2009年基层农技推广体系改革与建设示范县项目

为贯彻落实2009年中央1号文件精神，加快推进基层农技推广体系改革与建设，农业部和财政部安排下发7.7亿专项资金，决定在全国770个县启动实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，每县安排资金100万元，分配给我省39个县。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届三中全会、2009年中央1号文件和《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）精神，通过体制和机制创新，推进基层农技推广体系健全推广机构、提高队伍素质、完善运行机制、强化条件建设，全面提升基层农技推广体系的公共服务能力，为保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑。

二、主要实施内容

一是深化改革，进一步加强基层农技推广体系建设。示范县要按照十七届三中全会决定和《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见〉的通知》（中办发[2009]4号）

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的要求，创新管理体制，强化公益性职能，合理设置机构，科学核定编制，保障人员经费。

二是筛选、推广主导品种和主推技术。

三是培训农业科技示范户。示范县围绕3-5个主导产业，遴选培育1000个具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农户，作为科技示范户。

四是建设农业科技试验示范基地。围绕优势农产品和特色产业发展需求，按照一业为主、多种示范的原则，依托现有科研教学推广单位试验示范基地、良种繁育场、种养大户、涉农企业、农民专业合作组织的基地等，每县建设10个左右示范基地。

五是培训基层农技人员。每个示范县每年挑选100名左右的基层骨干农技人员，集中培训5天以上，逐步提高基层农技人员的业务能力。

三、示范县遴选条件

1、县级政府高度重视农技推广工作，积极推进基层农技推广体系改革与建设，对基层农技推广工作有完整的工作思路，县政府要有贯彻国发30号、省政府78号文件的实施意见；建立健全县、乡、村三级农技推广网络，推广机构职能明确，机构设置合理，县编办要有明确基层农技推广机构为全供事业单位的文件；基层农技推广机构管理体制顺畅，全面实行人员聘任制和岗位责任制，县人事部门要制订完善的人员聘任制度。

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2、农技推广机构队伍健全，专业技术力量较强，具备示范推广的基础条件；

3、在前两条的基础上，优先选择基层农技推广体系改革运行机制创新试点县、农业科技入户示范县、基层农技推广体系改革进展较快的县、以粮食等主要农产品生产大县、新型农民科技培训项目县。

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