内蒙古锦泰能源〔集团〕碓臼沟
地质环境与恢复治理和土地复垦方案
执行情况工作总结
〔2015年度〕
编制单位: 技术部 编制时间： 2016年1月18日 编 制 人： 张文杰
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目 录
一、坚持地质环境保护与恢复治理原则 ................................................... 3 二、明确地质环境保护与恢复治理目标和任务 ....................................... 3 三、部署地质环境保护与恢复治理工作 ................................................... 5 五、完成地质环境保护与恢复治理工作保障措施 ................................... 5
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内蒙古锦泰能源〔集团〕碓臼沟煤矿 地质环境与恢复治理和土地复垦方案执行情况
2015年度工作总结
根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理方法》〔内蒙古自治区人民政府令第212号〕和《内蒙古自治区矿山环境治理方法实施细则》及国土资源厅有关文件要求，积极履行地质环境保护工作职能，结合本地实际加大对地质环境保护管理工作力度，及时将地质环境保护工作贯穿于国土资源工作始终，坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁复垦、谁受益”的原则，严格依法行政，对地质环境管理工作长抓不懈，将地质环境管理工作各项措施落到实处。现将本矿2015年工作总结如下：
一、坚持地质环境保护与恢复治理原则
⑴遵循“以人为本”原则，确保人居环境的安全，提高人居环境质量。
⑵坚持“预防为主、防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”、“依据科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”、“因地制宜、边开采边保护”原则。
⑶坚持“谁开发谁保护；谁破坏谁治理”原则。 ⑷坚持“总体部署，分期治理”原则。 二、明确地质环境保护与恢复治理目标和任务 1、目标
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通过开展矿山地质环境保护与恢复治理工作，最大限度地防止或减轻因矿山开采引发的地质灾害危害；减少矿山开采对含水层、土地资源和地形地貌景观的影响，最大限度地修复矿山地质环境和生态环境，到达保护和恢复矿区地质环境与自然生态环境的目的。标准采矿活动，实现资源开发利用与地方经济建设和自然生态环境协调发展。 2、任务
矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施旨在综合治理矿山地质环境，控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢复矿山建设、生产等活动对地质环境的破坏。结合本矿实际，矿山地质环境保护与恢复治理任务主要包括：
⑴实施土地复垦工程：本着宜农则农，宜林则林的原则开展土地复垦工程。
⑵实施植树造林、绿化工程：在道路两侧、矸石堆及工业场地内，本着保护、美化环境的原则，实施植树造林、绿化工程。
⑶实施地面塌陷、地裂缝填埋工程：对矿区内采煤引起的地裂缝、地面塌陷等地质灾害进行填埋。
⑷实施不稳定边坡防护工程：对新出现的具危险性的不稳定斜坡〔崩塌、滑坡〕及时进行治理。
⑸开展地质灾害预警监测工程：包括灾害隐患点的监测、首采工作面的地表变形监测、地表水、地下水水环境、地下水水位、水量的动态监测等内容。从而掌握矿山地质环境动态变化，对主要矿山地质环境问题开展预测预报工作。
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三、部署地质环境保护与恢复治理工作
碓臼沟煤矿矿山服务年限a，目前正处于生产阶段，根据矿山服务年限和矿山特点，结合矿山环境保护与环境治理方案编制年度因采煤塌陷引起的地质灾害和环境治理措施，此项工作由专人负责，制定矿山地质环境保护的各项制度，落实人、财、物的保证措施，保障各种设施正常进行；初步建立矿山地质环境监测网，布设各类矿山地质环境监测点5个；填埋2011-2014年采动影响范围内出现的地面裂缝、塌陷，局部平整恢复部分土地的使用价值，面积约110610㎡；填埋恢复林地、草地共60000㎡。 四、2015年度实施计划完成情况
由于碓臼沟煤矿2015年未生产，2015年对以前形成采空区，进一步恢复治理面积20000㎡。
其中对道路两边进行栽植松树800余棵，地面裂缝、塌陷通过就近取土及时填埋，局部平整，恢复耕地等20000㎡，合计投资治理费用24万元。
五、完成地质环境保护与恢复治理工作保障措施 1、组织保障措施
⑴为了防止该方案的实施流于形式，必须成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理，建立以矿井留守值班人员，采空区，矿井地质灾害巡查值，进行合理分工，制定严格的管理制度，使工作能正常开展，不能流于形式。值班人员要把综合治理工作纳入井田重要议事日程把矿山地质环境保护与治理工作落实到井田生产的
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每个环节，确保治理效果。
⑵矿山开发单位要积极主动与国土资源监督部门配合，对矿山地质环境治理措施的实施情况进行监督和管理，严肃查处矿山建设及生产运营过程中破坏矿山地质环境的违法行为。 2、技术保障
⑴聘请有资质单位编写设计，依据本矿批复的“矿山环境保护与恢复治理方案”，因地制宜，因害设防，要优化防治结构，合理配置工程与生物防治措施，使工程措施与生物防治措施有机结合。
⑵矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施应有充分的技术保障措施，因此，必须配备相应的专业技术队伍，并有针对性地加强专业技术培训，应强化施工人员的矿山地质环境保护意识，提高施工人员的矿山地质环境保护与治理技术水平，以确保矿山环境保护与治理工程按期保质保量完成。
⑶施工单位应采用先进的施工手段和合理的施工工艺，施工实施各工序层层报验制度，监理单位按矿山地质环境治理工程相关技术规程、标准、设计要求及验收标准对工程各部分进行质量验收，合格后签字。矿山建设开发单位应严格控制施工进度，确保矿山地质环境保护措施按时完成并取得成效。
⑷按国土资源部颁发的DZ/T0218-2006《滑坡防治工程勘查标准》、DZ/T0219-2006《滑坡防治工程设计与施工技术标准》、DZ/T0220-2006《泥石流灾害防治工程勘查标准》、DZ/T0221-2006《崩塌、滑坡、泥石流监测标准》等标准要求开展井田地质灾害防治工作。
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按《煤矿测量手册》开展有关矿山地质环境监测工作。 3、资金保障
⑴为保证这些综合治理工作能落到实处，主要负责人、财务负责人要认真落实地质灾害防治保证金制度，确保资金足额到位。
⑵按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则。 ⑶应派专人进行监管，认真落实矿山环境恢复与治理方案。 ⑷接受专业审计部门的审计，做好内审，按照方案进行恢复治理，保证资金的安全运行、规划运行。
⑸要列支专项经费进行矿山地质环境的保护与恢复治理。必须高度重视矿山地质环境保护与恢复治理工作，按该方案制定的治理规划分期，把治理资金纳入每个年度预算之中，确保各项治理工作能落实到位。
总之，内蒙古锦泰能源〔集团〕碓臼沟煤矿对地质环境的保护与恢复治理工作是高度重视的，切实领会了地质环境的保护与恢复治理工作的重要性，保证了队伍组织到位，资金落实到位，措施管理到位，保证了方案稳定有序开展。
二〇一六年一月十八日
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