关于铁路施工的安全管理

关于铁路施工的安全管理

作者：李富华

来源：《中国科技博览》2015年第35期

[摘 要]铁路是供火车等交通工具行驶的轨道。铁路运输是一种陆上运输方式，以机车牵引列车在两条平行的铁轨上行走。我国的铁路建设工作正处在跨越式的发展阶段，铁路线路在施工过程中的安全问题，是铁路安全管理的重要部分。所以，我们必须把铁路施工过程中的管理问题重视起来。

[关键词]铁路 安全管理 存在问题 措施

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0127-01 引言

目前，铁路施工的安全问题日益凸显，也受到了有关部门的高度重视和广大人民群众的普遍关注。要想解决好铁路施工中的安全问题，就必须加强铁路施工中的安全管理工作，在现有的施工技术条件和施工人员的素质基础之上，采用合理恰当的铁路施工安全管理的有关措施，减少或杜绝施工过程中安全事故的发生，从而保证国家和广大人民群众的生命财产安全。 一、铁路安全管理的意义

铁路安全就是运输系统运行秩序正常、旅客生命财产无险、货物和运输设备完好无损的综合表现，是在运输生产过程中为达到上述目的而进行的全部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任务就是把旅客和货物安全、及时地运送到目的地。起作用、性质和特点，决定了铁路运输必须把安全生产摆在各项工作的首要位置。而安全管理，就是直接控制和保障安全实现的有力工具。它是稳定运输安全局面的手段。如果安全形式不稳，不断发生事故，势必打乱运输秩序，干扰总体部署，分散工作精力，社会舆论也会反映强烈，铁路工作会处于被动状态，铁路改革与发展就会失去了重要前提与基础。因此，稳定运输安全格局是一切工作的前提，没有良好的运输安全环境，一切改革和发展都无从谈起，为保证铁路改革与发展顺利进行，必须把安全工作作为首要任务来抓。 二、铁路施工安全管理中存在的问题 1.违章施工

在铁路施工的过程中，存在普遍的违章施工的现象，这是项目施工中存在的共有难题，在对铁路施工事故进行分析之后发现，由于违章施工引起的施工事故占到了相当大的比例，究其原因，主要就是由于相关的施工人员和管理人员，在铁路的施工过程中，没有严格遵守有关的施工制度，相关的技术人员也没有严格按照相关的技术方法和标准要求进行施工操作，这些因

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素都影响了铁路工程的质量，导致铁路线路在建设完成并投入使用后，线路强度不够，达不到工程预期的承载力，从而引发各种事故。 2.施工部门前期准备工作不足、单位间配合差

铁路施工前如果没有做好充分的准备工作，就会直接影响到施工的进程和施工质量，铁路施工工程涉及到施工、设计和设备管等多个部门和单位，同时也涉及到线路系统、通讯系统以及信号系统等多种设备，可以说是是一项非常复杂又系统的工程。在施工前的准备工作中，如果不能充分调试好设备，协调好单位和部门，其中任何一个环节出现问题都会导致工程的后续工作不能顺利开展。且施工的准备工作做不好的话，还会在施工过程中出现各种延误事故。任何一个部门如果没有做好管理准备工作，都会导致后续单位无法正常作业，特别是在营业线的施工中，需要多个单位的参与，并且积极配合，任何一个单位出现问题，都会造成经济和时间的浪费，同时也影响了工程的施工进度以及质量控制，最终影响了铁路运输安全。 3.施工计划随意调整、变更

已经编制完成和落实的施工计划是不能进行随意更改的，一般工程为了节约成本，在施工计划的安排上一般都比较紧凑，若随意调整施工计划、增加施工内容，就会在很大程度上增加工程的安全风险，而且，铁路施工又是非常复杂的工程项目，涉及到相当多的部门、单位以及施工设备，所以在信息的传递和交流方面就相对滞后，若不恰当的对施工计划进行调整，随意增加施工内容，就会导致施工中信息的调整不同步，安全措施跟新的施工计划不同步，从而就会很容易导致施工事故发生，增加工程安全风险。 三、加强安全管理的有效措施 1.做好各方面的预防

尽管我们一直都在强调铁路施工中的安全问题，但是，在具体的铁路施工过程中还是有一部分人存在侥幸心理，一直都是利益至上，只要是能够增加自己收入那么不管在施工过程中怎样操作他们都不会理睬。如果一直这样的话，铁路在施工过程中出现安全事故的频率会激增的，而且一旦发生了安全事故，不仅受到伤害的施工人员会损失巨大，而且施工单位也需要付出一定的代价，施工质量的好坏不说，最起码在广大人民群众眼中，在这种施工单位工作自身的安全问题是不能够得到保证的。所以，铁路施工单位必须要预防在施工过程中出现安全事故，在施工之前一定要做好准备工作，给施工人员提供一个比较安全的施工环境，而且做好这些工作之后还可以让企业省去很多不必要的麻烦。我们在安全管理中一定要做到下面几点：第一，快速的找到危险的源头，并采取相应的防御措施；第二，对施工中会用到的一些工具进行定期的安全检查；第三，把应急工作做好，这样一旦出现安全事故就可以把事故的危害降到最低了。

2.加强对细节的安全管理

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因为既有线铁路在施工的过程中旁边可能会有列车在运行，所以安全施工问题是一个非常重要的问题。在进行安全施工管理的时候要重视对宏观的把握，还要把一些细节性的问题注意到。很多施工单位都把宏观的一些安全问题注意到了，但是，他们的施工质量和施工进度不尽如人意，就是因为他们在施工之前和施工过程中没有对施工中的一些细节问题进行处理，没有对这些细节问题可能会引发的问题进行预防。 3.对工作人员进行技术培训

现在社会发展迅速，各种技术也在快速的发展着，在施工过程中用到的一些设备和技术都在不断地更新，这些都要求施工人员有更高的专业素质。所以，我们在进行施工之前一定要对施工人员进行一个专门的技术培训，这样不仅可以保证施工的质量，还能够对施工人员的人身安全问题有一定的保障。在开始施工之前一定要保证施工人员对施工中会用到的所有物品有一个比较好的了解，然后再对他们进行安全教育，同时还要在施工场所设立一些安全标语。 4.建立完善的施工监督检查责任制

铁路施工单位同有关的对工程质量进行监理的公司、进行铁路运输安全监管的人员，各自明确其责任，各司其职。若质量监理公司发现施工过程中存在安全隐患以及不符合工程质量标准的，要及时向铁路施工单位提出相应的整改措施，同时，有关安全监理的人员一旦发现工程中存在安全隐患，也有权利要求施工单位停止施工。如果施工单位不能及时停止施工，对各种问题进行整顿的话，那么之后发生的安全事故则由施工单位承担后果，但是对于因监督不力导致的工程事故，就要由有关安全监理的人员来承担其责任，另外，如果由于铁路交通质量埋下的交通事故隐患，引起交通事故的，就要由施工单位和质量监理公司共同来承担责任。 5.完善经济处罚制度

为了确保铁路施工的安全，施工单位与有关监理的单位不仅要签订安全协议，还要在协议中明确相关的处罚标准和内容，在违反规定而造成的施工事故和安全隐患问题上，要达成统一共识，经济处罚制度可以很好地约束各单位的施工行为，从而可以减小施工风险，实现良好的施工安全管理。 结语

我们必须要做好既有线铁路工程的施工安全管理，因为在施工过程中，安全问题是贯穿整个施工的，而且如果安全工作没有做好，那么对施工的质量和施工进度都会有不同程度的影响。在具体的工作过程中，一定要从一些细节做起，然后注重对施工人员的教育工作，这样才能够帮助我国的铁路建设朝着更好的方向发展。 参考文献

[1] 宋丽莉.浅谈铁路工程施工安全管理[J].内蒙古科技与经济.2010.（09）.

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[2] 夏润禾，周云.铁路项目施工安全管理之我见[J].交通建设.2010.（12）. [3] 张瑞华.浅谈如何做好高速铁路的施工安全管理工作[J].四川建材.2010.（03）.