我国区域经济平衡发展策略

经济／产业　《合作经济与科技》　Ｎ０．１２ｘ　２Ｏ１５　我国区域经济平衡发展策略　口文／景丽丽　（太原理工大学　山西－太原）　［提要］改革开放之后，我国经济获得了重要的发展，尤　一、我国区域经济不平衡的表现　其是我国东部地区，经济发展非常迅速；但是，与我国东部地区　相比，我国西北部地区经济还存在一定的差距，所以我国的经　济发展呈现出区域经济发展不平衡性。本文简要论述我国区域　经济不平衡的表现及其原因，并提出解决策略。　关键词：区域经济；经济发展；平衡发展　我国区域经济不平衡的表现相对来讲比较复杂，根据不同　的指标我国区域经济不平衡的表现也不相同，本文主要分析几　个不平衡的表现如下：　（一）静态的不平衡。静态的不平衡主要是指在同一时间段　内，不同区域之间经济发展存在的不平衡表现，主要体现在以　下几个方面：第一，区域之间的经济发展是不平衡的，如我国东　部地区的人均收入水平超过全国人均收入水平的省市比较多，　而西部地区的省市则比较少；第二，区域内的发展也是不平衡　的，如对于同一个东部地区的江苏省来讲，江苏南部和江苏北　中图分类号：Ｆ１２文献标识码：Ａ　收录日期：２０１５年１０月２２日　引言　我国幅员辽阔，各个地域有着自身独特的自然条件和人文　部经济的发展也存在很大的差距；第二三，同一区域的经济发展　也是不平衡的，这种不平衡主要表现在城乡地区，城市的人均　条件，所以很多区域在经济发展方面都表现出了一定的差异　性。目前，我国各个区域经济发展不平衡，这对于我国的经济发　展是非常不利的。因此，本文通过简要介绍我国区域经济发展　收入水平普遍高于乡村人均收入水平。　（二）动态发展的不平衡。动态发展不平衡主要是以某个时　间点前后经济发展的情况进行对比，我国区域经济动态发展不　平衡的表现主要体现在以下几个方面：第一，建国后至改革开　不平衡的主要表现，进而分析了区域经济发展不平衡的原因，　最后提出了促进我国区域经济平衡发展的主要策略。　合产业政策企业在各方面的支持力度；其次在经济新常态下邢　力，必须在这方面给予足够的重视，所以邢台全市要努力发展　台经济结构转型升级必须要重视支撑服务业经济发展的所有　基础设施和指标的发展现状。　现代服务业。首先，必须要重视和快速发展信息、金融、保险以　及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，在促进邢　台经济增长的同时不断让邢台服务业行业实现结构优化的目　的；其次，邢台在经济新常态下需要努力加速发展文化、体育健　身、旅游、教育培训、社区服务、物业管理等需求潜力大的产业；　再次，需要应用当前先进的经营方式与发展快速的信息技术来　逐步改造和提升传统服务业，促进实现结构转型升级，推进连　锁经营、特许经营、物流配送、代理制、多式联运、电子商务等组　织形式和服务方式的发展；最后，需要重点关注和推动当前发　展竞争力特别强的大型服务企业集团，促进服务业的集团化、　网络化、品牌化经营，促进全市服务业蓬勃发展。　五、结语　（二）加快产业结构优化升级，推进大调整。经济新常态下　邢台产业结构问题必须要引起足够的重视。邢台全市进行产业　结构优化升级一定要考虑到实际条件，而且要是三次产业结构　的调整。邢台根据当前经济新常态的实际情况需要将一二三产　业逐步做大、做优和做强。首先，对于第一产业要坚持以市场为　导向，在经济新常态下以农业科技创新为支撑，以绿色蔬菜、优　质果品为发展关键点，以现代新型农业园区建设为平台，逐步　增强区域优势，向着农产品深加工方向逐步延伸，实现数量和　质量并重的农业经济结构转型升级之路；其次，对于第二产业　必须要以结构调整为重点，在经济新常态下需要坚持改造提升　传统产业和发展新兴替代一起抓，完成邢台经济结构转型与升　级；最后，在第三产业上需要大力推进“扩大总量、优化结构、拓　邢台市自改革开放以来经济有了巨大的发展，可是在经济　新常态下，邢台经济的发展压力十分巨大，因此加快邢台产业　结构转型升级就成为了邢台经济发展的关键。所以邢台要找准　展领域、提升水平”的实施方案，在邢台经济新常态条件下突出　“一城五星”，对邢台经济结构转型升级进行深入的探讨和研　究，大力发展现代物流、休闲旅游、信息服务、金融保险和文化　创意等产业，在未来几年向着生态文化旅游城市、现代化物流　枢纽城市的目标和方向加速发展。　自身定位，抢抓发展机遇，在激烈的区域竞争中谋求发展优势，　加快发展步伐，实现经济结构转型升级，重振邢襄大地风采。　主要参考文献：　（三）大力发展现代服务业，培育新的经济增长点。第三产　业尤其是现代服务业是经济新常态上经济发展和提升的新动　［１］何平，陈丹丹，贾喜越．产业结构优化研究［Ｊ］．统计研究　２０１４．７．　放前的时间段内，我国的经济发展主要集中在东部沿海地区，　例如上海、天津和广州等地；但是，中西部地区的经济发展则相　对缓慢；第＿一，改革开放之后，我国经济开始进行全面发展，但　是我国的经济重心依然集中在东部沿海地区，中西部经济发展　相对来讲比较缓慢，所以中西部经济发展和东部经济发展之间　的差异越来越大。　二、我国区域经济发展不平衡的原因　我国区域经济发展不平衡的表现比较复杂，同样造成我国　区域经济发展不平衡的原因也比较多，主要集中在以下方面：　（一）区域位置及布局的原因。我国的一些东部沿海地区借　助区域位置的优势，其经济得到了重要的发展，所以说我国区　域经济发展不平衡会受区域位置及布局的影响，主要体现在以　下方面：第一，区域位置的影响，例如我国东部沿海地区与其他　国家的距离比较近，同时在东部沿海地区有较多的交通要道，　不仅能够与其他国家进行更多的交流，而且可以利用城市完善　的基础设施建设，吸引较多的优秀外企进行投资，从而形成良　好的经济生态圈；相对来讲，我国的西部地区则缺乏这种地理　位置优势，从而其经济发展也受到了一定的影响；第二，在我国　经济发展的过程中，其工业布局主要表现出重北轻南，重西轻　东的基本特征，在我国的东部主要发展一些高新科技和服务　业；而我国西部则是以重工业为主。所以说，产业结构的差异也　是影响我国区域经济发展不平衡的重要因素。　（二）历史、人口及政治因素。除了上述论述的区域位置和　工业布局的因素之外，影响我国区域经济发展不平衡的因素还　有历史原因和人口因素，主要体现在以下几个方面：第一，封建　社会我国主要是以种植业为主，因此黄河和长江流域的经济比　较发达。但是，改革开放之后，工业的快速发展使得我国的经济　重心开始迁往沿海方向；同时，鸦片战争之后，外国的商品和货　物主要是通过东部沿海进入我国，所以东部沿海地区的发展比　较好；第二，我国东部地区，上至领导下到人民群众，其思想解　放的程度都比中西部地区要高，他们能够接受较为先进的国家　政策和变革，这在一定程度上推动了东部沿海地区经济的发　展；第三，改革开放是我国经济发展的重要腾飞点，而改革开放　最先是在东部地区进行尝试和发展的，所以东部地区社会主义　市场经济发展比较早，发展的速度也比较快；加上国家政策的　扶植从而更好地促进了我国东部地区经济的发展。　三、促进我国区域经济平衡发展的策略　通过以上的分析和论述可知，目前我国区域经济发展呈现　出不平衡的现象，同时造成我国区域经济发展不平衡的原因有　很多。因此，为了促进我国经济的持续、稳定和健康发展，必须　要促进我国区域经济的平衡发展，可以参考以下几点策略：　（一）促进高速工业化地区的统一协调发展。虽然我国的高　速工业化地区经济发展比较迅速，但是同样在区域内部也存在　经济发展不平衡的现象。所以，需要更好地促进高速工业化地　区的统一协调发展，为此可以做到以下几点：第一，促进资源的　统一和协调，例如：对我国的水资源和旅游资源等等进行统一　的规划，进而根据不同地区的不同需求进行合理地分配和调　度，从而能够更好地促进我国区域内经济的协调发展；第二，加　快我国市场一体化的进程，对于我国一些重要的经济发展需　求，需要建立区域贸易的监管机构，能够对经济的发展进行监　督和管理，更好地促进区域经济一体化的发展；第三，促进区域　内信息的共享，在区域经济发腱的过程中，由于信息的　塞和　不对称性造成了很多区域经济发展不平衡，所以必须要建立区　域信息的共享体系，从而更好地解决区域经济发展不平衡的现　象。　（二）全面振兴老工业基地。随着我国科学技术的不断发　展，我国的第三产业得到了快速的发展，东部沿海地区的产业　重心逐渐变换为第三产业；再加上老工业基地自身的因素，从　而在一定程度上影响了老工业基地的发展，因此为了改变我国　区域发展不平衡的现象，需要全面振兴老工业基地。为此可以　做到以下几点：第一，充分认识到老工业基地的重要性，我国老　工业基地主要分布在我国的西部地区，为我国的工业发展提供　了重要的动力，但是随着第三产业的不断发展，对于老工　业基　地的重视程度开始逐渐减弱，从而影响了老工业基地的振兴。　所以必须要充分认识到老工业基地的重要性，从而更好地提供　政策扶植和资源调动等措施，更好地促进老工业基地的振兴；　第二，提高老工业基地的竞争能力，目前我国社会主义市场经　济得到了快速的发展，同时也使得老工业基地的企业面临更加　激烈的竞争，因此为了更好振兴老工业基地，必须要进一步提　高老工业基地企业的竞争能力。　（三）加大对少数民族和贫困地区的帮扶。为了更好地促进　我国区域经济平衡发展，需要对一些经济落后地区给予重点帮　扶。第一，加大对少数民族的帮扶，例如：可以通过建设基础设　施，增加对企业的优惠，从而更好地吸引企业在少数民族地区　进行投资，通过当地企业的发展能够带动整个区域经济的不断　发展；第二，加大对贫困地区的帮扶，对于很多贫困地区来讲，　其经济发展比较落后，主要是由于资源缺乏，因此需要对贫困　地区进行资源调配和规划，同时对当地人进行培训，提高他们　自身的劳动技能，从而创造更多的人均收入；第三，保护好：少数　民族地区和贫困地区的土地资源，在保护当地环境的基础上，　更好地利用当地的资源进行经济的发展。　四、小结　不可否认，我国的经济在过去的几十年获得了非常快速的　发展，人们的生活水平也得到了相应的提高。但是，由于各个区　域自身的特点和其他因素，区域经济发展呈现出一定的不平衡　性，从而影响了我国经济的平稳发展。因此，本文通过描述区域　经济发展不平衡的表现，进而分析了出现区域经济发展不平衡　现象的原因，最后提出了促进我国区域经济平衡发展的相关对　策。相信随着我国经济的不断发展，以及对区域经济发展：不平　衡的关注，能够更好地促进我国经济平稳健康地发展。　主要参考文献：　［１］国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见　［Ｊ］．中华人民共和国国务院公报，２Ｏ１　２．２　５．　［２］中共中央国务院关于印发　中国农村扶贫开发纲要　（２０Ｉ１—２　０２０年）》的通知［Ｊ］．司法业务文选，２０Ｉ２．４．　［３］张普一．试论区域经济发展中地方政府合作机制的历史演　变与现实冲突［Ｊ］．丝绸之路，２Ｏ１１．２２．　【４】中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲　要［Ｊ］．中国乡镇企业，２０１Ｉ．４．　［５】段娟．从均衡到协调：新中国区域经济发展战略演进的历史　考察［Ｊ］．兰州商学院学报，２Ｏｌ　０．６．　３７—