建筑工程造价失控的原因及控制策略

发表时间：2017-06-12T09:38:23.787Z 来源：《基层建设》2017年6期 作者： 陈俊健

[导读] 摘要：本文主要对建筑工程造价失控的原因进行分析，并提出了有效控制建筑工程造价失控的对策，以供同仁参考。 韶关市方川工程咨询有限公司 广东韶关 512000

摘要：本文主要对建筑工程造价失控的原因进行分析，并提出了有效控制建筑工程造价失控的对策，以供同仁参考。 关键词：建筑工程；造价控制；失控原因；控制对策 一、前言

近年来，在建筑工程造价控制管理过程中，一般在工程项目开始之前就要做好造价的预算工作，在很多情况下，实际情况确实会与之前的预算由差异，但只要在合理的浮动范围内都是可以接受的，可是若超过了这个合理范围，就会产生造价失控，给其带来较大的成本，利润会明显减少，是人们都不愿意见到的。因此，本文主要对建筑工程造价失控的原因进行分析，并提出了有效控制建筑工程造价失控的对策，以供同仁参考。

二、建筑工程造价失控的主要原因分析

（1）造价预算编制不合理。 建筑工程造价预算编制受诸多因素的影响，任何因素出现问题，造价预算结果就会产生严重的偏差。在诸多影响因素中建筑工程项目的规模、建筑工程项目工程造价预算编制人员的预算水平等因素是其中较为关键的因素之一。因此，应当在建筑工程项目工程造价预算的编制过程中引起足够的重视，提高建筑工程项目工程造价预算编制的合理性做好对于建筑工程项目工程造价的控制。

（2）造成造价失控的因素考虑不周。工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，编制人员对工程项目不够了解是导致建筑工程造价失控的重要原因之一。建筑工程具有规模大、施工时间长、涉及范围广等特点，工程造价预算必须根据建筑项目的实际情况完成编制工作。

（3）造价控制程度不足。 工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。 （4）施工图结算不合理。施工图结算工作对造价预算有直接影响，施工图结算工作出现问题，工程造价预算就会出现失控现象。建筑施工中材料和设备的种类较多，市场变化较快，其价格很难得到准确的预计，设备材料的实际价格通常高于预算的价格，导致建筑工程造价超预算的失控现象。

三、建筑工程造价控制失控的控制对策探讨

（1）做好工程造价的预算编制。对建筑工程的合理造价预算中，最重要的是要把工程造价的预算编制贯穿于工程造价全过程，并进行科学合理的的预算编制，并对工程造价预算进行有效的合理控制。同时，在工程造价预算编制的过程中，作为造价预算工作人员要做好几点工作：一是造价工作人员首先要对建筑工程或所在的工程项目实际了解、实地考察之后，才能合理的进行对工程项目预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，并制定统一的价格预算。二是要充分熟悉建筑施工所需要的材料多少和运用，并对工程的造价进行精确地的计算。再根据建筑工程的各个阶段过程，精确的对预算编制进行分项、分类别，确保不重记、不漏记。三是在进行工程造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的空间余地。些外，造价工作人员要对建筑材料的质量、规格、用量等内容进行充分的掌握，并结合市场价格经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。为此，在做好科学合理的预算编制，也要以保障建筑工程项目的质量为前提。

（2）充份考虑造成建筑工程造价失控的因素，完善项目前期管理。一是推进建管分离，大力推行代建制。通过市场竞争，公开、透明地选取有实力、专业能力强、管理较规范的专业性、综合性代建单位，对工程前期工作、设计、施工及监理单位的确定、工程竣工验收等进行全方位、全过程负责。真正落实项目法人或负责人的责、权、利，健全考核评价制度和奖惩机制，以合同管理为中心，促使代建单位加强项目管理，包括对项目前期研究和申报、项目审批、组织实施、项目后期工作等全过程内容，使建设项目最大限度地实现投资效益和社会效益。二是加强对前期规划、项目概算的评审以及勘察、设计、监理和施工等各类合同范本的规范。为工程建设过程中主动控制造价提供依据，使工程造价控制真正落实到实处。三是强化施工合同管理。合同签订时一定要将项目建设规模、内容、标准、质量、验收标准、结算与支付、风险与责任等主要内容予以明确，同时要及时修正完善各项合同条款，减少引发合同争议的干扰因素。同时，对合同执行情况进行全过程动态跟踪，根据分析结果积极主动采取有效措施，对工程造价起到事中控制的作用。

（3）加强对工程造价进行积极主动的控制，工程实施前，减少项目变更。任何工程均要在经过规划、设计以及实施这三个阶段，在工程的实施阶段出现了预算，但是在实际施工的过程中项目设计经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、市场和企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。

（4）加强工程项目竣工结算审核的造价控制。造价工程师根据承包人提交的竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行竣工结算。造价工程师在此阶段要认真仔细的审核，坚持实事求是的原则，做好最后的造价控制。一是准确计算工程量。工程量的多少是工程造价计算的基础，也是易发生多计工程造价的环节。在此阶段，要求审计人员具备较高的工作能力和职业道德，除了掌握工程量的相关计算规则外，还需对于工程的设计及施工都需有一个系统全面的认识，保障工作质量，提高工程量审核的准确性；二是提高计价的准确性。预算人员要具有高度责任感，主动深入了解和把握建材市场行情，对于特殊材料要进行市场询价，掌握动态价格。同时重点对材料价格的合理性进行审核，避免施工单位提高价格；三是审核各类记录、经济签证、设计变更等的真实性。推行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，从另一层面确保竣工结算的质量，防止造价失控。 四、结语

总之，在建筑工程造价的控制过程中，通过不断的实践与经验的积累，我们可以清楚的发现，科学并合理的工程造价的预算编制才是控制工程实际造价的有效措施，对建设投资资金进行最合理的配置，减少施工过程中出现的资源浪费现象，有效防止造价控制失控现象的发生。

参考文献

[1]邱衍海.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2014（8）：93.

[2]张强.建筑工程造价预算控制的要点及理性思考[J].中国高新技术企业，2014（33）：159-160. [3]周慧媛.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].工程技术：文摘版：00133.