行政村综治工作台帐

2022-09-23 来源：星星旅游

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行政村综治工作台帐

〔年度〕

***镇村〔社区〕综治工作站〔盖章〕

**县***镇社会治安综合治理委员会办公室制

使用说明

为强化社会治安综合治理工作，构建平安和谐***，特印发\"行政村〔社区〕综治工作台帐\"，供全镇各行政村综治工作站使用。

一、全县各行政村综治工作站应按要求建立综治工作台帐，详细记录本行政村开展维护稳定、平安创立和社会治安综合治理等工作情况。

二、综治工作台帐应使用蓝〔黑〕墨水笔记录，要完整、清晰、及时、准确，并注意保管、。

三、本台帐每本使用期为二年，用完后要及时存档，防止

- - 总结

遗失。

各村在使用过程中遇到有关问题或建议、意见，请及时与镇综治办联系。

**县***镇社会治安综合治理委员会办公室

台帐目录

1.综治工作站职责和制度………………………………………3 2.综治调解工作流程图 ………………………………………16

3.综治工作站成员名单………………………………………………17 4．治安信息员名单……………………………………………………18 5.人民调解委员会成员名单…………………………………………19 6.治保委员会成员名单………………………………………………20 7.法制宣传员名单……………………………………………………21 8.治安巡防队员名单…………………………………………………22 9．归置人员安置帮教小组成员名单………………………………23 10.禁毒工作领导小组成员名单……………………………………24 11.防范和处理邪教问题领导小组成员名单……………………25 12.会议记录…………………………………………………………26 13.法制宣传栏登记表………………………………………………39 14.信息登记表………………………………………………………41 15.房屋出租情况登记………………………………………………51

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16. 车辆〔含摩托车〕情况登记表………………………………55 17综治工作总结……………………………………………………59

综治工作站职责和制度

一、行政村综治工作职责范围〔一〕综治工作站职责

1.分析形势。认真收集和报送信息，形成社情动态分析，向村两委提出综治工作意见与建议。

2.化解矛盾。接待群众来访，受理和调处辖区内的矛盾纠纷、信访案件和突发性事件。

3.管理防范。落实防范、教育、管理、建立、改造等多项措施，扎实开展各类基层平安创立活动，抓好长效管理。

4.法制宣传。以各种形式宣传社会治安综合治理的方针、目标、任务和建立\"平安***〞、构建和谐家园的意义、举措。

5.完成上级布置的其它工作任务。〔二〕人民调解委员会职责

1．调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； 2．排查民间纠纷，预防民间纠纷发生；

3．通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德；

4．向村民委员会、居民委员会、所在单位和乡镇人民政府、街道办事处反映民间纠纷和调解工作的情况。

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〔三〕治安保卫委员会职责

1.协助公安机关，向群众进展遵守国家政策、法律的宣传教育。 2.协助公安机关维护治安，开展群防群治，发动群众进展防盗防火防治安灾害事故的\"三防〞工作，维护公共秩序。

3.向公安机关揭露、检举刑事犯罪分子。

4.敢于同一切犯罪分子作斗争，向公安机关扭送现行犯，并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动。

5.发生案件后，做好现场保护工作，并迅速报告公安机关，积极协助公安机关破案。

6.协助公安机关查禁卖淫嫖娼、传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、种吸贩毒、赌博、利用封建迷信骗钱害人等工作以及公共场所重点地段的治安管理。

7.积极做好情报信息工作，发现重大治安隐患及时报告公安机关。

〔四〕\"归正〞人员安置帮教小组职责

1.做好归正人员登记工作，对归正人员做到情况熟、人员底数清，并做好归正人员一人一档工作。

2.定期做好帮教对象思想政治工作，准确及时了解思想动态，努力解决安置帮教工作中存在困难和问题。

3.协助做好归正人员安置工作，落实归正人员责任田地；积极主动地帮助归正人员自谋职业、自我安置和自我开展。

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4.认真做好归正人员的摸排工作，对有重新违法犯罪倾向的归正人员做好教育和管控工作，并及时报告乡镇归正人员安置帮教工作领导小组，预防和减少归正人员重新违法犯罪。

5.加强业务学习，熟悉掌握党和国家对归正人员安置帮教方面的文件精神，法律、法规，工作程序和政策。

〔五〕治安巡防队职责

1.做好突发事件的应急联动处置工作； 2.开展村、街面、小区的治安巡逻和群防群治； 3.协助做好本地区矛盾纠纷的排查调处和维护稳定工作； 4.配合做好基层平安创立工作；

5.做好村、社区及周边的治安管理及治安保卫工作； 6.做好村、社区外来流动人口和房屋租赁管理工作；

7.参与开展预防和减少犯罪工作，包括社区矫正、刑释解教人员安置帮教、\"高危〞人员管控、吸毒人员帮教和青少年教育管理等；

8.抓好村、社区的防火平安管理及公共平安应急管理工作； 9.协助做好普法及平安防范等知识的宣传教育工作。 (六)反邪教工作信息员职责

1.团结和联系广阔村民，弘扬科学精神和人文精神，积极开展反对邪教，提高思想认识的教育宣传活动，加强对邪教丑恶本质的进一步认识。

2.面对全村举办反邪教的报告、讲座、展览等各种形式活动，提

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高群众的思想觉悟，及对邪教组织警觉性鉴别力和防范能力。

3.响应党的号召，配合做好关于反对邪教的宣传活动，积极打击与邪教有关的不良风气，言论，活动等。

4.加强与村内外同类组织的联系与交往，积极开展各形式的研讨会与交流活动。

5.承办上级部门委托的有关工作和任务，推崇科学思想，加强科学宣传教育村民提高自身素养。〔七〕治安员的工作职责

1、负责相关法律法规的宣传，教育群众增强法制观念和平安防范意识。

2、按照派出所确定的巡逻方案，负责本村〔重点地区的治安巡逻。

3、与分管的民警保持日常联系，及时向民警反映影响社会稳定的线索和信息。

4、遇有刑事、治安案件等突发情况，在迅速向分管的民警和有关部门报告的同时，协助做好相关工作。

5、定期检查村内居民住宅的平安防范情况，发现问题及时向村综治维稳工作站汇报。

6、掌握村内流动人口和出租房屋情况，并及时催促流动人口到派出所登记办证。

7、协助村民调、帮教组织做好民调、帮教工作。

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8、协助村做好消防平安和交通平安的有关工作。 9、负责反映群众对治安管理的意见和建议。

10、完成乡镇综治维稳工作中心和派出所交办的有关工作。〔八〕调解员工作职责

1、负责对村内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社会动态，对不稳定思想倾向进展疏通引导，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。

2、负责受理调解村内民间纠纷，及时调解，防止激化，做到矛盾不出村。

3、对重大疑难纠纷，及时向上级综治维稳汇报中心汇报，取得必要的指导与帮助；特别是发生群体性的纠纷时，要采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。

4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。

5、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。

6、催促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当事人提请法院通过诉讼程序解决。 7、通过调解矛盾纠纷，开展普法教育与法制宣传。

8、对调解解决的纠纷要进展回访，阻止纠纷反复，发现问题及时采取措施解决。〔九〕信息员工作职责

1、坚持思想政治学习，提高政治觉悟。

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2、宣传社会主义法制和国家的法律、法规、提高居民群众维护社会治安的自觉性，提高法律意识，教育村民群众用法律武器保护自己的合法权益，遵守社会秩序。

3、认真学习上级与自己业务有关的文件和指示精神及有关业务知识，不断提高业务水平。

4、及时向村民群众传达贯彻上级有关工作的指示精神 5、深入村民中了解情况，经常收集整理村庄内消防、平安、治安、稳定等方面信息，并及时做好记录工作。

6、重要信息要及时向上级领导和有关部门报告。

7、协助村干部做好失足青少年和刑释解教人员的安置帮教工作。

8、组织村民搞好治安防范，维护社会秩序，做好防盗、防火的宣传工作。

9、向村干部反映村民对各项工作的意见和要求。〔十〕联防小组长工作职责

1、负责本联防区域内社会治安防范的组织、协调工作，催促联防户开展自防自治活动。

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2、大力宣传党的方针政策、法律法规和村规民约，提高群众治安防范意识。

3、不定期组织联防户开展治安巡逻活动，调解家庭、邻里等民间纠纷，落实治安防范措施。

4、掌握联防户人员动态，交流联防情况，解决联防工作中遇到的问题和困难。

5、协助做好刑释解教人员和监管对象的帮教工作，预防和减少重新犯罪。

6、组织开展好社会主义新农村创立活动，实现\"生产开展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主〞。

7、带着联防户实施科技兴农，调整产业构造，共同致富奔小康。 8、协助派出所做好其他治安工作。

9、收集民情社意，反应群众对治安防控工作的建议与意见。〔十一〕治安联防队工作职责

1、协助公安机关做好治安管理法规和平安防范的宣传教育，提高广阔群众遵守治安法规和增强自我防范的自觉性。

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2、协助公安机关做好辖区的治安巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动，维护公共财产和人民群众的生命财产平安。

3、协助公安机关进展平安检查，及时发现治安隐患和不平安因素，催促有关单位或个人进展整改。

4、协助公安机关维护社会公共秩序，对违反治安管理的行为进展教育、奉劝和制止。

5、了解和掌握社会面治安情况，发现重大问题及时向公安机关报告或反映。

6、参与乡镇政府组织的重大抢险、救灾活动。 7、做好乡镇综治维稳工作中心交办的其它工作任务。〔十二〕法制宣传员工作职责

1、年初制定定阶段、定内容、定形式、定层次的\"四定〞年度法制宣传工作方案，并及时提交村两委讨论后付诸实施。

2、宣传员要安排具体时间，接待村经济组织和村民法律咨询，协助调委会调解生产、经营、生活中的民事纠纷。

3、坚持法制宣传教育制度，定期进展党员干部法制学习会。

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4、根据不同时期治安情况，利用各种形式开展法制教育、始终把青少年和外来暂住人口作为重点教育对象。

5、法制宣传员要及时掌握、收集、整理全村的遵纪守法情况，配合做好\"五好家庭〞等的评比工作。

6、配合村两委会组织实施本村的普法任务。

7、法律宣传员要自觉学法、守法、用法，做遵纪守法的标准。二、综治工作制度〔一〕例会制度

村综治工作站每月召开一次例会，必要时可邀请辖区民警或村民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规，加强村级综治队伍建立；分析村情及刑事治安案情，研究分析调解、信访、治保等方面而存在的问题，提出解决措施；研究本辖区各类不稳定因素，确定责任人提前介入调处，研究部署保障措施，确保工作全面推进。

〔二〕值班接待制度

人口较多或矛盾纠纷突出的村，其综治工作站实行值班接待制度，每周确保有3天以上时间有人员轮流值班，负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班接待要提前向群公布值班时间，如遇重大情况，值班人员要及时报告村两委主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。

〔三〕矛盾纠纷调处制度

村人民调解委员会员负责村矛盾纠纷的排查、调处工作。遵循

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合理合法、自愿平等、尊重诉权原则，标准人民调解方法和程序，按照当事人申请，通过直接调解，三人合议庭式调解等方式及时组织调解。一般矛盾纠纷由村人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进展调解，并做好调解的书面记录，及时归档。重大、复杂问题应及时向村两委汇报，或报请乡综治工作中心进展联合调处。双方没有调解申请的，村人民调解委员会也可提前介入，劝导调解，防止矛盾激化。做到小事不出村、大事不出乡、努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。

〔四〕信访员制度

一般村配备1人，人口较多村可配备2至3人，可由村调解委员或治保委会兼任。信访员配合上级信访部门做好村信访工作，排查各种不稳定因素、矛盾纠纷，及时向上级信访部门报告信访动态信息；参与调处村民间矛盾纠纷；宣传信仿法规政策，引导群众依法文明有序信访；做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。

〔五〕不稳定因素排查报告制度

及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析，全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况，及时采取预警、防范、化解措施。实行定期报告和零报告，每月向乡综治工作中心上报\"矛盾纠纷排查调处表\"。重大、突发群体性事件或可能造成越级信访事件的信息应在第一时间上报。

〔六〕宣传教育制度

组织开展社会主义法制宣传，建立固定综治宣传专栏，每2个

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月更换一次内容。教育群众遵纪守法，尊重社会公德，增强法规观念；发动群众自觉参与社会治安、平安生产等工作，引导群众学法、懂法、用法，开展\"民主法治村〞建立活动，实现依法有序反映诉求，开展反邪教警示宣传教育活动，引导群众树立科技致富，勤劳致富思想。建立固定的宣传标语及警示标语，开展\"预防青少年犯罪法\"、\"禁毒法\"、\"消防法\"等宣传教育，普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。

〔七〕治安巡逻制度

每村都应组建专职治安巡逻队，并服从乡综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的平安防范措施；对可疑人员、物品、车辆进展查询，及时制止现场违法犯罪活动，将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理；协助公安机关保护作案现场，积极提供破案线索；在公安机关指导下配合做好重点要害部位，重大活动的平安保卫；反应群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志，统一着装，配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。巡逻时应严格按照法律法规和勤务标准进展，坚持\"积极提醒，有效预防〞，坚持督查制度，实行双向签字。

〔八〕台帐管理制度

日常工作情况都应建立台帐，各种会议要做好详细记录，各种统计报表要专柜存放；有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录；有关制度要上墙。年终统一装订成册分门别类存档。

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〔九〕共建共创制度

与属地企事业单位积极开展\"平安村〞、\"三无村〞、\"无邪教村〞、\"平安单位〞、\"平安家庭〞等创立活动，建立正常联系制度，属地企事业单位分管综治负责人出席村综治工作站例会，切实落实齐抓共管措施，做到设施共投、信息互通、平安共享。

〔十〕帮教监管制度

及时与辖区公安派出所、司法所核对帮教对象底数，建立完善归正人员花名册及档案，定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作，协助卫生部门做好涉毒人员尿检工作，对涉毒人员情况清，动态明，做好戒毒保证书、帮教协议书、社区戒毒协议书、社区康复协议书的签订和整理归档，做好帮教记录，定期对帮教对象进展考评，做到月有谈心，季有考评，半年有小结，年终有总结；定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况，对表现好的对象，及时整理档案报请上级批准按时脱教，确定专人协助当地司法所，行政法规和社区矫正有关规定，履行社区矫正义务，并定期向司法所或者公安派出所反应社区矫正对象的日常表现情况，遇有重大情况及时上报。

〔十一〕流动人员和出租房管理制度

成立流动人口效劳管理站，配备专〔兼〕职协管员，配合有关部门对流动人员、出租房等开展经常性检查，每月不少于一次，全面掌握辖区内流动人口根本情况，做到\"六知〞即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现；发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的，催促其及时办理；发现消防平安隐患要

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及时整治；催促房主落实治安、消防、计生责任；协助乡综治办和公安机关开展集中检查或集中整治；协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作，检查情况应详细记录，异常情况及时报告妥善处理。

〔十二〕责任追究和奖惩制度

切实开展各项综治工作，认真完成乡党委、政府下达的社会治安综合治理工作目标任务，并根据村实际分解责任目标，层层落实责任制，具体至村分管干部和专职人员，将村综治工作经费支出列入度预算，确保有钱办事，办事的人报酬落实。年终各责任人要向村两委述职，对完成目标任务且工作突出的，给予一定的物质和精神奖励；对因主观不努力不重视而导致严重扣分或不达标的给予责任追究，给予经济或荣誉方面惩办。

综治调解工作流程图综治工作站成员名单

职务主任副主任成员姓名性年别龄其他职务联系备注 . z.

综治信息员名单姓名性年文化程度别龄工作岗位联系备注 . z.

综治宣传员名单姓名性年文化程度别龄工作岗位联系备注 . z.

人民调解委员会成员名单职务主任副主任成员姓名性年别龄文化程度联系备注 . z.

治保委员会成员名单职务主任副主任成员姓名性年别龄文化程度联系备注 . z.

法制宣传员名单姓名性年文化程度别龄工作岗位〔职务〕联系备注 . z.

治安巡防队员名单姓名性年文化程度专职〔兼职〕别龄联系备注 . z.

归正人员安置帮教小组成员名单姓名性年文化程度别龄职务联系备注 . z.

禁毒工作领导小组成员名单职务组长副组长成员姓名性年别龄其他职务联系备注 . z.

防范和处理邪教问题领导小组成员名单职务组长副组长成员姓名性年别龄其他职务联系备注 . z.

会议记录时间参加人议题主持人地点 . z.

容：记录人：会议记录时间参加人议题主持人地点 . z.

容：记录人：法制宣传栏登记表第期月日容摘要 . z.

法制宣传栏登记表第期月日容摘要 . z.

信息登记表时间信息根本情况处理结果 . z.