在软件产业链上的跨越发展

在软件产业链上的跨越　一　童　近年来，软件产业在政府的扶持和　产业界的努力下逐渐成长起来。但是，　软件产业在发展过程中还存在一一些深　软件产品树立市　场标准。目前，拥　有这类软件产品　最有代表性的公　司主要有两个，一　个是ＳＵＮ（太阳　微系统公司），另　外一个就是　ＭＣＲＣＧＯＦ’１　层次的制约因素，政府扶持软件产业发　展的政策措施还没有真正到位，产业发　展环境还没有实现优化，发展道路尚不　明确，跨越式发展的局面尚未形成。为　促进江苏省软件产业实现跨越式发展，　有必要正确、客观地认识全省软件产业　面临的严峻形势，充分调动全省拥有的　各种资源，提出兼具可行性和理想性的　（微软公司）。　位于中游的　产业Ｉ１］类则建立在上游产业Ｉ、］类的基　链下游，不仅无湛　软件核心产品和　立的软件产业体；　入分配中处于劣　国家的经济独立币　我国软件产　软件产业发展战略，走出一条既适合江　苏省省情又能占领信息产业制高点的　软件产业发展道路。　础之上，从事技术研制、产品开发和方　案集成，参与上游产业Ｉ－］类的规则制　定，如主要从事数据库管理系统开发和　销售的Ｏｒａｃｌｅ（￣骨文公司）以及主要提　软件产业链的上、中、下游　依据价值链理论来考察软件产业。　在软件产业发展链条中，位于上游的产　业Ｉ］类控制了核心技术、体系结构和标　供企业解决方案的德围ＳＡＰ公司。目　前，我国也有＋部分软件企业如用友软　链的中下游地位，　术的发展方面受｝　件等，正在逐渐向这个产业Ｉ］类靠拢。　位于卜游的产业ｆ　Ｊ类是在前面两　个产业Ｉ］类的基础上，主要开展技术应　准，控制着整个产业的游戏规则。软件　产业的上游产品的经济特性更适合大　场所占份额较低，　位不相匹配。另一　购从尽量节约财Ⅱ　而在通过启动政　造市场空间方而；　规模市场，针对的是全球化『仃场，任何　新上市的上游软件产品终将面临全球　性的竞争。尽管上游软件产品歼发阶段　的成本很高，但产品复制的边际成本非　常低，所以销量巨大的成功软件产品将　带来丰厚的利润。然而，这一经济特性　也意味着在软件产品市场上只有很少　的真正成功的上游产品。而那些成功的　上游软件产品通常会为位于中下游的　用及服务集成。处于这个Ｉ１］类的　业必　须学习中上游门类制定的规则和标准，　而且只能服从十上游的游戏规则。其竞　争优势是本地化的市场和客户资源，竞　争通常是地方性的，南于服务的成本丰　要以投入的人力时间及其工资成本来　软件以有力的实　产业链上、中、下　期累积实力的系　国外　牌占据了　撑软件市场国产　衡量，服务的边际成本通常是固定的，　在服务的任何细分市场通常都有多家　成功的竞争者。长期处于全球软件产业　势均力敌，国内品　Ａｐｒｉｌ　２００６　维普资讯 http://www.cqvip.com

存高附加值的应用软件市场中，国内品　牌占有较大优势，拥有５４．１％的市场份　额。中国软件产品链的现状实事求是地　反映了中国软件产业的比较优势，也为　未来发展战略的制定提供了宝贵的线　索。软件产品供给、需求的结构重心从　产业链上游向中、下游转移。　江苏软件产业链的规模与特色　作为全省电子信息产、Ｉｌ／．的热点、亮　点和新的增长点，江苏软件产业几年来　（１９９９～２００５年）连续增长，取得了高　速的发展和长足的进步。尤其是２００５　年，江苏软件　：业在总销售额方面创造　ｒ历史最高水平。　汀苏软件产业是国内发展较早、技　术水平和人员素质较高、行　Ｉｌ，规模较　人、产品有一定特色的一个高科技新产　业。江苏软件产业有以下４个特点：　１，产业架构——虽然产业规模在逐　年扩大，但目前江苏软件产业仍以小型　企业为主，大、中型企业数量偏少　２００４年。江苏软件产业的总收入超　过２００亿元，居国内前列。根据近几年　《江苏电子信息产业年鉴》公布的数　据，江苏软件产业的总收入，自１９９９—　２００４年，分别为１８亿、２３亿、４（）亿、７５　亿、１５０亿、２２５亿。２（）０４年的产业总收　入是１９９９年基数的１２．５倍，期间，年平　均增长率超过丁６８％。４年中江苏年收　入超亿元的软件企业数分别为７家、１２　家、１３家、１５家，年收入１　０００万～１亿　元的软件企业数分别为３１家、６３家、８７　家、１４０家。在信息产业部公布的“２００５　年中国软件产业最大规模前１００家企业　名单”中，江苏有８家企业入围。他们　是：熊猫电子集团、南京联创科技、南瑞　集团、南瑞继保、南瑞科技、江苏南大苏　富特、江苏东大金智、苏Ｊ　　Ｉ１新锐电子。　２．产品特色——应用软件占九成以　上，系统软件和支撑软件比例很低　江苏已有７家软件企业眨相关研究　机构通过了ＣＭＭ二级到五级的国际　分利用外向型经济发达、是全国重要的　评估。萁中摩托罗拉中国软件中心南京　电子信息产品制造业基地和出口基地　所通过了ＣＭＭ５级、南京富士通南大　的优势，提出采取与全市产业链相配套　软件公司、华为南京所通过了ＣＭＭ４　的发展思路，把嵌入式软件、软件外包　级，苏州高达计算机公司、苏州欧索公　和出口作为重点发展方向。目前，由归　司、联创科技以及南京日恒软件公司分　国留学生创办或管理的软件企、ＩＩ，占１／３　别通过了ＣＭＭ３级和ＣＭＭ２级。全省　以上；由围内软件研发公司和来自美　累计通过国家计算机信息系统集成资质　国、新加坡、日本、台湾等国家和地区的　认证　业６５家，其中一级４家、二级８　国外软件研发机构设立的软件企业占　家、三级３５家、四级１８家。系统集成企　８０％以上，如美国的艾默生、摩托罗拉，　业服务的行业，主要为电信、电力、电子　日本的松下、佳能，韩国的三星等跨国　政务、企业信息化、金融和教育领域。　公司都在苏州软件园设立了软件和高　江苏软件产品绝大多数是应用软　科技产品研发中心。　件，在虚用软件中以下５个门类的软件　江苏省拥有１个目家软件产业基　比较突出：一是电力行业应用软件；二　地一江苏省软件园，４个火炬计划软　是电信行业应用软件；三是企业管理软　件产业园——南京软件园、常州软件　件；四是金融领域应用软件；五是信息　园、无锡软件园、苏州软件园。全省约有　安全软件。其中尤其是电力行业应用软　７０％从事软件研发、生产和服务的企业　件，就市场占有率、销售量以及技术水　在园区注册，软件园已成为全省软件　平而言，目前在国内市场独领风骚。江　业的主要集聚地。　个以汀苏软件园为　苏省主要软件企业中，以电力软件著称　龙头，南京、常州、无锡、苏州软件园相　的企业有南瑞集团、南瑞继保、南瑞科　互呼应、相融互补的长江下游沿江软件　技；以电信软件著称的企业有联创科　产业带正在形成。江苏软件园是江苏沿　技、欣网视讯；以安全软件著称的企业　江软件产业密集带的龙头园区，是省内　有南大苏富特公司。另外，东大　金智的用电管理嵌入式软件、无　锡永中的集成办公软件、江苏金　思维的ＥＲＰ软件等在国内市场　ｃ乜．享有良好的声誉。　３．地域分布——企业集中于　长江沿线，以江苏、南京、苏州、无　锡、常州５个国家级软件园为集　聚点的江苏沿江软件产业带已　经基本形成　江苏软件企业的地域分布　有两个特点：一・是９５％以上的软　件企业集中于长江下游沿岸　（宁、镇、苏、锡、常、杨、泰、通）；　二是７０％左右的软件企业在５　大国家级软件园（江苏、宁、苏、　锡、常）中注册。　软件出口新兴城市苏州充　２００６　Ａｐｒｉｌ嚣０　◆≤一　维普资讯 http://www.cqvip.com

算机软件产品提　了广阔的市　场。四是优惠的　政策环境　近年　来，江苏省委、省　政府对软件　、　Ｉ的战略地位予以　高度重视，并推　出了一系列政策　措施（包括《关　于明确软件和集　成电路产品有关　增值税问题的通　最大的园区高速网络通信平台，是适合　知》等）。　软件人才规模化再教育的培训中心、与　２｛３０４年江苏软件出口达８　７１６万美　国际接轨的软件开发测试中心和信息　元，比２｛）０３年的３　４００万美元增加了　中心。江苏软件园建筑面积６．１万　，　１５６％，软件出口　业超过３ｏ家，涌现出　入园企业总数已达５６０家，其中，入驻经　了南瑞、曰恒、南大富士通等一批出口　营企业１６０家，一批省内外优秀软件企　骨干企　江苏的软件企业在发展软件　业已成为该基地的骨干。　外包的同时，积极发展县有自主产权的　４．发展环境——优越的软件产业发　软件产品，特别是嵌入式软件产品的出　展环境，完全可以而且应该成为我国软　口，形成了以电力自动化设备等嵌入式　件产业的重要基地　软件产品出口带动全省软件出口的局　江苏优越的软件产业发展环境，主　面。江苏省２Ｏ（１）１～２００４年共退还软件产　要表现在４个方面：一是优越的地理位　品增值税２５．４亿元。继江苏南大苏富特　置。江苏地处当今世界最具发展潜力的　软件公司在香港成功上市后，２｛）０３年国　长江三角洲，紧邻上海，经济发达，交通　电南瑞科技公司、南京欣网视讯科技公　便利，通信基础设施完善，十分有利于　司又在国内成功一Ｌ市。２００４年６月，南　软件产业的发展。二是丰富的人才资　京三宝科技股份有限公司又在香港挂　源。目前，江苏有普通高校　余所，在　牌上市。　校大学生总人数居全国第一－，而且许多　中共江苏省委、省政府提出了加快　高校都有计算机、软件或相关专业。在　发展现代服务业的宏伟战略目标，软件　省城南京，还有两所国家示范性软件学　产业成为江苏新兴服务业加速发展的　院，即南京大学软件学院和东南大学软　“领头羊”；江苏省委、省政府提出将软　件学院。江苏的高校和软件学院，每年　件产业作为第一优先鼓励发展的产业，　都向全国输送大量的软件人才。目前，　作为先进制造业的灵魂和现代服务业　江苏软件企业在职员工的文化素质很　的龙头，制定了到２０１０年全省软件产业　高。三是广ｌ词的产品市场。近年来，江苏　实现销售收入１　２００亿元，出口５（）亿美　和周边地区国民经济高速发展，整个长　元的目标，江苏省明确提出耍把软件产　三角经济区工业化和信息化的步伐大　业建成江苏新兴支柱产业，确保到２０１０　大加快，再加上江苏全省，特别是苏南　年全省软件产业实现销售、出口“双倍　地区良好的对外开放环境，这些都为计　增”目标。江苏省３年内软件产业发展　标是：集中力量将南京联创科技、国　电南瑞、南大苏富特、东大金智、南京南　瑞ｌ＆／｝匝Ｆ保、南京欣网视讯、无锡永中等１Ｏ　家企业培育成销售收入超过１　０亿元的　软件龙头企业。同时，还将培植２０个具　有自主知识产权的软件品牌产品，建成　全省软件产业基地、出口基地、人才基地　和创新基地，培养和引进软件产业的人才　１０万人，力争全省软件销售额每年增长　５０％以上，软件出口额每年翻一番。　在价值链上跨越的发展策略　软件产业具有与一般制造业不同　的规律。很多以资金密集型为特征的制　造业，如机电、汽车等，在世界各国之间　的转移基本上呈现“发达国家、次发达　国家、发展中国家”的规律。咀是，软件　产业完全有可能同时在发达国家、次发　达国家、发展中国家发展起来。这主要　是因为推动软件产业和传统制造业成　功的关键资源不一样，传统制造业的关　键成功资源是资金，而软件产业的关键　成功资源是知识型的人力资源。所以，　发展中国家完全有可能利用丰富的人　力资源优势，再加上政府推动和政策支　持，与发达国家在这个领域一争高下。　加快发展软件业，是世界性的潮　流，符合国家发展方略，也是江苏经济　社会发展的内在需要。江苏省软件产业　应该在软件产业的价值链上采取跨越　的发展策略：　１．政府行南和企业行南至动　这里的“政府行为”并不仅仅是指　国家要制定合理的软件产业扶持政箫，　主要是指通过政府投入、组织和引导来　推动软件产业的发展。发展具有自主知　识产权的软件核心产品和关键技术，使　之产业化，并为之提供市场空间，这是　江苏省在政府层面上必须做的事情，我　们不能把发展软件核心产品和关键技　术的希望寄托在软件企业的身上。这是　由３点原因所决定的。第一，发展具有　维普资讯 http://www.cqvip.com

自主版权的软件核心产品和关键技术，　不像软件服务业那样，单靠优秀的人才　资源就可以做得很好。操作系统和支撑　软件等系统软件产品，可以　是一个典　型的资金密集型和人才密集型的行业　门类，只有政府才能集中大量的资金资　源和人才资源，以政府为主导统一组织　和协调才有可能取得成功，通过单个的　企业或：ｉ｝．＝业联盟就可以解决软件的核　心问题是不现实的。第二，目前江苏省　软件企业普遍规模较小、资金不雄厚，　根本无力解决发展系统软件所需要的　庞大资金和所面对的巨大风险，同时，　资本的逐利性也不可能要求软件企业　主动站在国家的角度上为政府“排忧解　难”。第三，我国软件产业的发展形势逼　人，只有动用政府的力量，集中国家的　资源，采取非常规的运作方式，迅速缩　短我国软件产业在核心产品和关键技　术方面与软件发达国家存在的差距，才　能摆脱长期以来我国在国际软件产业　链中的被动地位和尴尬局面。　当然，在发展软件产业方面要体现　政府行为，并不意味着政府直接用行政　手段来干预，而是以政府为主导，采取　市场运作和商业化的形式。比较可行的　操作办法是：以政府为主导，国家投入　巨资，同时吸收社会各界包括软件企业、　高等院校、科研机构、投资机构，甚至跨　国公司的资金，直接组建实体，从事软件　核心产品和关键技术的研制、开发、生产　和销售，在该实体内部形成从研发到产　业化的“一条龙”，解决江苏省目前存在　的研发和产业化脱节的“瘤疾”。　２．软件产品和软件服务并重　有人认为，目前江苏省应侧重发展　软件产品，提高全省在全球软件产业链　中的地位，而让软件服务业保持自然增　长状态。又有人认为，目前江苏省软件　产品与软件强国相比落后一大截，无法　在短时间内超越，与其在系统软件领域　内从事没有多少成功几率的拼搏，还不　如侧重发展服务业，既可以锻炼人才，　市场空间是非常巨大的。令省应当以电　又可以创造就业，还可以为将来侧重发　子政务、电了金融、企业信息化、社会保　展软件产品奠定基础，同时还顺应了目　障为重点，大力开发和推广应用我国自　前出现的软件服务业领先的发展趋势。　主版权的软件核心产品和关键技术、行　其实，上述两种观点均有失偏颇，没有　业应用软件、信息安全软件等　品，通　全面地考察问题的实质。我们提出“软　过巨大的内需来拉动软件产业的快速　件产品和软件服务并重”的观点，是与　发展。通过巨大的内需来拉动软件产业　“政府行为和企业行为互动”的看法是　的快速发展。　一脉相承的。政府与企业在发展软件产　电子政务涉及到信息技术的各种　业的道路上既有分工，又是互动的。政　产品和技术，推动行业企业信息化和家　府可以运用国家的意志集中投入，采取　庭信息化，所采用的技术和产品对社会　实体经营的形式，将来自政府和社会的　具有广泛的示范性和引导性。由于我国　优势资源整合在一起，集中攻克软件产　电子政务具有的安全性、个性要求、本　业中的核心产品和关键技术，建立自己　地化等特点，国产软件企业将在该领域　独立的产品体系。同时，政府在信息化　具有较强的竞争力。现阶段急需解决的　建设中，给软件企业创造市场机会，推　问题是尽快制订统一的电子政务标准　动软件服务业的成熟壮大。而企业应主　规范，提出推荐政府采购的产品或服务　要集中于软件服　务领域，大力发　展信息系统集　成、ＡＳＰ、信息系　统运行与维护、　数据中心与资源　外包、数据加工　与处理、软件测　试、信息系统咨　询与评估、信息　系统工程监理、　软件与信息系统　管理人才工程化　培训等业务，为软件产品的产业化和规　目录，以避免各级和各地政府部门在电　模化应用提供高质量的服务，积累专门　子政务的实施方面“一哄而上”、各自　知识和软件人才。国家要通过政策引　为战和削弱电子政务对国产软件的拉　导，鼓励有条件的软件企业大力发展软　动作用。　件服务业，以此来提升企业素质。同时，　我国金融电子化发展迅速，电了　匕　鼓励有条件、有意愿的软件企业积极参　营业网点覆盖率达到９５％以上，金融电　与国际定制软件和服务市场，学习和掌　子化的硬件建设将带动金融领域应用　握国际软件市场运行规则和业务流程，　软件的大发展。数字化电子货币、网上　完善质量保障体系，促使软件企业进一　支付、安全认证等电子金融的功能将直　步与国际接轨，提高国际化素质。　接促进电子商务的发展。　３．重在开发国内市场　（编辑孟燕）　毫无疑问，江苏省软件产业的国内