至2013年的增长率将分别为3.5%、4.1% 和4.4%。南非的经济规模远不及“金砖四国”中规模最小的俄罗斯的三成，南非的经济增长速度也不及东盟的平均水平。另一方面，从人均GDP来看，南非 2009年已经达到了5857美元，远远超出了新兴经济体的平均水平，进入了比较发达国家的行列。所以说，邀请南非加入“金砖国家”，应该并非从经济发展 水平的角度来考虑的。

变动预测

如果按照首先发明“金砖四国”一词的吉姆·奥尼尔的本意，从人口规模和经济发展速度的角度来看的话， 印度尼西亚比南非更有资格成为下一个被邀请加入“金砖国家”集团的国家。 印尼是东盟最大的经济体，无论是人口规模、经济规模还是经济增长速度；印尼都远远超过了南非。更为重要的是，“金砖四国”之所以受到全球重视和关注， 是由于他们属于新兴经济体的“领头羊”，而从国家的经济发展阶段来看，印尼属于新兴经济体，而南非则已经是经济比较发达的国家。

主要国家

中国

信用评级当中，被著名的证券研究机构——标准普尔评为投资等级。石油和天然气价格上涨无疑为俄罗斯经济增添了双翼。这两大工业血脉的开采和生产控制了今 天五分之一的国民生产，并且创造了50%的出口贸易产值和40%的国家收入。另外，俄罗斯还是钯、铂、钛的第一大产国。与巴西的情况有些类似，俄罗斯经济 的最大威胁也隐藏在政治之中。普京政府虽然在其五年任期内成功地将国民生产总值提升了30%，可支配国民收入也有明显增多，但政府当局在处理尤克斯石油公 司一案所体现出的民主缺失却成为远期投资的毒药，无异于一把隐形的达摩克利斯剑。虽然俄罗斯地大物博，能源丰富，如果缺少了有效遏制腐败的必要体制改革， 政府在未来发展态势面前依然不能高枕无忧。如果俄罗斯从长远角度来看不满足于只做世界经济的加油站，当务之急必须致力于现代化改革进程，提高生产效率。投 资者应该尤其密切关注当前的经济政策变化，这是除原料价格之外，影响俄罗斯金融市场的另一重要因素。 金砖国家之俄罗斯 两大挑战：抑通胀减赤字 随着经济持续复苏，如何确保今年经济持续健康增长是俄罗斯政府的头等大事。从俄罗斯的经济形势来看，抑制通胀、削减赤字是政府当前面临的两大挑战。 俄罗斯经济2010年持续复苏，但进入下半年后受世界主要经济体复苏势头减弱、国内罕见旱灾等因素影响，经济增速有所放缓，全年经济仅增长4%。受国 际能源价格攀升拉动，2011年前两个月俄罗斯经济同比增长4.4%。政府预计，今年全年经济增幅约为4.2%。 受去年旱灾影响，农产品（000061）价格大涨导致食品价格上涨，去年全年通胀率达8.8%，远超政府预期。今年通胀形势依旧严峻，受食品价格上涨 拉动，2月份俄消费物价水平比去年同期上涨9.7%。 俄罗斯总统梅德韦杰夫要求，未来三年将年通胀率控制在4%至5%。为实现这一目标，俄罗斯政府从平抑粮价入手，今年2月起动用储备粮干预市场。此外， 俄罗斯中央银行2月底宣布将再融资利率上调0.25个百分点，这是俄央行自2009年4月以来首次加息，向市场释放了适度收紧信贷的信号。 尽管采取了多种措施抑制通胀，但专家普遍认为，俄罗斯未来通胀水平仍将维持在高位。俄罗斯经济发展部预计，今年通胀

率为6%到7%。但俄罗斯宏观经济 研究和短期预测中心首席专家德米特里·别洛乌索夫认为，即使今夏不再出现自然灾害，俄罗斯通胀率也将维持在8%至8.3%的水平。而俄罗斯著名学者叶夫根 尼·亚辛认为，为刺激经济发展，政府不得不提高财政支出、加大借贷规模，这将进一步加剧通胀压力，全年通胀率可能达到8.9%。 财政赤字方面，去年俄罗斯财政赤字为1.795万亿卢布（约合639亿美元），约占国内生产总值的3.9%。财政部认为，由于目前国际石油市场行情向 好，今年赤字水平可能低于2%。财政部长库德林表示，若石油价格达到每桶100美元的水平，俄罗斯就有望于2014年实现财政收支平衡。 但分析人士认为，作为能源输出大国，油价上涨固然可以大幅提高财政收入和外汇储备，但对俄罗斯经济并不总是有利，因为油价过高会抑制其他国家的消费需 求，也会进一步加剧全球通胀压力，这反过来又会给俄罗斯带来输入型通胀压力。此外，也将导致热钱涌入俄罗斯，加大经济风险。 对于俄罗斯未来经济走势，专家存在不同观点。俄罗斯高等经济学院发展中心研究所认为，由于经济刺激政策效应减弱、投资和消费对经济增长贡献有限，在国 际油价可能波动的情况下，俄罗斯国内缺乏有力的经济增长点，因此明年经济增长步伐可能继续放缓。而俄罗斯科学院经济预测研究所认为，未来数年油价将持续走 高，受此拉动，明年俄罗斯经济增幅有望达到6.9%，而通胀率将降至7.8%。 从深层次看，俄罗斯经济的结构性缺陷制约了其宏观经济发展，其经济增长过度依赖能源和原材料，特别是油气出口。俄罗斯总理普京今年年初表示，2010 年财政收入超过一半来自能源领域。这种单一的经济增长方式使俄罗斯经济缺乏内生性增长动力，导致抵御外部风险的能力低下。尽管俄罗斯近年来大力倡导经济结 构调整，减少对能源行业的过度依赖，但经济结构调整和经济增长方式转变并非一日之功，在新经济增长点并未形成、外部经济环境仍存在很大不确定性的情况下， 保持经济稳定增长依然是摆在政府面前极其艰巨的任务。除经济领域以外，南非加入“金砖国家”合作机制，将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫 等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。 解决就业是南非当前面临的最重大挑战，单靠南非企业远远不够，必须大力吸引国外投资，而此次峰会正为引进外资提供了绝好机会。南非基础设施发展滞后， 尤

其是铁路网建设远远落后其他金砖国家，这成为制约商品和服务流动的瓶颈。这一行业可为国外投资者提供大量投资机会。 此外，南非能源结构较为单一，电力供应紧张，这是制约南非经济进一步发展的另一个重要因素。为此南非政府提出大力发展新能源，提高太阳能、风能等新能 源的应用比例。 商业合作是金砖国家合作机制的重要内容，其他金砖国家在新能源发展和应用方面拥有领先优势，比如中国的太阳能产品在南非市场颇受欢迎，巴西在发展生物 能源方面积累了丰富经验，印度和俄罗斯在新能源科技研发领域的成果值得借鉴，而南非的煤制油技术全球领先。金砖国家可以在新能源领域增加合作。 南非矿业企业希望与金砖国家投资者合作，但是这种合作不仅要\"授之以鱼\"，更要\"授之以渔\"，能够切实帮助当地企业扩大生产能力，提高工人技能，有益 当地社区。 他作为金砖国家合作机制中唯一的非洲成员，南非还是金砖国家贸易和投资进入南部非洲的门户。借助南非企业在南部非洲的销售和生产网络，金砖国家的产品 和服务可以及时、便利地进入南部非洲发展共同体15个国家和地区。南非加入金砖国家合作机制，使新兴经济体有了非洲声音，从而更具代表性。 金砖成员国已经成为非洲以及南非的最大贸易伙伴，其他各金砖国家都已经认识到非洲地区市场巨大的发展潜力，将抓住机遇。在未来几个月当中，非洲将建立 地区发展经济合作机构之间的自贸区，包括南部非洲发展共同体、东南非共同发展市场以及西非经济共同体之间。非洲很高兴金砖其他伙伴将把南非视作进入非洲市 场的一块“跳板”，并且愿意在非洲经济发展机遇方面提供意见。

工商论坛

商讨现状 印度总理辛格日前在接受新华社记者专访时说，金砖国家领导人会晤首次在中国——亚洲和世界经济增长最快的国家举行，这对所有金砖国家成 员都是很大的鼓舞。他期待与其他金砖国家领导人就国际政治、经济和金融形势、发展问题和成员国之间的经济合作进行讨论。辛格说，除上述议题外，金砖国家领 导人与会期间还将共同回顾去年在二十国集团首尔峰会上所达成的共识。此外，会议日程还包括经济和贸易合作部长级

会议、企业家论坛、金砖国家发展银行设想讨 论以及智库会议等。 辛格说，金砖国家应继续加强在世界经济等重要问题上的协调，如世界经济新秩序、全球经济管理机构改革、粮食和能源安全，气候变化 等。金砖国家应推动其成员在外交、财政、央行、农业、统计、城市管理等部门之间的交流与合作；在民间团体、媒体、企业、学术和青年工作等领域进行对话与交 流。 辛格强调，金砖国家都是联合国安理会成员，因此在重大国际问题上，应加强沟通与合作，表达自己的观点。 谈到金砖国家的合作成果和现状时，辛格说，金砖国家虽是年轻的组织，但其合作成果十分显著，而且合作范围仍在扩大。金砖国家领导人定期会晤加强了彼此 在各层次和领域的了解与合作。金砖国家成员各自潜力大，可以整合优势。 辛格对南非成为金砖国家表示热烈欢迎。他说，南非是印度的友好合作伙伴，也是非洲经济大国和有活力的经济体，在世界事务中发挥着重要作用。南非加入金 砖国家组织可以把非洲国家对当今世界重大问题的看法纳入该组织的立场中，提高金砖国家影响力。同时，金砖国家也可以更好地为非洲国家发展作贡献，并在国际 场合就非洲国家关心的问题表达意见，这对非洲和世界都有益。 辛格说，印度与中国作为两大经济体正在发挥世界经济增长的引擎作用。两国的和平发展不仅有助于金砖国家合作，也有助于世界经济发展。印度和中国经济快 速增长符合两国人民的需求，也符合世界经济的需求。两国在许多国际场合为自身以及其他发展中国家的利益开展了合作，比如可持续发展、多哈回合谈判、国际金 融机构改革等。两国主张世界经济可持续地平衡发展、不断创造就业机会。金砖国家领导人第三次会晤将于14日在中国海南省三亚举行，本次会晤将由中国国家主 席胡锦涛主持，巴西、俄罗斯、印度和南非领导人应邀与会。

主要作用

制度化

巴西总统称“金砖峰会”必须制度化 综合新华社电 金砖国家（巴西、俄罗斯、

印度、中国、南非）领导人第三次会晤将于4月14日在中国海南三亚举行。巴西总统迪尔玛·罗塞夫在对中国进行国事访问前夕指出， 在国际格局变化和经济秩序调整的今天，新兴经济大国在国际事务中发挥着非常重要的作用。金砖国家已成为推动世界多极化的主要力量。

提高发展水平

罗塞夫说，金砖国家拥有众多人口，在全球经济总量中占有重要地位。目前，金砖国家除注重推动本国经济发展外，还努力提高各自国家的社会发展水平。从目前的情况看，金砖国家合作机制无疑会为世界多极化作出巨大贡献。 罗塞夫说，金砖国家在金融改革、全球气候变化大会等重要国际事务上发挥了重要乃至决定性作用。例如，在哥本哈根气候变化大会上，中国、印度和巴西采取共同立场，认为保护环境和减少温室气体排放必须坚持《京都议定书》规定的共同但有区别的责任原则。

代表性

谈到金砖国家合作机制的未来发展，罗塞夫强调，首先金砖国家领导人会晤必须制度化；其次各国领导人应在会晤中就建设国际经济新秩序形成非常具体的立场。 关于南非加入金砖国家合作机制，她说，南非是非洲大国，金砖国家已多次与南非进行过合作。从地缘上讲，金砖国家合作机制有着广泛代表性，新兴大国的代表性体现在它们代表了亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲的相当部分人口及多种族性质。 关于巴西与中国的双边关系，罗塞夫说，两国关系基于互惠互利的准则，这种理念让双方在战略领域受益匪浅，从而使得中国成为巴西的“全方位”战略伙伴。两国可在金砖国家合作机制范畴内，在全球政治领域发挥作用。 金砖国家都致力于经济和社会的发展，致力于建设一个更加安全的世界，反对在处理国际关系中使用武力，关注提升各自国家人民的生活水平。因此，巴

西把金砖国家视为其对外政策的重要因素。 ———巴西总统罗塞夫

研究报告

研究说明

高盛的研究报告认为，中国、俄罗斯、巴西和印度的经济发展前景极 好，四国将在2050年位列世界最强经济体。这篇研究报告是由高盛的全球经济学家吉姆·奥尼尔主持编写的。其中，中国在2041年超过美国从而成为世界最 大经济体，印度在2032年超过日本，成为世界第三大经济体，巴西将于2025年取代意大利的经济位置，并于2031年超越法国；俄罗斯将于2027年超 过英国，2028年超越德国；如果不出意外的话，；BRICs合计的GDP可能在2041年超过西方六大工业国(G7中除去加拿大)，这样，到2050 年，世界经济格局将会大洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。无论从任何方面讲，它们都将成为世界上最大的经济实体。然 而，必须指出的是，这四个国家，既不是像欧盟一样的政治联盟，又不是像东盟一样的贸易联盟。但是，这四个国家已经逐步开始开展政治合作，来加强其政治地 位，比如影响联合国的决定；或者通过不成文的政治合作协议，来迫使美国让步。 《金砖四国之梦：通向2050之路》（2003年） 认为中国、俄罗斯、巴西和印度已经或者正在改变自己的政治体制，以适应全球资本主义。高盛预测，中国和印度分别将成为世界上最主要的制成品和服务提供 者，其中中国盛产稀土，而巴西和俄罗斯相应的将成为世界上最主要的原材料提供者。鉴于巴西和俄罗斯可以为中国和印度提供所需的原材料，合乎逻辑的预测表 明，金砖四国将更加广泛的合作。据预测，“金砖四国”将有能力组成强大经济集团，从而取代现在八国集团的地位。巴西盛产大豆和铁矿石，而俄罗斯有极为丰富 且丰沛的石油和天然气资源。 早在冷战结束时或更早时期，组成“金砖四国”的各国政府就都开始了经济和政治改革，以使他们进入世界经济。为了竞争，这些国家曾同时强调了教育，引进 外资，国内消费和国

内产业的发展。研究认为，印度有潜力成为在未来的30至50年里“金砖四国”中发展最快的国家。主要原因之一是印度和巴西的劳动年龄人 口数量的下降将晚于俄国和中国。 后续报告（2004年） 继其最初的2004年“金砖四国”研究报告后，高盛世界经济小组又发布了后续报告。这份新的报告将分析结果更推进了一步，并着重聚焦在这四国经济的发 展将给世界市场带来的影响。报告估计，金砖四国在世界经济增长中的份额将从2003年的20%增长到2025年的40%。同时，他们的经济总量在世界经济 中的比重将从2004年的大约10%增至2025年的超过20%。而且，在2005年到2015年间，这些国家将有超过8亿（800,000,000）的 人跨过$3,000的年收入门槛。据计算，在2025年这些国家将约有2亿（200,000,000）人的年收入超过$15,000。因此，市场需求的大 回升将不仅仅影响必需品，也会影响到价格较高的品牌产品。报告指出，首先是中国，然后在十年之后是印度，将超过美国成为世界最大的汽车市场。 尽管增长率结存果断地活跃朝向金砖四国的经济，高水平经济地区个人财富程度会持续超越平均金砖四国水平。 高盛证券估计到2025年六国集团G6成员国地区的年收入会超过$35,000，反而只有二千四百万名金砖四国居民才有相同收入水平。 报告强调指出印度能源的大型无效率，及引人注目地提及金砖四国在全球资本市场的极小代表权。 过往矛盾凸显金砖四国的庞大人口，而且使金砖四国的总财富相当容易使六国高峰会成员国地区失色，及同时令年收入会保持于当今工业国家基准之下。上述现象会 持续影响全球市场；随着跨国公司试图从金砖四国的取得优势，例如由金砖四国的庞大潜质市场生产廉价汽车及其他金砖四国居民负担得起的产品，来替代昂贵的奢 侈汽车品牌。

相关评论

在“金砖四国”的论题中，有很多不确定性与假设，表示这四国中的其中一个或全部可能无法达到所预测的发展。 有些评论者认为中国和俄国缺乏完整的民主制度可能会在未来形成问题。中国大陆可能与台湾发生冲突是隐忧之一。俄国的人口正稳定地下降，

可能对它造成影 响。最后，对巴西的经济预测已经持续几十年了，但是到目前为止都不符投资者的期望。 金砖四国的贫穷人口广大，贫富差距大，区域发展不平均。这也会对经济造成阻碍，因为它会影响政府财务，增加社会不安，以及限制国内经济需求。国际冲 突，国内的不稳定，政治政策，疾病与恐怖主义的爆发，都是可能阻碍这些国家经济发展的可能原因。最后，金砖四国的经济发展可能会对全球环境带来无法预测的 结果。 认为地球承载力有限的论者认为，在现今的科技之下，金砖四国的发展将会有其限度。

三亚峰会

基本内容

2011年4月14日，金砖国家领导人第三次会晤将在三亚举行。包括巴西、俄罗斯、印度、南非和中国在内的五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题，如何深化和扩大彼此间合作，如何加强金砖国家合作机制等问题。 国际观察家们认为，三亚峰会将进一步促进金砖国家彼此间的互利合作，提高发展中国家在国际舞台上的声音，推动世界朝着更加均衡的方向发展。 作为非洲第一大经济体，南非在金砖国家机制中不仅代表自身，而且代表非洲大陆。南非加入后，世界主要大洲在这一机制中都有了代表。 正因如此，俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基对新华社记者说，南非作为（金砖国家）“新成员”首次亮相，使三亚峰会具有特殊意义。巴西、俄罗斯、印度和中国如何与南非互动，将是非常令人感兴趣的“看点”。

主要目的

“金砖国家的基调就是这个时代的基调。”金砖国家这一概念的提出者奥尼尔日前在伦敦接受新华社记者采访时如是说。国际观察家们认为，即将举行的三亚峰会对金砖国家、

发展中国家乃至世界经济和政治形势都将产生积极影响。 ——增进世界的和平与发展。 在三亚峰会上，金砖国家领导人将就一些重大的国际政治和经济问题进行磋商，并争取达成共识。据了解，这些问题至少包括国际货币体系改革、大宗商品价格 波动、气候变化、可持续发展等问题。同时，峰会对当前利比亚局势等关乎国际安全的热点问题可能也将有所涉及。 金砖国家国土面积占世界领土面积近30%，人口占世界的42%。从政治和安全上看，五国中的俄罗斯和中国都是安理会常任理事国，巴西、印度、南非目前 都是非常任理事国。从经济上看，2010年五国国内生产总值约占世界总量的18%，贸易额占世界的15%。可以预料，五国在三亚峰会上的立场和举动，将在 世界政治和经济领域引起高度关注。 金砖国家希望在这次峰会上能就推进国际金融货币体系改革问题加强协作，为今年年底在法国举行的二十国集团峰会做好准备。此外，由于今年11月将举行联 合国气候大会，因此应对气候变化问题也是三亚峰会重要议题。 ——提高发展中国家话语权。 三亚峰会虽然是金砖国家的聚会，但是它体现的将是广大发展中国家的利益。 “金砖国家代表的是新兴经济体和发展中国家的利益，是国际政治和经济变革的重要力量，也是国际政治民主化和多极世界的坚定支持者。”莫斯科国际关系学院东亚和上合组织研究中心主任卢金说。 巴西外交部副部长雷斯强调，金砖国家代表着众多的发展中国家，渴望在世界格局多极化和经济转型的重要时期在国际舞台上争取更多发言权和决策权。 南非国际营销委员会首席执行官马托拉接受记者采访时表示，金砖国家合作机制发展至今，已不单是经贸合作交流的平台，同时也是发展中国家“用同一个声音说话”，提高在国际事务中发言权的舞台。 南非国际关系与合作部部长马沙巴内接受记者专访时表示，金砖国家秉承万隆精神，和平相处、友好合作。这一精神将引领金砖国家合作机制成为促进南南合作的平台。 ——推动发达国家与发展中国家加强沟通。 在经济全球化不断走向深入的今天，包括金砖国家在内的发展中国家与发达国家之间的关系并非“零和”关系。相反，双方在有立场分歧的同时，也有互利共赢的一面。三亚峰会也将为发达国家与发展中国家加强协调提供机会。 经合组织首席经济学家帕多安指出，金砖国家合作机制是一个重要创新，希望这一机制让发达国家和发展中国家加强国际协作、同心协力共

谋发展。 来自印度德里大学的学者塔库尔说，金砖国家已形成一个基本的合作体系，但不希望被视为反西方的集团。 中国国际问题研究所所长曲星认为，金砖国家将会成为发展中经济体同发达经济体沟通的桥梁和纽带，强化南北对话、南北合作。金砖国家希望通过对国际秩序进行渐进式的改革，而不是革命式的推翻，推动国际秩序朝着更为合理的方向发展。 ——利于金砖国家机制的自身建设。 虽然目前还很难准确预测三亚峰会将在多大程度上推进金砖国家机制建设，但相关呼声已经清晰可闻。分析人士指出，金砖国家加强机制建设，有利于在国际舞台上发挥更大作用。 巴西外交部副部长雷斯在接受新华社记者专访时表示，三亚峰会将进一步深化金砖国家合作机制的建设，使其合作范围扩大至能源、贸易、农业、粮食安全等领域，协调在国际重大政治、经济事务上的立场，并讨论“金砖国家”如何实行合作，甚至联合采取共同行动。 “金砖国家领导人第三次会晤，将进一步深化这一合作机制，并使它们之间的对话与合作更加常态化、制度化和深入化。”雷斯说。

历次会晤

消息记录 国际在线消息：4月13日至14日，巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等“金砖国家”领导人将在中国三亚举行会晤，就国际形势、经济、金融、发展等问题深入 交换意见，规划金砖国家未来合作。这将是“金砖国家”领导人第三次会晤。 “金砖国家”领导人首次会晤是在2009年6月。当时，南非还没有加入“金砖国家”合作机制。巴西、俄罗斯、印度、中国等传统“金砖四国” （BRIC）的领导人在俄罗斯举行首次会晤。四国领导人在会后发表《联合声明》，呼吁落实二十国集团伦敦金融峰会共识，改善国际贸易和投资环境，承诺推动 国际金融机构改革，提高新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。 2010年4月，“金砖四国”领导人第二次会晤在巴西举行。会议结束后，四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势、国际金融体系的改革等问题阐述 了四国的看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。

“金砖国家”合作机制初步形成。 2010年11月，二十国集团领导人会议在韩国首尔举行，南非在此次会议期间申请加入“金砖四国”合作机制。 2010年12月，“金砖四国”一致决定吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”由此正式更名为“金砖国家”（BRICS）。 印度知情人士称，目前为止，未有迹象表明金砖四国等发展中国家会联合推举IMF总裁候选人。 综合媒体6月3日报道，一位拒绝透露姓名的政府官员向媒体表示，目前没有任何迹象能够表明巴西、俄罗斯、印度、中国与南非等发展中国家会联合推举一位 候选人来参与国际货币基金组织(IMF)总裁的竞选。 该官员表示，法国财长拉加德(Christine Lagarde)将于6月7日访问印度，同时也计划访问中国与巴西，以寻求对其担任IMF总裁的支持。 两位印度官员上周曾经表示，印度正在同其他新兴国家进行磋商，以支持来自发展中国家的一位共同候选人，有可能选择墨西哥央行行长卡斯腾斯 (Agustin Carstens)。

合作前景

从叶卡捷琳堡到巴西利亚，再到三亚，每一次金砖国家峰会都使这些国家之间的合作向前迈进一步。放眼未来，金砖国家的合作虽然依然面临挑战，但必将展现更广阔的前景。

共同利益

金砖国家都是重要的发展中国家和新兴市场国家，社会经济发展的目标有很多相似之处，对许多国际议题立场相近，对改革现有世界政治经济体制、建立更为平衡的全球治理体系有共同的要求。这些共同的利益和相近的立场是将各国凝聚在一起的向心因素。 “在国际格局变化和经济秩序调整的今天，总的来讲金砖国家有着共同的利益与要求，希望世界朝着多极化方向发展，致力于世界和平的建设，反对在国际关系中的强权和暴力政治。”巴西瓦加斯基金会经济学家西乌维斯说。 印度尼赫鲁大学国际关系学院教授米

特拉-切诺伊则表示，金砖国家都不赞成在世界贸易和气候变化谈判中出现不利于新兴经济体发展的要求，都主张金融改革措施不影响世界经济的复苏进程。金砖国家成员都希望世界政治和经济多极化，反对一个超级大国主宰世界政治和经济。

合作基础

金砖国家合作机制建立以来，通过成员国协调立场与采取共同行动，在一些重要国际事务中取得重要成果。 2010年，金砖国家和其他国家推动二十国集团成为国际经济协调与合作的主要平台；同年，金砖国家共同推动了世界银行和国际货币基金组织的改革。这些改革是一次最大规模的有利于新兴市场和发展中国家的权力调整，大大提高了发展中国家和新兴市场国家的话语权。 在哥本哈根气候变化大会上，中国、印度和巴西采取共同立场，认为保护环境和减少温室气体排放，必须坚持《京都议定书》的原则：共同但有区别的责任。这一立场为大会取得切实成果作出了贡献。 所有这些成果增强了金砖国家未来展开合作的信心和动力。

合作意愿

金砖国家富有成效的合作，不但维护了发展中国家的利益，也给成 员国自身带来了重要的发展机遇，提高了成员国进一步加强合作的意愿。 莫斯科国际关系学院国际问题研究所所长奥尔洛夫认为，金砖国家合作机制对俄罗斯来说意义重大，随着这一机制的逐步发展，俄罗斯能借此提升本国在国际舞 台上的政治影响力，客观上增强俄罗斯与美国和欧盟对话的分量。 “这一合作机制还将使俄罗斯获得新的金融和经贸市场，使得俄罗斯不仅仅充当能源出口国，今后在现代技术例如核能、宇航、军事等方面也可与其他成员国加 强合作。”奥尔洛夫说。 南非国际营销委员会首席执行官马托拉说，加入金砖国家合作机制将有助于南非吸引更多外国投资，扩大贸易规模，进一步提升南非的国际竞

争力。南非《邮卫 报》则刊文指出，金砖国家合作机制吸纳南非，将提高南非在国际政治中的地位，增加其在国际舞台上的发言权，这将有利于其在政治上崛起。

实力增强

2011年初，世界经济领域传来两大震撼性消息：中国超过日本成为世界第二大经济体，巴西跃居世界第七大经济体。此外，日前在北京发布的《新兴经济体蓝 皮书》预计，2015年金砖四国经济总量将超过美国，GDP增量将占世界增量的三分之一。 随着金砖国家在全球经济总量中所占比重不断提高，这一机制在国际政治和经济舞台上的影响力将进一步增强，机制外的国家必将加大与机制内国家的合作力 度，从而提升这一机制的国际地位。 同时，应该看到，挑战与机遇同在。金砖国家合作机制刚刚走过三个年头，合作经验还不很丰富，合作机制还有改进空间。此外，金砖国家内部由于历史或现实 利益的因素，尚存在一些误解和分歧。这些都需要成员国加强对话与交流，真正做到相互尊重、相互理解和增进互信，并在此基础之上达到互利合作的目的。 巴西是南半球最大的发展中国家，国土面积和人口分别占拉美地区三分之一强。巴西经济近年来持续快速增长，2008年增长5.1%，国内生产总值达1.23 万亿美元,人均国内生产总值为6485美元。巴西已成为世界重要经济大国之一。 1991年12月21日，前苏联解体，12月25日，俄罗斯正式名称改为俄罗斯联邦。由于最近几年油价居高不下，俄外汇和黄金储备已跃升到世界第三。 然而， 俄罗斯仍是“金砖四国”中最弱的国家。 印度被认为是亚洲经济奇迹的象征。自1991年开始经济改革以来，印度国内生产总值一直呈稳步增长态势，年均增长率达到6%左右。有报告称，到 2020年，印度将是全球经济增长最快的国家之一。 国际舆论认为，在“金砖四国”中，经济发展最突出的是中国。中国自改革开放以来，在近30年的时间内经济年均增长超过9%。高盛研究报告称，只需保持 当前发展态势，中国经济规模将在2016年超过日本，在2041年超过美国。 2010年12月，南非正式加入“金砖国家”合作机制，其稳定的经济发展引起人们的广泛关注。南非是世

界第四大矿产国，黄金、钻石的储量和产量均居世 界第一位，采矿业居世界领先地位。南非充分利用国际市场，推动贸易和投资迅猛增长。依托包括德班、开普敦在内的八大港口，南非的货物贸易可直接辐射到周边 的发达国家，同时也为整个非洲的经济发展提供了有力的支撑。

采访评论

接受采访的三位专家强调，这三个新兴市场国家都存在不同程度的保护主义，中国企业要想进入当地市场，最重要的是同当地人沟通感情。而在实际操作上，可与关系较好的当地企业合资，或者收购当地企业，这样可以绕开一些贸易壁垒，也可省去手续上一些不必要的麻烦 本月中旬在海南三亚召开的金砖国家峰会再次把人们的目光聚焦到充满活力和魅力的新兴市场国家。对于实业家而言，更多关注的是市场准入和投资机遇。 在金砖国家里，南非、印度和巴西是三个有着明显比较优势和特色的国家。一个如明珠般点缀着非洲最南端的好望角，一个如大象般雄踞南亚次大陆，一个如美少妇般坐拥南美热带之富庶。三个国家，三个开放的市场，期待着更多的慧眼去发现那里的美、那里的投资价值…… 为了让读者更清晰地了解三个国家的投资环境、市场情况与神秘商机，近日，本报记者独家采访了中国社科院西亚非洲研究所的南非问题专家杨立华研究员、《人民日报》前驻印度首席记者任彦、中国社科院拉美所巴西中心秘书长周志伟。 接受采访的三位专家强调，这三个新兴市场国家都存在不同程度的保护主义，中国企业要想进入当地市场，最重要的是同当地人沟通感情。而在实际操作上，可与关系较好的当地企业合资，或者收购当地企业，这样可以绕开一些贸易壁垒，也可省去手续上一些不必要的麻烦。