国家地方公务员申论模拟题2020年_真题-无答案

国家地方公务员申论模拟题2020年(241)

(总分100,考试时间120分钟)

材料分析题 给定材料 材料1

2014年1月15日上午九点，在A村，几个村民抬着装有人民币的大箩筐从村委会出来。随后，工作人员将钱整齐地摆放在院子正前方的办公桌上，垒起了2米多长的“钱墙”，十分霸气。据悉，这些现金大部分是还未拆去塑料膜的崭新人民币，一共有1300万元，这些都是村民们的“年终奖”。不少村民很激动，纷纷上前摆造型合影留念。随后，340多户村民开始排队领钱，最多的一户领到了30万元，最少的也有近万元。

2010年再次当上村支部书记的金某说，村里探索出了“农户+合作社+农户”的土地流转新模式，就是让村民入股。2010年村里成立了农旺合作社，下设种养殖公司和投资公司，目前有340多户村民通过土地入股、资金入股和贷款入股的方式加入了合作社。合作社有120亩蔬菜大棚、1800亩水果基地、超过2000头猪的养殖基地，此外，还投资了水电工业。这1300多万元中，种植收入约占10％，养殖收入占20％，工业投资所占收益最大，达到了70％。合作社从2011年开始给入股村民进行分红，当年总额是500多万元，2012年为800多万元，到2013年就涨到了1311．5万元。

2010年前A村仍是一个“前面荒滩、后面荒山，有女不嫁狭口湾”的穷村子。“以前村好穷，现在基本上家家都是别墅”，村民马定芬说．当年她嫁到A村，家人嫌这里太穷，并不乐意，“当时不通公路，下雨都没办法出门。”对村子“土豪”起来的原因，很多村民说，得感谢村支书金某。“他带领大家将道路修通，将河滩改造成良田。”马定芬说。2010年成立农旺合作社，当时人股的村民并不多，见到收益好，越来越多的村民开始加人。A村村委对金书记评价道：近几年来，金书记带领全村人民走出了“靠地吃饭，靠天吃饭”的困境。在A村，漫步在平坦的水泥路上，映人眼帘的是一片田园景象，每栋小楼前都有一亩三分地，各家种着向日葵、玉米、莴苣、玫瑰花……村里免费的露天游泳池成为炎热夏季里村民最爱去的休闲场所。 材料2

农村工作是最基础的工作，也是非常重要的工作，需要认真做好、做实。但是长期以来农村工作的开展却存在着相对较大的困难，究竟难在哪里呢?小张认为主要有三点：

一是基层群众基数大，层次不一。就拿我们村来说，我村共有4000多亩土地，802户，3760人，有主职干部8名。平均算下来也要每人管理好100户人家，而且工作是分各条线的，其实每个人都要管理好这802户。农村的人口组成还极为复杂，知识层次不一，素质不一，贫富不一，各色各样的人都有，村干部时刻都可能面对他们，因此，工作起来难度较大。 二是农村较为落后，矛盾相对较多。长期以来，由于城市、农村经济发展的不平衡．使得农村经济相对落后，从而也间接导致了农村人口思想意识的相对落后，法制观念、法律意识等都相对淡薄，管理起来难度较大。而且长期以来，由于各种原因，农村积累了很多遗留

问题，一时难以全部化解，这些都是农村工作的困难。

三是干部素质相对较低，工作方法单一。长期以来，农村干部的知识层次相对较低．在做群众工作的过程中，因循守旧，方法不多，没有能够很好地抓好基层组织建设，使得基层组织核心作用发挥不到位，也导致农村工作开展起来有一定困难。 材料3

B村具有深厚的历史文化底蕴，是茶马古道第一重镇，但受高原自然地理环境、交通条件以及传统生产生活方式等因素制约。近年来，B村村委全面分析自身发展存在的问题、机遇与挑战，积极探索特色鲜明的农村发展之路。

B村旅游资源丰富，拥有雪山、森林、河流、村落、民居等特色景观和歌舞、手工艺、摄影等特色旅游产品。近年来，在国家政策支持下，B村的旅游基础条件得到了显著改善，长期困扰旅游业发展的交通、通信等问题逐步得到缓解，旅游业发展加快，后发优势显现，B村旅游业的“黄金期”即将到来。旅游业既可直接富民，又可带动相关产业发展，B村的发展应同旅游业发展深度融合，通过保护传统文化、提升村庄整体品质和形象来促进旅游业发展，同时通过旅游业发展带动农村富裕，实现旅游业发展与农村致富的良性互动。

提高农村发展水平，应体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，融入大自然。B村通过高品质的村庄规划建设，落实生态移民、牧民定居等政策，按照大分散、小聚合的发展原则，引导B村走特色化、集约化、精品化的发展道路，建设特色风情小镇，打造国际高原生态旅游特色名片。农村空间布局采用“多组团、群落式”结构，将村镇融于山川峡谷中，实现村镇与自然和谐发展。

提高村镇建设水平，要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续村镇历史文脉。生态环境保护和传统文化保护与传承是B村推进城镇化的前提与根本。B村最大的吸引力在于它不仅有神奇秀美的自然风光，而且有厚重独特的传统文化底蕴。自然与人文具有高度关联性，自然可以成为文化，而文化则孕育于自然。B村推进村镇建设，必须保护自然生态环境、历史遗存和地域文化，使乡村整体景观风貌彰显特色。划定景观风貌保护分区，严格按照风貌分区进行建筑设计和项目建设，突出B村文化特色。 材料4

2017年6月25日，家住周源村的阙雪梅，到村里交了全年垃圾服务费60元，她感慨地说：“每个月付出几块钱，整条街道、整个村庄都变整洁了。交了钱，自己也知道垃圾不能随地乱扔。路面干净了，河道清洁了，空气也清新了，这钱花得真是划算，划算!”

近年来，为确保环境卫生，通贤镇制定了关于农村垃圾保洁镇规民约和各村村规民约，规定“谁产生，谁处理”，农村各户产生的垃圾收集清运、处理费用实行“县、镇、村”三级各出一点，农户承担一点。城市居民上缴垃圾服务费是理所当然，要让农村村民也心甘情愿地上缴垃圾服务费似乎不那么简单。为此，该镇采取了一系列措施来推进和保障这一制度的施行。镇政府制定了合理的收费标准：农村居民每户每月5元，即每户每年60元；集镇、村(社区)区域内的机关、企事业单位按上年末实际在岗职工人数(含正式工、合同工、临时工、季节工)每人每月3元，由单位负担；设有单间(雅间)或宴会厅的饭店和超市每月15元；其他个体工商户每户每月10元：对贫苦户、低保户，敬老院等非营利性机构适当减免。

在垃圾处理上，该镇为集镇配备一辆垃圾压缩车，每个村保障一辆垃圾车；各村按每500个村民配一名保洁员的标准配齐保洁员队伍，全镇各村共聘请30名保洁员。该镇按每个村的实际征收额以1：1的比例下发奖励资金；每年评选出2名最美保洁员，给予一定资金奖励。成立专门的考评队伍，由行政执法大队负责，每日巡查，每周督查，每月通报，每季考评，每年总评。每季度开展环保“红旗村、黄牌警告村”评比活动。对每月评出的流动红旗村奖励300元，黄旗村给予通报批评。集镇保洁实行市场化运作，由政府经过招投标的保洁公司对农村垃圾实行日清日收日运。开展垃圾“不落地”运动，每村建垃圾池，每户配备垃

圾桶，实行“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，确保垃圾不落地，不污染。通过这一制度的推行，农民群众的环保意识得到提高，镇村面貌焕然一新，农村环境卫生得到极大改善。 材料5

在大山深处的C村小学，当“叮铃铃”的下课铃声响起，孩子们便欢快地来到少年宫里参加各种活动。

C村小学校长郑忠学说：“过去学校想搞活动，场地和设施都有限制，现在我们也可以像城里学校一样，给孩子们成立各种兴趣小组，丰富他们的课余生活。”

科技实践园里，孩子们提着水壶忙着给花草和蔬菜浇水、除草；活动室里，孩子们跟着老师认真地吟诵经典、朗诵趣味英语；手工制作室里，孩子们在老师的指导下，认真地学习化石雕刻和毛线刺绣；放映室里，孩子们津津有味地看着电影……这样的课余生活，不再是城里孩子的“专利”，农村孩子同样可以在多姿多彩的活动中度过愉快的时光。

C村是少数民族聚居的地方，拥有17个少数民族，新落成的“乡村学校少年宫”成为民族文化进校园的重要载体。苗族、土家族民间传统体育项目打篾鸡蛋、高脚马、打陀螺、滚铁环、踢毽子、武术、校园集体舞等纳入体育教学中，民间剪纸、十字绣、插花等艺术纳入美术教学中，土家族摆手舞、扭秧歌、吹唢呐、吹笛子、拉二胡纳入音乐教学中。 近年来，在国家政策的大力扶持下，我国的很多地区建立起一批“乡村学校少年宫”项目，切实缓解了农村未成年人课外活动场所匮乏的状况，有助于改善农村未成年人成长环境，丰富和满足农村未成年人的精神文化需求，希望得到社会和家庭更多的支持和关注。 材料6

树立良好文明的社会风尚始终是社会主义建设者的共同追求，集中体现着社会主义的价值导向。在建设社会主义新农村的伟大历史征程中，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，既大力发展农村经济，积极促进农业生产方式的现代化，又与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会风尚，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。

提高农民文明素质和农村文明程度，广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动，推进和谐家庭、和谐村组、和谐村镇等多层次多样化的创建活动，倡导相互体贴关爱的和谐新风。要适应农民群众对保护生态环境、提高生活质量的新要求，把创建活动与加强村庄规划和环境治理结合起来，增强农民群众的生态意识、环保意识、可持续发展意识，推动农村人居环境和生产生活条件的改善，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

着力从根本上治理农村脏乱差状况，改善农村生态环境、人居环境，打造拥有新房舍、新设施、新环境、新风尚、新秩序的农村新面貌。要加强乡村政府卫生管理职能，建立村庄卫生管理机构，开展各种形式的文明健康教育活动，使科学健康的生活方式深入人心。要大力普及农业科技知识和适用技术，提高农民科学素养和劳动技能，引导他们爱科学、学科学、用科学，依靠科技增收致富。

要重视发挥教育、舆论功能，在提高农民群众整体素质上下功夫，在养成文明科学健康的生活方式上下功夫，逐步树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，促进农村形成健康文明的新风尚。乡风文明是建设新农村的灵魂。我国的文明乡风源远流长，孝敬父母、家庭和睦、邻里互助等纯朴乡风绵延至今。但是，目前农村中传统陋习依然广泛存在，迷信风、赌博风等有死灰复燃之势，与乡风文明的要求格格不入。要加强马克思主义唯物论、无神论的宣传教育，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，自觉抵制歪理邪说的侵蚀。“是以政教易化，风俗易移也。”要把移风易俗作为新农村建设的一项重要任务来抓，引导农民群众崇尚科学、抵制迷信，移风易俗、新事新办，建立起学科技用科技、学法律用法律等具

有时代特征的新乡风，引导农民群众树立正确的婚育观、消费观，革除赌博和迷信、婚丧大操大办等陋习。

1. 1.阅读材料3，谈谈在B村村镇建设中，你得到哪些启示。 要求：紧扣材料，条理清晰。不超过250字。 2. 2.结合材料1，提出促进农村富裕的对策措施。 要求：措施得当，具有针对性。不超过250字。

3. 3.结合给定材料，以“守望家园”为题，自选角度，写一篇文章。

要求：文章主题鲜明，内容丰富，层次分明，结构完整，语言流畅，言之有理。不少于800字。