1.1工程名称
内蒙古多伦县马铃薯区域试验站建设工程
1.2建设单位
内蒙古多伦县种子管理站
1.3建设地点
多伦县诺尔镇东城区，多伦县蔡木山乡一家河村。
1.4建设年限
建设年限为2年。
1.5法定代表人及联系方式
宋占江〔多伦县种子管理站长、高级农艺师〕 ：
1.6工程建设规模及内容
1.6.1 工建工程
完成土建工程1050平方米，建成实验室、考种室、冷藏室、展示室、农机库、生产资料库及种子贮藏窖等。
1.6.2田间工程
建成150亩马铃薯区域试验、生产试验、新品种示范展示及新品种新技术推广综合试验基地。其中区域试验、生产试验田90亩，马铃薯新品种展示示范田50亩，温、网室及其它10亩。对150亩试验用地进展土地平整和地力改进，建设控水面积150亩喷灌设施
一套，并完成机电井、温室、网室、田间道路、防护林等配套设施建设。
1.6.3 购置仪器及农机具
购置马铃薯区域试验必需的离心机、培养箱、电子天平等仪器设备129台套，以及播种机、拖拉机、撒肥机等农机具9台套。
1.7产品方案
马铃薯区域试验是马铃薯品种审定推广的科学依据，它包含有预备试验、区域试验、生产试验、新品种展示、示范等多个过程，对来源于各科研、教学、种子管理、种子企业等单位多年选育、引进的优良、抗病、丰产新品种进展统一、科学、标准的试验，客观鉴定出新品种的主要特征、特性、最适宜推广的区域及适宜的栽培技术方法，使新品种的生产水平远远高于当前使用品种，从而加快新品种推广应用速度，满足市场需求。该工程运行后，年可承当国家马铃薯品种试验20项，良种良法试验20项，示范自治区新审〔认〕定通过的马铃薯品种10个，引进马铃薯新品种5个，示范马铃薯栽培新技术4项，对本地及周边马铃薯种植户进展适用技术培训3500人次。
1.8投资估算
工程建设总投资330万元，其中申请国家投资300万元，占总投资90.9%；地方配套30万元,占总投资9.1%。
-----田间工程建设投资106.287万元，占总投资32.20%。
-----土建工程投资105万元，占总投资31.82%。 -----仪器设备投资33.863万元，占总投资10.26%。 -----农业机具54.85万元，占总投资16.62%。
-----工程建设其他费用投资30万元，占总投资9.10%。
1.9运行费用
经概算，工程正常运行的本钱费用为每年17.42万元。工程试验基地马铃薯亩产以2.8吨计，销售收入=2.8吨/亩×70亩×1200元/吨=235200元，扣除运行本钱174200元，每年马铃薯区域试验站可盈余61000元，足以保障工程的正常运行。
1.10效益分析
1.10.1经济效益
该工程属于农业社会化效劳体系建设范畴，工程建成后可以通过马铃薯销售、良种良法示范及培训等获得一定的直接经济效益，以维持工程正常运行。尽管直接经济效益不明显，但通过马铃薯优质品种的示范推广，能加快全县及周边地区马铃薯品种的更新换代，可使全县马铃薯产量提高10%以上。2021年全县马铃薯种植面积22万亩，产值预计可达7亿元，以产量提高10%计，仅此一项全县农民可增收7000万元。因此该工程的间接经济效益非常可观。
社会效益
区域试验站通过每年承当马铃薯新品种的区域试验、生产试验
及新品种展示、示范任务，有方案的对新品种进展定点试验，可以引进、筛选和推广优质、高产、多抗的马铃薯新品种，有效提高试验质量，降低不成功试验的次数，为新品种的审定提供科学依据，加速本地及周边马铃薯优良新品种的推广，防止盲目引进和任意推广新品种造成的“多、乱、杂〞而给生产带来损失，辐射带动当地及周边马铃薯产业的开展，促进农业增产、农民增收。因此该工程的社会效益是显著的。
生态效益
多伦县是典型的半农半牧区，历史上由于开荒和过度放牧等原因，生态环境遭受了较大的破坏，随着近年来退耕还林和禁牧政策的深入实施，土地沙化现象得到了有效遏止，植被覆盖率逐年提高，成为了为京津地区抵御风沙的坚实屏障。为了保护来之不易的治沙成果，多伦县必须要走生态农业的路子。工程建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改进、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。建设控水面积150亩滴灌设施1套，可使水资源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该工程实施后，区内农田防护林面积将增加16亩，有效地增加了农田防护面积，改善农田局部气候。土壤改进工程可使区内150亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从3—4等提到2—3级。由于实施综合治理，农田水利根底设施得到改善，水土流失得以有效的控制。以上措施可以增强本地农业经济可
持续开展开展能力，实现环境优化和农民增收的双赢。
1.11编写依据
1、内蒙古自治区农牧业厅?关于申报2021年种子工程储藏工程的通知?〔内农牧种植发[2021]192号〕
2、?2021年种子工程储藏工程可行性研究报告申报指导意见? 3、?农业根本建设工程管理方法? 4、?农业根本建设工程申报审批管理规定? 5、?农业投资工程可行性研究报告编制提纲? 6、?国家农作物品种试验站建设标准?(征求意见稿) 7、?建设工程经济评价方法与参数?〔第三版〕 8、?内蒙古自治区农牧业“十二五〞开展规划? 9、?多伦县国民经济和社会开展“十二五〞开展纲要?
第二章 工程建设的必要性和可行性
2.1工程建设的必要性
是加快马铃薯产业升级步伐的需要
多伦县是锡林郭勒盟唯一的农业县，农村人口占全县人口的近70%。农业在国民经济中占有重要地位。近年来，随着各级政府对三农工作重视力度的增强以及各类支农惠农政策的相继实施，多伦县种养业生产结构不断优化，农业根底设施日益完善，农业经济取得了较快开展，农民收入稳定增加。在迎来前所未有开展局面的同时，一些问题也在农业开展过程中不断显现，如农作物良种良法使
用率低，新品种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰多伦县农业开展的突出问题。以马铃薯产业为例，作为马铃薯的极佳适宜栽培区，多伦县政府历来重视马铃薯产业的开展，出台了一系列政策和措施对种植户和龙头企业进展扶持，使多伦县马铃薯种植面积由2001年的6万亩迅速开展到2021年的18万亩，而到2021年总播面积更是到达了22万亩，一年增长了4万亩。相比于其它农作物，尽管马铃薯增收效果显著，已成为农民增收的重要渠道，然而与马铃薯产业兴旺地区相比，多伦县马铃薯种植效益仍比拟低。以2021年多伦县马铃薯生产情况数据分析，同样灌溉条件下，使用良种和先进栽培技术的马铃薯种植地块亩产可达4.2吨，产值7140元，远高于普通地块的每亩2.3吨和3910元。目前多伦县大局部马铃薯种植都处在低水平状况，单产继续提高的空间很大。形成这种局面的一个重要原因在于本地马铃薯种薯更新换代缓慢，品种混杂退化，遗传不稳定，导致马铃薯病害频繁发生。如遇病毒病害大爆发，整个地区的马铃薯产业都将面临大面积减产的后果，给种植户带来重大损失。以上问题的出现，使多伦县作为马铃薯极佳栽培区的这一优势大打折扣。长期以来，多伦县农业科技人员做了大量工作，积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作，也取得了一些成绩，但由于多伦县经济底子薄，科技机构所配备的品种区域试验设备、设施日益落后和陈旧，影响了局部试验工作的正常开展。马铃薯区域试验站建设工程的实施，可以为多伦县区域试验工作注入
新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强承试能力，提高工作效率。工程正式运行后，多伦县年承当国家、自治区马铃薯区试及生产试验的能力将由目前的5组上升到20余组，大大缩短马铃薯优良品种选育审定及推广所需时间，从而有效解决多伦县及周边地区马铃薯优良品种供给缺乏问题，破解马铃薯产业开展瓶颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出奉献。
2.1.2是加强农作物品种审定工作的需要
通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性、适应性、抗逆性和品质进展全面鉴定，根据品种在区域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进展综合评价，是评价品种的科学依据，也是品种审定推广和科学布局的重要依据。近年来，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，多伦县在财力紧张的情况下也投入了局部资金加强农作物品种区域试验工作，增添了局部仪器设备，使多伦县马铃薯区域试验质量较以往有了很大提高，先后承当国家、自治区马铃薯品种区域试验任务11项，示范推广了一些新品种。尽管取得了一定成绩，但多伦县农作物品种区试工作依然存在着试验田规模小且分散，相关仪器设施缺乏，承试能力距农业开展需要仍有差距等诸多问题。所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养一批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统一化、标准化。而马铃薯区试站建成后，不
仅可以提高多伦县马铃薯区域试验能力，其仪器设备、根底设施和培养的科技人才对提升本地其它农作物品种区域试验能力同样大有裨益。
2.1.3是加快品种更新换代速度的需要
在调整优化农业产业结构的过程中，多伦县在不断增加马铃薯面积占种植业比重的同时，也在积极对马铃薯产业内部结构进展优化和升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯、淀粉专用薯、食品加工专用薯、优质种薯等全面、协调开展的布局。2021年，多伦县马铃薯总播面积22万亩，其中淀粉专用薯5万亩、食品加工专用薯8万亩、优质种薯4万亩，优质菜薯5万元。这显然对马铃薯品种更新换代的速度提出了更高要求。在多伦县建设马铃薯品种区试站，不仅可以有效满足多伦县马铃薯品种更新换代的需要，还可以为太旗、围场、丰宁等周边马铃薯种植区提供科研和技术支持。
是促进农民增收和农业可持续开展的需要
近年来，多伦县农业经济取得了较快开展，农民收入水平也在不断提高，但增速较二、三产业以及农业兴旺地区还有很大差距。在农民增收来源中，畜牧业、国家转移支付、外出务工收工奉献率增长较快，种植业对农民增收奉献率有逐年下降趋势。主要原因一是多伦县气候较为干旱，虽地下、地表水资源丰富，但受水利设施建设滞后的影响，水资源利用率不高；二是良种良法推广覆盖率不
高，农业种植方式落后，土地产出不高。区试站运行后，将有利于本地良种良法的示范推广，提升对农民进展适用技术培训的水平和效果，转变本地生产经营方式，破解农民增收难题。
多伦县人口由汉、蒙、回等民族构成，多民族聚居使多伦县成为典型的半农半牧区。由于历史上的过度放牧和开荒，多伦县草场退化、土地沙化现象一度非常严重。随着禁牧和退耕还林政策的实施，生态环境得以恢复。稳固退耕还林成果的出路在于开展高效农业，走可持续开展的道路，区试站工程建设显然符合多伦县农业开展战略的需要。
2.2可行性
具备适宜工程实施的自然环境
多伦县平均海拔1200米，年有效积温1800℃，无霜期95—110天。水热同期，65-70%集中于7、8、9三个月，夏季短暂而凉爽，雨水较多，降水量占全年的67％。马铃薯性喜温凉，积温为1800℃为宜。在气候冷凉，无霜期短的高海拔和高纬度地区，干物质积累快，为最优生长适宜区。按照马铃薯生物学特性，全国分为四个马铃薯栽培区，其中以北方一作区为最适宜马铃薯种植的栽培区。多伦县地处高海拔、高纬度地带，气候冷凉、日照时间长、昼夜温差大，是北方一作区中具有典型代表性的区域。相比于周边区域，多伦县水资源丰富、土壤类型大局部为栗钙土和砂壤土，更适宜马铃薯种植。马铃薯在多伦县有着极悠久的种植历史，农民拥有
丰富的种植经验。因此在多伦县建设马铃薯区域试验站，可以在区域试验中充分表现马铃薯品种特征，使试验结果更具备代表性。
具备有利工程实施的产业环境
因绝佳的马铃薯种植资源和纯洁的自然环境，多伦县马铃薯品质极佳、营养物质含量丰富，远销京津、山东乃至日韩市场。在2021年奥运会、2021年某某世博会上，多伦县马铃薯均被指定为供会农产品。目前马铃薯已成为多伦县农业主导产业。2021年多伦县马铃薯种植面积18万亩，总产45万吨，产值76500万元，当年全县农民入均纯收入的28%来自于马铃薯种植业。2021年总播面积增加4万亩，到达22万亩，占到农作物总播面积的30%。随着内蒙古盛世兴农业公司、内蒙古多丰公司等马铃薯产业化龙头企业落户本地，多伦县马铃薯规模化种植园区面积已超过6万亩，产业化、规模化开展水平大大提高。在?多伦县国民经济“十二五〞开展纲要?和?多伦县农牧业“十二五〞开展规划?中，马铃薯优质种薯繁育和推广被摆在农牧业工作的重中之重，政府不断推出新的举措，为马铃薯产业开展营造积极的政策环境。按照规划，“十二五〞期末，多伦县马铃薯种植规模将到达32万亩，通过马铃薯良种引进和推广，形成包括7万亩淀粉专用薯原料基地、5万亩优质种薯繁育基地，10万亩食品加工专用薯供给基地、10万亩优质菜用薯生产基地的马铃薯产业区域布局。“十二五〞期间，多伦县马铃薯规模化、标准化种植水平将得到较快开展，规模化种植园区力争
到达18万亩，绿色、有机马铃薯种植面积力争到达8万亩，使马铃薯产量和质量再上新台阶。另一方面，在多伦县马铃薯产业蓬勃开展的同时，周边地区的马铃薯种植规模也在迅速壮大，2021年马铃薯总播面积就超过了100万亩。目前多伦县所在的锡林郭勒盟已成为全国重点马铃薯种薯繁育基地之一，方案到2021年优质种薯繁育基地开展到15万亩。作为锡林郭勒盟马铃薯生产的重点地区，多伦县在实施马铃薯区试站工程上无疑具备极佳的产业环境，此时在多伦县实施马铃薯区试站工程，既是各方面条件、政策均有利于工程实施的最优时机，也是充分实现马铃薯区域试验站工程经济、社会和生态效益的最优时机。
2.2.3具备满足工程实施的科研环境
作为锡林郭勒盟重要的农业区，多伦县农耕历史久远，农作物种植品种多样。在长期的农业生产实践中，多伦县农业科技研究和推广力量不断壮大，并在品种选育、试验示范、推广应用等方面积累了大量经验。目前多伦县已形成由科技局、农牧业局、科研院校、种植协会、龙头企业等技术力量共同构建的农业社会化效劳体系，马铃薯从业科技人员100余人。作为农业科技推广的中坚力量，工程建设单位多伦县种子管理站科技人员业务素质扎实，区域试验工作经验丰富，在经费紧张、设备缺乏的情况下，历史上曾经努力克制困难，大面积推广了克新一号、克新二号、早大白等适宜多伦县栽培条件的马铃薯新品种，为多伦县及周边马铃薯产业带来了可观效益。近几年圆满完成所承当的国家、自治区马铃薯品种区
域试验11项，通过协作单位联系，多伦县种子管理站与中国农科院、内蒙古农科院、内蒙古农大、锡林郭勒盟农研所等一批科研单位长期保持着技术交流与协作，具备正常开展马铃薯区域试验的技术实力。
2.2.4具备鼓励工程实施的政策环境
内蒙古自治区农牧业厅?关于申报2021年种子工程储藏工程的通知?文件下发后，多伦县政府立即着手工程争取的前期工作，积极协调财政、国土、水利、林业、城建等相关部门，在配套资金、工程用地等方面给予工程以充分支持，并承诺在马铃薯区域试验站运行后，继续给予资金、人员、政策等方面的扶持。为保障该工程顺利争取和实施，多伦县成立了以农牧业局局长陆占山为组长的工程建设领导小组，工程领导小组下设办公室，具体负责落实工程实施所需要的土地规划、环境评估、工程建设审批等，办公室主任由种子管理站站长宋占江担任。考虑到该工程的实施对整个锡林郭勒盟马铃薯产业的开展都具有积极意义，锡林郭勒盟农牧业局、种子管理站、农研所也给予了工程以极大支持，正在筹划与多伦县种子管理站共同抽调科技骨干，成立工程技术领导小组，负责马铃薯区域试验站技术人员岗前培训、试验任务技术指导等方面。
第三章 市场供求分析及预测
3.1开展现状与前景分析
马铃薯既是高产稳产抗灾作物,也是轮作倒茬作物,具有适应性广、适播期幅度大、喜肥抗旱、耐阴耐脊的特点，因此成为我国许
多地区的重要播种作物。随着高产高效农业的开展和种植结构的优化，我国各地区马铃薯种植规模不断扩大。马铃薯属粮菜兼用作物，具有很高的营养和药用价值，也是各种工业淀粉和食品加工的上乘原料，素有“地下苹果〞、“第二面包〞之美誉。近年来，城乡居民“菜篮子〞以及工业生产对马铃薯需求量逐年增加，对马铃薯的质量和专用性也提出了更高要求。在市场导向下，一大批优质、高产、多抗、满足不同消费需求的马铃薯新品种相继涌现。随着马铃薯新品种的日趋丰富，马铃薯区域试验工作因其在马铃薯优质品种推广中的关键作用以及它所能带来的显著经济和社会效益，越来越得到各级政府和部门的重视。在条件有限的局面下，靠着科技人员的不懈努力，多伦县的马铃薯区域试验工作也结出硕果。目前多伦县使用的克新一号、克新二号、早大白等优良品种均是经多伦县种子站科技人员进展区域试验和生产试验后进展大面积推广种植的。由于每一个新品种的推广都会给多伦县马铃薯种植户带去看得见的效益，种植户以及马铃薯种植企业都对马铃薯区域试验工作抱以很大的期望。目前多伦县种子站承当马铃薯区域试验及生产试验的能力仅为5组，要筛选出一个真正适合多伦县种植环境的新品种常常需要几年，远不能满足农民群众对马铃薯新型良种良法的需要。在2021年多伦县政协、农牧业局、科技局等共同组织的马铃薯种植情况问卷调查中，在“最希望政府尽快解决的问题〞一栏有97%的种植户选择了“加快马铃薯良种推广步伐〞选项。尽管直接
经济效益很少，但作为知识密集型公共效劳业的马铃薯区域试验站所提供的每一份“新品种推广〞效劳，都有着无数热情且对产品充满信任的农民等着购置。
3.2 工程的功能
作为公共效劳型工程，马铃薯区域试验站的产品是效劳，即向马铃薯从业者及时、准确的推荐一批优质、高产、多抗新品种，并示范推广新型栽培技术；区试站的市场源于马铃薯产业对优质种薯的迫切需求，而消费者如此是广阔的马铃薯种植户、大量的马铃薯生产、加工及流通企业。该工程的功能即是为消费者提供科学可靠的、真正适合在当地推广的新品种、新技术。该工程的另一个功能是为各级政府、部门研究马铃薯产业开展措施提供决策依据，通过政府部门的正确决策，该工程功能同样可以充分表现。
3.3 市场供求预测及竞争力分析
2021年，锡林郭勒盟马铃薯总播面积43万亩，其中多伦县22万亩，占全盟总播面积的51.2%。多伦县周边的丰宁、围场等地，马铃薯总播面积也已超过100万亩。尽管锡林郭勒盟凭借着地处马铃薯最优栽培区这一优势成为全国重点马铃薯种薯繁育基地，但目前锡林郭勒盟仍没有一家专业马铃薯品种区域试验站，多伦县周边的几个河北市县虽也具备一定的马铃薯区域试验能力，但其承试能力不高且已经饱和。在这种情况下，广阔马铃薯种植户和企业对新品种推广的需求仍远高于供给，因此马铃薯区域试验站可提供效劳的
市场需求空间是相当大的。当前，这种求大于供的情况在更大范围乃至整个中国马铃薯产业中都广泛存在，其直接表象便是长期以来优质种薯推广和普及率较低与中国马铃薯产业对优质种薯的大量需求所存在的矛盾。北方地区作为我国最重要的马铃薯栽培区，马铃薯合格种薯应用普及率仅为50%，而内蒙古作为北方一作区中最重要的马铃薯生产基地之一，其合格脱毒种薯应用普及率更是缺乏30%。诚然，优质种薯繁育体系滞后是其中一个重要原因，但马铃薯区域试验能力不强，品种审定和推广速度过慢同样是不可无视的因素。
通过分析国内优质种薯供求以及使用优质种薯所增加的效益，可以更直观的反映出马铃薯区域试验站供求关系的紧张。目前我国北方地区在生产上应用的种薯多为三级以外的种薯，已根本失去种用价值。在长江以南的10余个省、市，年种植冬作马铃薯面积近4000万亩，但当地海拔低、气温高、雨量多、病毒浸染严重，品种退化快，无法就地繁种，南方冬作区和中原二作区所需要的全部种薯均需从北方一季作区调种。国内很多地区的马铃薯种植户在生产中一般多采用异地引种、换种等措施维持低水平的生产。另外在当前，我国种薯收益率显著低于欧美国家，我国种薯投入产出比为1:7，欧美兴旺国家种薯投入产出比为1:20。即使以产出比1:7计算，二代种、三代种仍分别比商品薯亩产出效益平均高1680元和240元。因此随着我国马铃薯产业进一步开展并接近欧美水平，马
铃薯种薯推广和繁育的收益率还会进一步提高。作为马铃薯良种推广和繁育的先决条件，马铃薯区域试验站的重要地位更加突出。
在多伦县建设马铃薯区域试验站后，求大于供的供求关系仍然紧张，工程建成后可以在承诺能力饱和状态下运行，从而使效益充分发挥。区试站只要认真开展试验工作，确保试验结果客观、科学，便可以得到农民群众的接纳和肯定，因此工程具有很强的竞争力。
3.4 风险分析
马铃薯区试站为公共效劳型工程，不以盈利为目的，工程运行后通过试验田产品销售、局部有偿技术培训等渠道可以产生一定的直接收入，用于维持工程正常运行。工程正常运行情况下，可以稳定的向市场提供马铃薯新品种、新技术的示范推广，不断产生可观的经济和社会效益。综上所述，马铃薯区域试验站工程市场风险极小。工程潜在的风险主要来源于自然灾害可能对马铃薯品种试验造成的损失，只要我们做好气象观测，及时采取防护措施，可最大限度的躲避风险。
第四章 工程承当单位的根本情况
4.1根本情况
多伦县种子管理站成立于1956年，隶属于多伦县农牧业局，是财政全额拨款农业事业单位。职能主要包括对种子进展市场管理和监视，新品种试验和示范，良种良法技术推广，技术培训及种子法
律法规宣传，种子检验及协助种子案件的调查处理，种子质量鉴定和田间鉴定等。
4.2人员状况
多伦县种子管理站现有农业科技人员23人，其中高级农艺师3人，农艺师5人，助理农艺师6人，农业技术员9人，另有工勤人员2人，高、中、初级专业技术人员搭配合理。该站长期从事本县的农业生产指导、新品种选育与推广、适用技术培训等工作，科技人员具有较强的科研能力、扎实的业务素质和丰富的工作经验。
法人代表宋占江，1998年开始担任多伦县种子管理站站长职务。由他主持的玉米研究工程开创了坝上地区〔泛指张家口以北95公里处到承德以北95公里处〕种植玉米的先河，将玉米种植区北移了200公里，产生了显著的经济效益。他所主持研究的多项科研工程获得了国家、自治区、盟级相关部门表彰，曾先后被内蒙古自治区授予“突出奉献科技奖〞、“科技进步三等奖〞、“农业技术推广先进二等奖〞等。
4.3固定资产及财务状况
多伦县种子管理站是全额拨款事业单位，主要经费由财政拨付。该站2021年总收入108万元，总支出105.3万元，固定资产总额51.3万元，没有负债和银行贷款。
4.4根底条件
多伦县种子管理站现有办公场所120平方米，位于淖尔镇上都
路30号，在蔡木山乡有试验基地200亩，拥有各类试验设备及农机具11余台套。
表4-1多伦县种子站现有仪器设备表
设备名称 拖拉机 马铃薯播种机 杀秧机 收获机 打药机 电热恒温鼓枯燥箱 快速糖份测定仪 台式电脑 电子天平 智能光照培养箱 4.5专业技术水平
型号 354 2CM -2双行 1JH-360 4UM-500 LH1361616 ZFD5040 TB45 联想扬天A4600K BSA124S GZP—350 数量 1台 1台 1台 1台 1台 1件 1件 1台 1台 2件 多伦县种子管理站近几年先后承当了燕麦〔W04-90、W04-91、赤燕5号、6号、7号、8号〕、玉米〔C10-13、C10-16、F4512、FC07-162、JG01M、LP702、SN1019、xc99、XFM905、XN10、赤科288、大地812、登科002罕玉101、宏博69K66、佳09010、金沃3号、内旱102、农丰178、鑫达1号、宇丰2126、玉龙903、扎原71〕、马铃薯〔铃田红美、铃田黑彩、康尼贝克、呼H200602-8、呼H200609-25、希森324-45、希森45-
58、希森125-285、希森819-295、民丰红〕等新品种的引种鉴定、区域试验和生产示范试验工作，进展了新品种的高产、优质、高效综合配套栽培新技术的引进试验研究和示范推广工作。该站同时还承当着对农民提供科技咨询、技术培训等科技效劳工作。以小麦小山2134、油菜H165、油葵A15、玉米克单6号、承单22、利玛28、利玛12以及时差蔬菜等为代表的农作物优良品种的推广为本地农业增产、农民增收和农业产业升级做出了突出奉献。据保守估算，从2000年以来新品种推广为农业经济增值近3亿元，该站的工作也屡次获得国家、自治区相关部门的表彰，得到了本地农民群众的积极肯定。
4.6管理体制
多伦县马铃薯区域试验站实行站长负责制，站长由多伦县种子管理站站长宋占江兼任。在科研上采用首席专家负责制。在行政管理上，制订严格的管理制度。由多丰种业等协作单位负责产品开发经营，产权明晰，责任明确。
第五章 工程地点选择分析
5.1选址原如此
工程建设地点应选择在符合工程要求和农业用地总体规划，土地连片适合开展机械化作业，土壤肥力均匀、水源充足、远离污染源、交通便利，根底设施和农田水利完善的区域。原如此上尽可能充分利用现有的生产设施、技术与管理条件，减少建设本钱。
5.2位置
工程建设土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室选址位于多伦县诺尔镇东城区胜利大街与东一路交汇处。农机库、生产资料库、种子贮藏库及150亩试验基地位于多伦县蔡木山乡一家河村，位于县政府所在地淖尔镇东北23公里处。
5.3占地范围
工程试验用地150亩，为近似正方形地块。土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室建于多伦县农牧业局综合办公大楼内，该楼占地6000平方米，为长100米、宽60米的长方形地块。
5.4资源与公用设施
5.4.1 行政区划与人口
多伦县位于锡林郭勒盟东南部，东南与河北省及赤峰市克什克腾旗接壤，西、北与锡林郭勒盟正蓝旗为邻，是内蒙古距最近的一个旗县。全县辖4个乡(镇)64个行政村，总土地面积3773平方公里。2021年末多伦县总人口10.4万人，其中农业人口6.9万人。民族构成以汉族为主，蒙、回、满、苗、达斡尔、朝鲜等10余个少数民族共同聚居。
5.4.2 国民经济根本指标
2021年全县地区生产总值完成46亿元，财政收入3.2亿元。全县城镇居民人均可支配收入15517,全县农民人均纯收入
5640元。国民经济以农牧业为主体，2021年农作物总播面积76万亩，其中马铃薯22万亩、蔬菜8万亩、青贮及饲草料20万亩。
5.4.3 自然资源
全县总土地面积3773平方公里，其中耕地面积76万亩，草牧场300万亩，林业用地面积310.55万亩。森林覆盖率28.16%，林草综合盖度80%以上。多伦县气候属中温带半干旱半湿润过渡的典型大陆性气候，平均海拔1200米。年有效积温1800℃，降雨量385.5毫米，无霜期95—110天。多伦县水热同期，65-70%集中于7、8、9三个月。夏季短暂而凉爽，雨水较多，降水量占全年的67％。多伦县水资源总量为2.75亿立方米。地表水资源丰富，年径流量1.343亿立方米。地下水储量3.73亿立方米。现有库容1.3亿立方米、0.26亿立方米水库两座。县内属粟钙土区，有土类7个，亚类14个，土属59个。耕地土壤有机质〔g/kg〕平均含量为24.95 g/kg、全氮平均为1.3 g/kg、有效磷平均含量为9.8 mg/kg、
速效钾平均含量117.19mg/kg。
5.4.4 公用设施
近年来多伦县根底设施日趋完善，相继建成多围公路〔多伦－围场〕、京伦大道〔－多伦〕、宝大公路〔宝昌－大北沟〕和多克公路〔多伦－克旗〕，在全盟率先实现乡乡通油路、村村通等级砂石路目标。先后开工建设蓝〔旗〕多〔伦〕铁路、煤化工铁路专用线和多〔伦〕丰〔宁〕铁路。实施了城乡电网改造工程，220KV输
变电站投入使用。移动、联通、网通通讯根本覆盖全境。
5.5建设地点比拟选择
工程建设土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室选址位于多伦县诺尔镇东城区，东城区是多伦县县城新区，水电暖、网络、交通、通讯等根底设施完备，可以为区域试验的开展提供便利而优越的条件。农机库、生产资料库、种子贮藏窖及试验基地位于多伦县蔡木山乡一家河村，距县城23公里，区位优势明显。该村各项根底设施完备，交通便利，通讯畅通。境内水资源丰富，黑风河自该村经过，打井15米即可出水。该村有耕地面积23000亩，集中连片，土壤肥力均匀且有机肥源充足。一家河村是马铃薯种植专业村，在多伦县马铃薯产业布局中处于重要地位，属整村制高产创立区，一批马铃薯规模化种植园区就位于该村。该村劳动力资源丰富，农民普遍具备丰富的马铃薯种植、收获经验。综合以上分析，蔡木山乡一家河村是马铃薯区域试验站试验基地的理想建设区域。
第六章 生产工艺技术方案分析
6.1工程主要技术来源和水平
多伦县种子管理站所承当的国家和省级区试工程的技术分别来源于农业部全国农技推广中心和内蒙古自治区种子管理站，由以上主管部门制定科学的实施方案、技术操作规程〔试验记载标准〕和数据资料汇总。品种来源于各科研、教学、种子管理、种子企业等单位多年选育、引进的优良、抗病、丰产新品种。新品种要具有高
产、优质、多抗等特性，新技术要适合多伦县及周区马铃薯生产实际，并具备较高的产投比例。
6.2主要技术工艺流程
6.2.1 总体技术工艺流程
参试单位申请→国家或自治区品种试验管理机构受理→品种试验管理机构下达试验方案→区域试验站承当试验→区域试验站出据试验结果和报告→上报试验报告
6.2.2 试验技术工艺流程
田间设计→试播地播前整地→参试品种处理→播种→田间管理→观察记载→小区收获→样品考种→试验结果分析→上报试验报告
马铃薯新品种的试验推广是一个系统工程，它包含预备试验、区域试验、生产试验、新品种及新技术展示、示范等多个过程，区域试验主要针对不同的品种类型，制定各个试验环节的目的、要求、方案和实施方法，并统一安排管理，确保试验的准确性、科学性。
多伦县马铃薯区域试验站工艺流程图
生产试验 预备试验 区域试验 检 测 品种审定 推广应用 示范、展示 6.3主要技术工艺参数
6.3.1预备试验是为正式试验做准备的试验。由于参试品种比拟多、区域试验容量有限或其他条件限制不能全部参加区域试验，设置预备试验，以示公平。预备试验是进展区域试验前有效的、大范围、多品种地筛选或选拔参试品种的手段，属于初级试验层次，同时确定将来参加区域试验品种的试验组别和适应区域。
6.3.2区域试验是品种的核心试验，其根本上可确定品种的利用价值、利用范围和利用程度。试验一般采取随机区组设计，3-4次重复，面积在15-25平方米之间，为了确定不同年份之间的可能差异情况，往往需要2-3年。
6.3.3生产试验是将区域试验筛选出来的优良品种或具有苗头的优良品种在进展第二年区试的同时，安排到大田生产条件下检验品种的表现，来确定品种的利用前景，面积在300平方米-3000平方米。
6.3.4品种审定是对预备试验、区域试验、生产试验表现产量高，品质优，抗逆性强的品种作综合评价。
6.3.5品种展示、示范是为了加快新品种推广，对选出或有可能选出的优良品种进展有组织的多点次、大范围的验证性试验，主要是宣传和推广品种，让更多的人了解新品种，使用新品种。
6.4设备选型方案
6.4.1设备选型的原如此和依据
①填平补齐原如此。在考虑现有设备可使用性的根底上，本着缺啥补啥的原如此，按工程实施要求增补完善，力争工程功能齐全。
②价格及国产设备优先原如此。在同等性能同等型号设备中，优先选用价格合理、使用寿命长的设备产品。在条件同等的情况下，优先选择购置国产型号。
③标准化原如此。设备选型采购尽可能采用标准化、通用化和系列化的设备，便于设备安装、使用和维护。
6.4.2 多伦县种子管理站现有仪器设备
多伦县种子管理站在长期承当国家、自治区农作物品种区域试验工程及其它科研工程的过程，购置了一定数量的仪器设备，目前可以正常使用的有11台套，包括拖拉机、收获机、电脑等 (见表4-1)。
6.4.3 新增试验仪器设备及农机具
为了到达区试管理部门的要求，确保试验质量，在原有设备的根底上，补充必要的设备仪器及农机具，共136台套。
6.4.4 单价5万元以上仪器设备及农机具用途描述
6.4.4.1 拖拉机1台，单价27万元，用于耕地、播种、收获。 6.4.4.2 4行播种机1台，单价10.5万元，用于播种。 6.4.4.3 4行收获机1台，单价5万元，用于收获。
表6-1多伦县马铃薯区试站工程仪器设备购置概算表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 合计 设备名称 电子称 电子天平〔百分之一〕 电子天平〔千分之一〕 电子天平〔万分之一〕 双目生物显微镜 体视显微镜〔解剖镜〕 药品冷藏柜 低温冰箱 玻璃枯燥器 水分测定铝盒 容重器 土壤养分速测仪 电动粉碎机 FS实验室旋风式粉碎磨 电热恒温鼓枯燥箱 快速糖份测定仪 酸度计 磁力加热搅拌器 纯水仪 移液器 移液器 移液器 电热恒温培养箱 酶联检测试剂盒 霉菌培养箱 高速台式离心机 紫外可见分光光度计 数显电导仪 超声波清洗器 台式恒温振荡器 不锈钢立式灭菌锅 土壤筛 多用振荡器 全自动电泳仪+电泳槽 配件(离心管等) 药剂及器皿 通风柜 实验操作台〔含配套设施〕 超净工作台 台式电脑 笔记本电脑 数码照相机 数码摄像机 型号 15kg/1g SL2001NR BS223S BSA124S XSP-2CB XTZ-E YC-260 DW-YW110 HGT-1000A TPY-6A JFSD-100 FS-II ZFD5040 TB45 PB-10 RET-basic Safety Milli-Q Biocel 20-200ul 100-1000ul 1000-5000ul DH4000II BIORAD680 MJX-150B TGL-16G UV765 DDS-11C KQ-250B ZHWJ-100C 75L HY-3 JY5000 ADGEN SWTFG-12 双人垂直风 联想家悦 i4160 联想Y470N-ISE(H) 佳能60D套机〔18-135mm〕 佳能HF S21 数量 1件 1件 1件 1件 1件 1件 1件 1件 2件 30套 1件 1件 1件 1件 1件 2件 1件 1件 1件 1件 1件 1件 1件 20个 1件 1件 1件 1件 1件 1件 2件 1套 1件 1套 4套 2套 1件 25米 2台 4台 2台 1台 1台 单价(元) 600 2500 3500 8000 3000 3200 6000 2000 300 10 1250 7000 1000 6900 6000 1800 2500 500 32000 1500 1500 400 1550 1500 10000 4630 20000 1200 5000 9000 8000 500 4000 14500 2000 7500 10600 1500 4500 4500 6700 8500 8400 总价〔元〕 600 2500 3500 8000 3000 3200 6000 2000 600 300 1250 7000 1000 6900 6000 3600 2500 500 32000 1500 1500 400 1550 30000 10000 4630 20000 1200 5000 9000 16000 500 4000 14500 8000 15000 10600 37500 9000 18000 13400 8500 8400 338630 表6-2 多伦县马铃薯区域试验站工程农机具设备购置概算表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 合计 设备名称 拖拉机 播种机 中耕机 撒肥机 打秧机 打药机 翻转犁 悬耕机 收获机 性能 1354 4行 4行 21-36 4行 24米喷幅 4-35 2.8米 4行 数量 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 单价〔元〕 270000 105000 10000 30000 8000 47000 14500 14000 50000 总价〔元〕 270000 105000 10000 30000 8000 47000 14500 14000 50000 548500 来源 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 第七章 工程建设目标
7.1工程建设原如此
坚持工程建设符合国家种子工程体系建设要求和促进本地种子产业持续开展的原如此；
坚持工程建设与多伦县农业建设规划要求相结合的原如此； 坚持工程建设有利于提高多伦县马铃薯种薯质量和促进农民增收的原如此；
坚持工程建设有利于提高多伦县马铃薯种薯选育和新品种示范推广水平的原如此；
坚持工程建设充分依托现有设施，通过资金集中使用，以到达节本、高效的原如此；
坚持工程建设符合国家及自治区根本建设程序，确保工程建设质量和效益的原如此；
坚持工程建设经济效益、社会效益和生态效益相统一的原如此。
7.2工程建设目标和任务
本工程是充分利用现有的设施、设备、田间试验条件，通过工程的建设，在多伦县建成一个设施齐全，设备一流，高标准，上档次，上规模的马铃薯品种区域试验站，为全县乃至周边马铃薯新品种的推广和转化提供有力的技术支撑。
7.2.1 工程规模目标
多伦县马铃薯区试站土建工程规模1050平方米，包括实验室、考种室、冷藏室、展示室、农机库、生产资料库、种子贮藏窖。试验基地规模150亩，其中区域试验田90亩，新品种展示示范田50亩，温、网室及其它用地10亩。区域试验田90亩，划分成5个区，每个区占地18亩，用于区域试验、品种观察试验、栽培试验、新技术使用试验，根据试验任务的大小，每年用1-2个小区种植绿肥养地，便于试验地轮作倒茬。展示示范田50亩，划分5个区，每个区占地10亩，用于各类马铃薯新品种的展示、示范。
7.2.2 工程技术目标
建成后每年承当国家、自治区马铃薯品种的预备试验、区域试验、生产试验任务，承当试验的能力将由现在的5组左右上升到20多组，容纳品种200个左右；每年承当国家、自治区马铃薯新品种示范展示任务，展示示范品种10个左右。
7.2.3 工程质量目标
试验基地建成后，要到达田成圆、路成行、林成网，雨能排、
旱能灌，配套设施完整，所有工程到达优质等级的工程技术目标。
7.2.4 工程功能目标
工程运行后几年内为多伦县及周边地区提供科学可靠的、真正适合在当地推广的新品种、新技术2-3项，并为多伦县政府、农牧业部门研究马铃薯产业开展措施提供决策依据。
7.2.5工程效益目标
推广审定的新品种比现有主栽品种增产10%以上，并在遗传根底、综合性状、品质和抗性等方面有新的突破，争取工程运行3年后多伦县良种覆盖率到达95%以上。通过示范展示和新技术培训，努力发挥出马铃薯良种在增产增效中作用，使马铃薯良种在农业增产中的科技奉献率到达40%。
第八章 工程建设内容
根据工程建设的总体思路和目标，结合马铃薯区域试验站的现实需要和市场需求，并针对近年来参试品种种植数量、批次和工程建设投资额度，以及现有根底设施条件，按照“填平补齐，满足需求，设施整合、节约投资〞的原如此，确定了本工程的具体建设内容和规模。
本工程建设内容主要包括田间工程、土建工程和农机具及仪器设备购置。具体内容及规模如下：
8.1土建工程
土建工程总计1050平方米：包括实验室、考种室、冷藏室、
展示室、农机库、生产资料库及种子贮藏窖。
实验室土建面积170平方米，其中病毒检测室20平方米、配药分析室20平方米、恒温培养室70平方米、资源保存室40平方米、信息室20平方米。
8.1.2考种室30平方米 8.1.3冷藏室50平方米 8.1.4展示室50平方米 8.1.5农机库200平方米 8.1.6生产资料库100平方米 8.1.7种子贮藏窖450平方米
表8-1多伦县马铃薯区域试验站工程土建工程概算表
建设内容 〔一〕实验室 1.病毒检测室 2.配药分析室 3.恒温培养室 4.资源保存室 5.信息室 〔二〕考种室 〔三〕冷藏室 〔四〕展示室 〔五〕农机库 〔六〕生产资料库 〔七〕种子贮藏窖 规模 170 20 20 70 40 20 30 50 50 200 100 450 单价〔元〕 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 800 800 800 总价〔万元〕 25.5 3 3 10.5 6 3 4.5 7.5 7.5 16 8 36 结构 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 备注 合计 1050 105 8.2田间工程
田间工程包括土地平整与改进，水源工程，供电工程、围墙、田间路及防护林，温室、网室建设。
8.2.1土地平整与改进
对土壤平整后，每亩施农家肥1吨进展地力改进，在作物收获后压种绿肥，保持土壤肥力。
8.2.2水源工程
新建指针式喷灌圈1套，工程选型DY175，控水面积150亩；打井2眼，井深100米，出水量约40方/小时；配175QL40-96潜水电泵2套；铺设供水管道120米。
8.2.3供电
拉设电缆330米，配备100V变压器1台。 8.2.4 围墙〔含大门〕、田间道路、防护林
建设围墙〔含大门〕1400米，采用铁丝网结构。在试验基地修田间道路1.4公里，为表层用细沙碾压，宽4米的砂石路。在试验基地四周补种防护林16亩。
8.2.5温室、网室建设
建设4座采用钢骨架，四周及顶部采用双层聚碳酸酯中空板的智能温室，每座占地400平方米，总占地面积1600平方米；建设网室10座，每座占地面积400平方米，总占地4000平方米。采用
钢骨架，立柱钢管高1.2米,拱梁间距1米，拱与拱之间有钢管连接，外罩尼龙防虫网。
表8-1多伦县马铃薯区域试验站田间工程概算表
序号 1 工程名称 土地平整及改进 单位 规模 单价〔元〕 总价〔万元〕 型号及标准 对土地进展平整，深耕，每亩增施有机肥0.5吨。 每眼井深100m，出水量40方/小时，控水面积150亩 PVC管Φ140 175QL40-96 GBK-3×50+1×16 DY175 100V 钢骨架、四周及顶部采用双层聚碳酸酯中空板 钢骨架，立柱钢管高1.2m，拱梁间距1m，拱间有钢管连接，外罩防虫网。 铁丝网 宽4m柏油路，5-8cm直径戈壁混合料作垫层，5cm三合料作路表层。 杨树，株距2m，行距2m 备注 亩 150 140 2.1 2 机井 眼 2 48000 9.6 3 4 5 6 7 8 9 供水管道 潜水电泵 电缆 指针式喷灌机 变压器 高压线 温室 米 套 米 台 台 米 平方米 120 2 330 1 1 1200 1600 46 17000 35 12 48000 80 180 0.552 3.4 1.155 12 4.8 9.6 28.8 10 网室 围墙〔含大门〕 平方米 4000 30 12 11 米 1400 100 14 12 田间道路 公里 1.4 50000 7 13 合计 防护林 亩 16 800 1.28 106.287 以上费用均包含安装费用。 8.3 仪器设备及农机具
为了能正常地开展工作，方案配备一批必需的农机具及检测仪
器。如：拖拉机、耕、耙、播、收获等机械设备及必要的种子检验仪器136台套。(见表6-1、6-2)
第九章 工程投资估算
9.1投资估算依据
根据工程的建设内容和工程量，本工程投资估算按现行价格和有关工程投资计算编制要求，并参照同类工程的投资类别和多伦县有关专业定额估价表进展计算。
工程投资主要用于土建工程、设备及农机具购置、安装工程、工程建设其他费和根本预备费等。工程投资来源为中央投资和地方财政配套解决，无银行贷款，因此本工程的建设期利息为零；近期工程建设所涉及物资的价格水平及预期相对稳定，本工程的涨价预备费可以忽略不计。因此本工程固定资产投资全部为静态投资，动态局部按零计算。
9.2投资估算及资金来源
工程建设总投资330万元，其中申请国家投资300万元，占总投资90.9%；地方配套30万元,占总投资9.1%。
9.3 资金运用
9.3.1 田间工程建设投资106.287万元，占总投资32.20%。 9.3.2土建工程投资105万元，占总投资31.82%。 9.3.3仪器设备投资33.863万元，占总投资10.26%。 9.3.4农业机具54.85万元，占总投资16.62%。
9.3.5工程建设其他费用投资30万元，占总投资9.10%。
表9-1多伦县马铃薯区域试验站建设工程投资概算表
投资额(万元) 主要建设内容 合计 一、土建工程 〔一〕实验室 1.病毒检测室 2.配药分析室 3.恒温培养室 4.资源保存室 5.信息室 〔二〕考种室 〔三〕冷藏室 〔四〕展示室 〔五〕农机库 〔六〕生产资料库 〔七〕种子贮藏窖 二、田间工程 〔一〕土地平整与改进 〔二〕机井 〔三〕供水管道 〔四〕潜水电泵 〔五〕电缆 〔六〕指针式喷灌机 〔七〕变压器 〔八〕高压线 〔九〕温室 〔十〕网室 〔十一〕围墙〔含大门〕 〔十二〕田间道路 〔十三〕防护林 三、仪器设备及机具 〔一〕仪器设备 〔二〕农业机具 四、工程建设其他费用 〔一〕工程管理费 〔二〕设计、监理、招标费 〔三〕可研编制费 〔四〕预备费 单位 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 亩 眼 米 套 米 台 台 米 平方米 平方米 米 公里 亩 台、件 台、套 任务量 1050 170 20 20 70 40 20 30 50 50 200 100 450 150 2 120 2 330 1 1 1200 1600 4000 1400 1.4 16 127 9 单价〔元〕 小计 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 800 800 800 140 48000 46 17000 35 120000 48000 80 180 30 100 50000 800 330 105 25.5 3 3 10.5 6 3 4.5 7.5 7.5 16 8 36 106.287 2.1 9.6 0.552 3.4 1.155 12 4.8 9.6 28.8 12 14 7 1.28 88.713 33.863 54.85 30 5 13 2 10 中央投资 300 105 25.5 3 3 10.5 6 3 4.5 7.5 7.5 16 8 36 106.287 2.1 9.6 0.552 3.4 1.155 12 4.8 9.6 28.8 12 14 7 1.28 88.713 33.863 54.85 地方配套 30 30 5 13 2 10 单位自筹 1 第十章 建设期限和实施进度安排
10.1建设期限
工程建设期为两年。
10.2实施进度
工程目前正处在可研编制和报批阶段
10.3 进度安排
工程工程建设进度按工程设计、招标、施工和工程验收总结等内容进展安排。
工程实施第一年：
5-7月完成工程可研、报批。 8月至10月完成工程批复、初步设计
11月至下一年9月，完成招标并开展土建及田间工程建设。 10.2.2工程实施第二年：
10月－12月，完成仪器设备购置与安装。 下一年1月至4月，进展工程竣工验收。
表10-1工程实施进度表
时间 进度 5-7 可研编制、报批 批复、初步设计 土建、田间工程施工 设备仪器购置、调试 验 收 8－10 11－12 1－3 4－9 10－12 1－4 第一年 第二年 注：如工程不能按方案时间批复，建设进度按实际批复时间顺延。
第十一章土地、规划、节能环保和平安生产
11.1 土地
马铃薯区域试验站试验基地150亩用地属蔡木山乡一家河村村集体所有，多伦县种子管理站已与该村村委会签订了30年土地租用合同。建设用地在工程获得批复后，多伦县国土资源局将给予办理用地手续。
11.2 规划
该工程建设严格按照农业部和水利部相关标准进展设计与建设，符合多伦县城镇建设规划和农业用地总体规划，规划手续已审批通过。同时在总体规划布局上充分考虑到现有的根底条件和今后科研、区域试验需要，便于改、扩建。
11.3 节能环保
工程建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改进、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。通过工程建设可以改进150亩耕地土壤肥力，增加16亩防护林，发挥防风固沙、修养水源、减少污染的作用。从而促进本地农业经济的可持续开展，实现环境优化和农民增收的双赢。经环保部门对该工程的考察论证，认为工程的实施保证了水、土资源的充分利用，增加植被覆盖率，促进生态环境良性循环，无任何污染，同意建设。
11.4 平安生产
平安生产是质量的保证，工程建设过程中要始终坚持“平安第
一〞的宗旨，将平安工作放在首位。加强区域试验站所用设备及构件的检查维护与保养，确保各种工艺及电子设备运行平安。严格执行平安操作规程，提高操作人员平安意识，增强其自身保护能力，降低各类事故的发生，严格做到平安生产。
另外工程在建设过程中可能会产生一些不平安因素，如机械伤害、等，针对上述不平安因素和危险性场所应采取相应的平安措施。
第十二章 工程组织管理与运行
12.1工程建设期的组织管理
12.1.1 管理机构与职能分工
为了确保工程顺利申报及批复后的实施，按期完成工程建设内容，早日实现工程建设目标，特成立工程建设领导小组。
组 长：陆占山〔多伦县农牧业局局长〕 副组长：魏国明〔多伦县农牧业局副局长〕 成 员：宋占江〔多伦县种子管理站站长〕 梁振英〔多伦县植保站站长〕 赵 伟〔多伦县农技推广站站长〕 孙广琴〔多伦县土肥站站长〕 李福全〔多伦县农机中心副主任〕
为了方便工程建设的日常管理，保证工程顺利施工，领导小组下设工程办公室，由多伦县种子管理站站长宋占江为办公室负责
人，全面负责工程的组织管理与实施，办公室分设技术组、工程设备组和综合组，根据不同的职责进展分工协作，办公室人员设置及主要职责如下：
技术组：成员有刘玲、赵假如莹。负责工程的设计、技术方案的订立，组织开展技术监视与验收等工作。
工程设备组：成员有姚建国、张忠孝。负责工程工程设计、招投标、合同拟定、建设进度与质量监管，工程所需设备的选购定型、验收等。
综合组：成员有段连生、闫建国、史永书。负责编制起草工程实施方案、工程年度方案、工程工作总结、工程竣工验收材料等综合性工作；负责工程资金运筹，工程财务管理制度的制订，工程预决算等工作。
在工程工程建设中，坚持工程法人责任制、招投标制、监理制、合同制的四制原如此，并制定了相关的责任制度和管理方法，确保工程保质、保量，按时顺利进展。
工程建设领导小组 多伦县马铃薯区域试验站机构设置图
工程总负责人 2、建立工程财务专帐，实现工程材料专档管理。 工程建设办公室 ①设立工程资金专帐，制定工程财务管理方法，确保工程资金标准使用。
②对工程材料加强收集与整理，建立工程资料档案，为工程的技综工综合组 工程组 技术组 总结、检查、验收提供依据。
12.1.2工程实施各阶段的管理方案或措施
①工程初步设计：工程实施前，委托具有相关资质的机构做好初步设计。
②工程管理：根据工程建设进度，结合各局部的投资规模与先后顺序制定投资方案，保证建设资金及时到位，实行工程招投标和工程质量监理制，确保工程建设质量和建设进度。
③财务管理：工程资金实行专人、专账管理，确保工程资金专款专用。工程建设管理办公室根据工程建设方案所规定的建设内容认真编制财务方案，严格资金支出，增强资金管理透明度，承受财政、审计机关的监视、检查。
④竣工结算和决算：工程建设完工后，按照合同约定，及时进展竣工结算；并委托具有资质的审计或会计中介机构，对工程财务决算进展审核。
⑤固定资产移交：装修改造和设备购置完成后，由工程建设单位委派专人对工程建设质量、仪器设备数量、规格、型号、产地等进展核检；核检通过后，由工程建设单位与工程施工方、仪器设备供给方签订办理移交手续。
⑥竣工验收：工程完结后，由工程建设单位参照农业建设工程有关规定对工程建设情况进展自查。在自查的根底上，报请本级农业部门对工程建设进展预验收。预验收通过后，由本级农业部门报
请上级主管部门对工程建设进展竣工验收。
12.2工程建成后的运行组织管理
本工程建成后由多伦县种子管理站负责运行，技术依托单位为锡林郭勒盟农研所。按照国家区试站的管理规定，落实管理责任制，加强日常的维护与管理，确保区试站正常运行，发挥应有的产能作用。区试站管理和技术人员由多伦县种子管理站现有管理和技术人员中择优选调，人员上岗前应进展严格培训，上岗后明确责任，量化考核。管理上实行目标责任制，实行绩效工资，所有区域试验站人员在明确职责、任务的根底上，把试验任务完成情况与工资挂钩，从而激发工作人员积极性，保障工程健康、高效运行。
12.3 运行费用的解决方案
工程建成后，在正常运行的情况下，主要本钱费用估算如下：
多伦县马铃薯区域试验站年运行本钱概算表
本钱类别 一、生产开支 其中：土地租赁费 生产资料 人工费 农机作业 电费 二、设施设备维护 三、其它费用 本钱合计 元/亩 1560 50 1120 240 80 70 面积〔亩〕 70 150 70 70 70 70 合计 〔万元〕 11.32 0.75 7.84 1.68 0.56 0.49 1.6 4.5 17.42 备 注 一次性租赁，按年分摊 包括化肥、农药、种薯等〔局部种子由区域供种单位提供〕 播放、收获、打药等 播放、收获 工程用电 农机具、喷灌设备等维护 通讯、取暖等 区域试验站工作人员由种子管理站科技人员兼任，工资由财政发放，因此不必计入本钱。 经概算，工程正常运行的本钱费用为每年17.42万元。工程试验基地马铃薯亩产以2.8吨计，销售收入=2.8吨/亩×70亩×1200元/吨=235200元，扣除运行本钱174200元，每年马铃薯区域试验站可盈余61000元，足以保障工程的正常运行。
第十三章 效益分析
13.1经济效益
该工程属于农业社会化效劳体系建设范畴，工程建成后可以通过马铃薯销售、良种良法示范及培训等获得一定的直接经济效益，以维持工程正常运行。尽管直接经济效益不明显，但通过马铃薯优质品种的示范推广，能加快全县及周边地区马铃薯品种的更新换代，可使全县马铃薯产量提高10%以上。2021年全县马铃薯种植面积22万亩，产值预计可达7亿元，以产量提高10%计，仅此一项全县农民可增收7000万元。因此该工程的间接经济效益非常可观。
13.2社会效益
区域试验站通过每年承当马铃薯新品种的区域试验、生产试验及新品种展示、示范任务，有方案的对新品种进展定点试验，可以引进、筛选和推广优质、高产、多抗的马铃薯新品种，有效提高试验质量，降低不成功试验的次数，为新品种的审定提供科学依据，加速本地及周边马铃薯优良新品种的推广，防止盲目引进和任意推
广新品种造成的“多、乱、杂〞而给生产带来损失，辐射带动当地及周边马铃薯产业的开展，促进农业增产、农民增收。因此该工程的社会效益是显著的。
13.3 生态效益
多伦县是典型的半农半牧区，历史上由于开荒和过度放牧等原因，生态环境遭受了较大的破坏，随着近年来退耕还林和禁牧政策的深入实施，土地沙化现象得到了有效遏止，植被覆盖率逐年提高，成为了为京津地区抵御风沙的坚实屏障。为了保护来之不易的治沙成果，多伦县必须要走生态农业的路子。工程建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改进、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。建设控水面积150亩滴灌设施1套，可使水资源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该工程实施后，区内农田防护林面积将增加16亩，有效地增加了农田防护面积，改善农田局部气候。土壤改进工程可使区内150亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从3—4等提到2—3级。由于实施综合治理，农田水利根底设施得到改善，水土流失得以有效的控制。以上措施可以增强本地农业经济可持续开展开展能力，实现环境优化和农民增收的双赢。
第十四章 招标方案
工程施工及设备采购招标、投标是招标方和投标方法人之间的活动，受国家法律保护和约束。
14.1 招标执行依据
14.1.1 ?中华人民共和国招标投标法? 14.1.2 ?评标委员会和评标方法暂行规定? 14.1.3 ?工程建设工程施工招标投标方法? 14.1.4 国家部委、自治区发布的有关文件
14.2 招标范围
按照农业部有关农业工程招标的要求，结合本工程实际建设内容及概算，工程适合进展招标的内容仅105万元土建工程。包括实验室、考种室、挂藏室、展示室、农机库、生产资料库、种子仓库建设等。招标组织单位为多伦县种子管理站，招标方式为邀请招标。
14.3 招标形式
由于本工程仅105万土建工程需要招标，如采用公开招标方式，招标本钱占投资总额过高。且多伦县本地施工企业数量相对较少，公开招标意义不大。为减少招标本钱、简化招标程序、提高效率，保障工程尽快竣工使用，施工招标拟采用邀请招标的形式。在了解承包商资信和业绩的根底上，选择三家三级以上〔含三级〕的施工企业参加投标。投标方需持有?施工企业资质等级证书?。 邀请招标过程中常常出现人情标、陪标、串标现象，因此工程要严格执行招投标程序，严格保密，加强监管，真正发挥招标在减少本钱、提高建设质量方面的作用。
14.4招标程序
招标工作由招标单位按如下程序进展：
14.2.1向上级招标、投标管理机构提交招标申请书，并经批准。招标申请书的内容主要包括：招标工程具备的条件，招标机构的组织情况，分标方案与招标方案，拟采用的招标方式和对投标单位的资质要求等。
14.2.2组织编制招标文件和标底并报上级招标投标管理机构审定。
14.2.3发布招标通知，出示资格预审文件。 14.2.4投标单位填报资格预审书和有关资料。
14.2.5对投标单位进展资格审查，并提出资格预审报告。 14.2.6选择三家资审合格的投标单位出示招标文件及有关资料。
14.2.7召开标前会，组织投标单位进展现场勘查，解答招标文件中的问题。
14.2.8组建评标领导小组或评标委员会，制定评标、定标原如此和方法。
14.2.9召开开标会议，当众开标。
14.2.10组织评标，在评标期间，召开澄清会议，邀请投标单位对投标书作出必要的澄清。
14.2.11选定中标单位和修补中标单位，报上级招标管理机
14.2.12与初选的中标单位进展标前谈判。
14.2.13发中标通知书，与中标单位正式签订合同，合同副本报上级招标投标管理机构备案。
14.2.14通知中标单位。
第十四章 附表、附图、附件
15.1 附表
15.1.1 建设单位根本情况表 15.1.2 工程建设内容投资一展表 15.1.3 工程选址和建设条件表 15.1.4 招标投标事项申请表
15.2 附图
15.2.1 内蒙古多伦县地理位置图
15.2.2 多伦县马铃薯区域试验站土建工程位置示意图 15.2.3 多伦县马铃薯区域试验站试验基地位置图 15.2.4 多伦县马铃薯区域试验站试验基地平面图 15.2.5 多伦县马铃薯区域试验站试验基地用地原址 15.2.6 多伦县种子管理站办公地址示意图
15.3 附件
15.3.1 多伦县种子管理站事业单位法人证书 15.3.2 多伦县种子管理站组织机构代码证书 15.3.3 建设工程规划许可证
15.3.4 建设用地规划许可证
15.3.5 ?关于多伦县种子管理站建设马铃薯区域试验站的用地意见?(多国土资字[2021]89号)
15.3.
15.3.7?多伦县环境保护局关于对多伦县马铃薯区域试验站建设工程立项环境保护审查意见的函?(多环保[2021]63号)
15.3.8?多伦县人民政府关于马铃薯区域试验站建设工程地方配套资金的承诺函?
15.3.9?多伦县种子管理站马铃薯区域试验站技术合作协议书? 15.3.10 ?土地租赁合同?
内容总结
（1）第一章 工程摘要 1.1工程名称
内蒙古多伦县马铃薯区域试验站建设工程 1.2建设单位
内蒙古多伦县种子管理站 1.3建设地点
多伦县诺尔镇东城区，多伦县蔡木山乡一家河村 （2）11.3 节能环保
工程建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改进、良种良法
配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率
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