农村电子商务的发展现状

一 引言

目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，绝大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受 到客观条件的限制，用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步，尤其是互联网的应用，不论是从建立商业模式的角度，还是考虑操作规程的实施而言，似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。

一、农村电子商务的基本概述

农村电子商务是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。

一、农村电子商务服务

农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。

(1)网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息，帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场。进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信

息发布等内容。

(2)特色旅游。依托当地旅游资源，通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力。从而全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息，发展属地旅游经济。

(3)特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。

(4)数字农家乐。为属地的农家乐(有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道。通过运用地理信息系统技术，制作全市农家乐分布情况的电子地图，同时采集农家乐基本信息，使其风景、饮食、娱乐等各方面的特色尽在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。

(5)招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台，介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。

二 中国农村电子商务的发展现状

(1) 中国农村电子商务站点有了显著的发展。

1994年以来，中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行，标志着信息技术在农业领域的应用开始迈入快速发展阶段。目前，信息技术农业应用研究与推广取得了一些成果，建起了一批农业综合数据库和各类应用系统，其中以粮棉油为主的信息技术成果约占1／3。农业部利用网络协议信息发布与查询等技术，建成的专业面涵盖较宽，信息

存储、处理及发布能力较强，信息资源丰富和更新量较大的中国农业信息网，现联网用户已发展到了3000多家。据农业部信息中心检索，到2002年初，中国大陆农业网站数量已达3000多家，超过了法国、加拿大等发达国家，如果加上台湾和香港的农业网站，中国农业网站数量可排在世界前10名以内

(2) 中国农业信息化建设也已经开始起步。

目前，农业信息体系建设有了良好开端，32个省(区、市)均建立了农业信息网站，多数省份成立了农业信息中心，有1／3的省份具备了较好的基础。据统计，广东的信息基础设施建设发展相当迅速，在全国居领先地位，为农业信息化提供了良好的基础。

三、中国农村电子商务存在的问题

1全国上网用户比例很低，农民上网更少。

据有关方面统计，在全国将近7800多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足１％，而且绝大部分是农业管理与技术人员。且高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正上网的农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是中国农民上网的主要阻碍。现在平均每台计算机的价格约为3000元至4000元；农村电话上网费用3.6元／小时，在加上各种培训费用，普遍农民难以支付如此高的费用。

2农业网站不多，网站分布不均衡，且利用程度低。

根据CNNIC的调查结果表明：互联网的用户分布与农业网站的地区分布相似，集中

在大城市和东部发达地区，中部和西部地区的用户很少，而这些地区经济发展落后，技术水平更低，对信息和技术的需求更加重要。同时，以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的网站中，基本上可以分成下列类型：①由中央部委建立的网站和各级政府建立的网站；②高等农业院校和科研单位建立的综合性和专业性网站；③各行业建立的专业性网站；④少部分个人的网站；⑤非农业信息网站中的农业信息专栏。

3 基础工作水平低，缺乏大型实用数据库。

由于农业生产的特性，所涉及的信息关系到自然环境和社会经济发展。我国幅员辽阔，地区差异很大，原有的基础工作比较薄弱，大型数据库的建立也是近几年的比较正规进行。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重重。制作单位利益和数据保密问题，使得这些数据不能充分发挥作用，造成很大的浪费。

4中国农村电子商务网站较多，但缺乏专业性和实用性。

中国农村电子商务网站风起云涌，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强，农业信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未发挥。目前，除了几个有影响的国家级网站外，一些地方性的网站建设水平还不够高，一家有的内容多家都有，甚至导航栏的设置也都大同小异。在内容上以宣传本地农业、为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息，信息服务尚未形成。同时，我国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息发布，但很少发布各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分析专家的作用没有形

成，而农业生产真正需要的这种具有指导意义信息。

5 网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享。

一些网站设有内外网两个部分，外网公开的信息，一般性的信息多，有价值的信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。这样网络间的互相封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网建站的目的。

四、中国农村电子商务的必要性分析

1发展中国农村电子商务，可以解决农业信息畅通问题。

综合我国农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上，而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务，为工农业等物质能源产业的信息化改革服务，更好地促进它沿时代的方向发展，从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题，可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产，可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动，依靠人的智力和知识的投入。

2 发展中国农村电子商务，可以解决制约农业发展的农产品流通问题。

目前，我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题，而且功能也不完善，更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要，但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远，不能主动地选择最有利的市场去

销售，而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。

五、中国农村电子商务的可行性分析

1 中国的国家信息基础设施建设迅速发展，为中国农村电子商务提供了良好的基础。

我国的国家信息基础设施建设发展迅速，基本完成框架结构，为中国农村电子商务提供了良好的基础。中国电信已建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用分组交换数据网1993年建成开通，是中国电信最早建成的数据通信网络，网络规模目前已经覆盖到2200多个城市，并与世界上23个国家和地区的44个数据网互联。中国公用数字数据网1994年开通，目前骨干网已通达所有省会城市，覆盖到2000个县以上城市和2000多个经济发达地区的乡镇。中国公用计算机互联网目前已经有20多个省市的接入网建成，网络节点遍布全国200多个城市，并与美国等5个国家的12个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市，20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用

六、加快发展农村电子商务的对策

1.加快信息基础设施建设。

政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖郊区县、乡镇、村的农村信息网络。建立各级信息咨询服务机构，引导和培训农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技

能。

2.建设高质量的农村电子商务的平台。

建设农村电子商务平台，为农业产业化提供大量的多元化信息服务，为农业生产者、经营者、管理者提供及时、准确、完整的农业产业化的资源、市场、生产、政策法规、实用科技、人才、减灾防灾等信息；同时，为企业和农户提供网上交易的平台，支持B2B、B2C、C2C等多种交易模式，降低企业和农户从事电子商务的资金门槛，培育、扶持农村电子商务企业。

3.建立农村信息服务体系。

应逐步建立农村信息服务体系，为农村电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链。

4.开展农村信息化知识培训,培养信息人才。应充分利用计算机网络的优势，结合其它通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。另外，还应把懂业务的各种专业人才充实到农村信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍。

七、农村电子商务的相关新闻

6月17日，工行省分行与省供销合作总社在长沙共同签署了业务合作框架协议。在此基础上,省分行指定株洲分行作为合作项目的试点分行。为加快推动该项目的合作进程,积极推动农村电子商务建设和市场拓展,确保完成试点工作和保证项目的顺利实施。

湖南省供销合作总社以信息技术为手段，以行业资源为依托，在全国供销系统中率先

打造新型农村电子商务平台——网上供销社。这次工商银行与供销合作总社的业务合作，是为了发挥各自优势，拓宽合作领域，建立长期、战略合作，实现双方共同发展。对此，株洲分行非常重视该项工作，也十分珍惜这次难得机会，组织召开了会议，对项目的组织开展进行了认真的部署。

一是加强组织领导。为加强对该项工作的领导，确保试点工作取得圆满成功，该行成立了以市分行主管行长任组长，办公室、电子银行部，个人金融业务部、结算现金管理部、运行管理部、信贷管理部、小企业金融业务部、牡丹卡中心等相关部门负责人为成员的网上供销社试点项目领导小组。由电子银行部牵头，负责贯彻落实、组织推动等具体工作，并要求相关业务部门各负其责，加强联动，共同努力，做好工作。

二是制定服务方案。网上供销社是湖南供销电子商务有限公司创建的全国供销社系统第一家电子商务网站，该行针对省供销合作总社通过“实体+网络”运作模式的特点，一方面抓紧时间详细了解网上供销社的实施情况和对我行的业务需求，掌握网上供销社的运作流程。另一方面根据客户提出的业务需求，草拟和制定服务方案交试点项目领导小组审议，再呈客户交换意见后实施。

三是认真组织落实。网上供销社得到了受到全国供销总社、国务院工信部和湖南省委省政府的高度重视和重点扶持，因此，要加强对项目实施的重要性的认识，认真组织落实。一是采取上门和请进来的形式，积极加强与当地供销合作社的联系和走访，进行项目实施的实质性接洽；二是确定专人负责该项目的工作，该行电子银行部为此成立了由部室经理、电子银行省分行专家组成员参与的试点项目办公室，对项目的组织实施、项目的进展流程、项目的具体事项逐一明确、逐一分工、逐一实施；三是注重对项目实施情况的收集，对业务所发生的事宜和遇到的问题进行及时的总结，同时加强与省分行的联系，取得上级行的大力支持，为项目的顺利实施打下坚实的基础