土地是承载人类发展的基础,是保障粮食安全的根基,土地的稀缺性决定国家必须严格控制土地使用。改革开放以来,我国经济高速发展,社会环境发生巨大变化,建设用地供应有限但需求量大,供需矛盾日益激化,土地违法行为屡禁不止,不仅破坏耕地,扰乱土地管理秩序,而且挑衅社会的法治,违背“保发展保耕地”的土地管理理念及珍惜、合理用地和保护耕地的基本国策。
如果不能对违法者以应有的惩罚,则难以改善土地管理秩序,就很难保障土地使用者的权益,必然影响地方的经济发展。社会发展的重要前提是要合理利用土地。
因而,本文以经济学、统计学为理论基础,以城厢区近年主要的土地违法情况为研究对象,按时间和甩途梳理各镇(街)相应的违法特点,分析违法的共性和危害。在区域分析的基础上,通过利益驱动分析及博弈分析,对土地违法行为的成因及存在问题进行概括。
认为当前的法律法规及机制存在缺陷,对土地违法行为的产生、禁而不止有着至关重要的影响。通过借鉴国内外的先进经验,提出完善相应的法律法规、管理及制约机制,形成完整的制约体系,优化资源分配,有效遏制土地违法行为,促进土地管理工作有序开展,保护土地资源,维护法律的权威,保障经济可持续发展。
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