浅析高职院校学生党建工作

学枝管理翌　．浅析离职皖校学生党建工作　樊丽／重庆财经职业学院　［摘　要］高校学生党建工作是高校育人工作的重要环节和全面加强大学生思想政治教育的有效途径，是高校学生工作的龙头，而　大学生党员发展又是整个高校学生党建工作的重中之重。但随着招生规模的扩大，此项＿Ｔ－作也出现了一些新情况、新问题。重视和加强　高职大学生党员发展＿Ｔ－作，对加强学生思想政治工作、推进素质教育、建设校园精神文明和维护校园稳定的有力抓手和重要措施，对于　在社会各个阶层和领域增强党的阶级基础和党的群众基础，有着重要意义。作为新升格高职院校应努力开创在大学生中发展党员工作和　大学生党支部建设的新局面。　［关键词］高职院校　大学生　党的建设　身份，便于和广大同学接触、谈心，能够了解许多教师了解不　到的情况，比较准确地掌握广大学生的思想脉博。通过他们在　学生中做工作，还可以及时把党的声音传到学生中去，象滚雪　球一样把越来越多的青年学生团结在党的旗帜下，不断壮大先　进学生队伍。实践证明，学生政治骨干队伍是我们党在广大青　年学生中开展工作的得力助手和依靠力量，是我们党联系广大　学生的桥梁。加强学生党建工作并以此为龙头，带动学生政治　骨干队伍的建设，对于优化高校育人环境，具有十分重要的意　义。加强大学生党建工作建设，坚守社会主义主流意识形态阵　地，弘扬社会主义核心价值观，不断提高大学生党建Ｔ作的影　着重要的意义。　响力和覆盖面，不断提升党建工作的实效性是充分发挥党的政　（二）加强学生党建工作是加强和改进大学生思想政治教　治优势和组织优势的重要保障，是培养和造就高素质应用户型　一近年来，高职院校发展迅速，学校数、学生数均已占据高　等教育半壁江山，在学生党员发展工作中也暴露出一些不相适　应的难点和问题。我们要充分认清高职院校学生党员发展工作　的特殊性及其重要性，才能深刻把握相关规律，在科学发展观　的指导下，不断做好学生党员发展工作，不断建立健全学生党　员发展工作的良性运行机制，以确保高职院校培养高素质、高　技能人才的艰巨任务的顺利完成。　充分认识高职院校学生党建工作的重要性　（一）加强学生党建工作是保持党的先进性的需要　大学生群体是具有较高的科学文化素质和较强创造力的群　体，是建设社会主义现代化的中坚力量。对于把我们党建设成　为优秀人才高度密集的政党，对于改善党员队伍的年龄结构和　科学文化知识结构，对于培养中国特色社会主义事业的建设者　和接班人，增强党的凝聚力、战斗力，提升党的整体素质都有　、育工作的迫切需要　当前，各高校普遍潜伏着许多不稳定因素，要提高思想政　治工作对于大学生的效力，迫切需要一支以学生党员和建党对　象为主体的学生政治骨干队伍。由于学生政治骨干有着学生的　我国的高职院校辅导员一般会有五六班班级或一个年级专　业学生的责任区块，这期间辅导员需要负责管辖区块所有跟学　生有关的事务。包括学生的学业问题、生活管理、情感问题、　心理问题、党团Ｔ作、就业问题等等，当然还有大量学校各职　能部门通过辅导员传达的各类通知和相关工作，辅导员的作用　被形容为“无所不能”，比较于美国辅导员那种鲜明的职能区　分和专业功能基本无从显现。正是这种没有重点的“万能”管　理理念导致辅导员无暇专注和研究学生管理工作的某一专业领　域，多年工作下来充其量只能算是一个合格的学生保姆。而学　生也无法从辅导员那里得到专业服务，以致学生认为辅导员可　有可无，降低辅导员在学生心目中的威信和地位。　４、职业机构尚未建立，法律规范不够完善。　我国目前还没有设立专门的类似于美国“辅导员职业协会”　的组织来推动高校辅导员队伍的职业化进程。很多高职院校都　是各自为政，实行具有本土适应性的辅导员选配、培养、工作　机制。这样做的好处在于各个学校能根据校情、生情有针对性　地发挥辅导员的作用，但短板也同样显而易见——辅导员工作　没有职业规范、技术支撑和考量标准，没有规范和标准的结果　就是队伍整体素质的良莠不齐，难以形成职业化、专业化的发　展道路。美国高校辅导员专业化程度高，很大程度上得益于完　善的法律法规，很多工作只要按照现成的程序、步骤和规范去　操作即可。我『　面向高校学生的法律法规虽然也不少，如《中　华人民共和国高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、　《普通高等学校学生管理规定》等，但是这些法律规定更多的　是宏观上的指导意义，跟当前的学生工作实际存在较大脱节，　辅导员在开展工作时没有固定的模式可以参照，职业标准缺失。　三、我国高职院校辅导员队伍专业化建设的启示　由于国家社会制度、发展模式、基本国情等方面的差异，　美国的辅导员制度和我国的辅导员制度虽然不能简单地等量齐　观，但其在辅导员制度上许多科学和严谨的做法值得我们很好　地学习和借鉴。我国在高职院校辅导员专业化发展道路上遇到　的很多难题在美国的辅导员制度中基本得到了很好地解决，从　中我们可以得到很多有益的启示。比如在学科建设层面，设立　高校学生事务管理专业，建立相对完善的学科体系和从业人员　晋级晋职规范。在队伍建设方面确立以人为本的培养理念，在　充分发挥辅导员作用的同时注重其长远的可持续发展能力，进　行人本化的科学培养。在Ｔ作职能和作用发挥层面，可以制订　规章鼓励辅导员往“一专多能”的方向发展，在通晓熟稔高职　院校学生管理和服务的基本原则和方法的前提下选取心理咨　询、职业生涯规划、就业指导、党团建设等任一方向进行深入　钻研，成为学生事务管理某一领域的专家里手。　参考文献：　【１］教育部．关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意　见（教社政『２００５］２号）．　［２］屈朝霞，齐秀强．美国高校学生事务管理与我国辅导员　制度的改进［Ｊ］．教育探索，２００８，（８）．　【３】耿耀敬．从美国高校辅导员制度看我国辅导员队伍职业　化建设　洛阳工业高等专科学校学报，２００７，（４）．　『４］杨艳．高职院校辅导员队伍建设探析［Ｊ］．北京Ｔ业职业　技术学院学报，２００９，（１）．　作者简介：　竺丹军，男，浙江奉化人，浙江医药高等专科学校药学系　团总支书记，讲师。　２０１０年第２３期８９　．●　一＿学救管理　ｊ瞅目理　人才、是应对当前新形势下各种社会挑战的迫切要求。　（三）加强学生党建工作是高职教育快速发展的需要　近年来，我国高职院校发展迅速，学校数量、学生数量　均已占据高等教育的半壁江山，高职大学生党员数量也急剧加　大，作为附着在学生日常管理工作基础上的学生党建工作也面　临着许多新的情况和特点，加快新升格高职院校党建工作的创　新与发展，使其与高等教育事业发展相协调，不断促进大学生　党建工作质量和水平的提升也是新时期大学生党建工作面临的　挑战。　二、当前高职院校学生党建工作现状及存在的主要问题　（一）发展学生党员培养期短，党员学生难以在学校充分　发挥党员的模范带头作用　现阶段，我匡Ｉ高职院校大部分是三年制学制，一般学生从　大一进人大学写入党申请书、被确定为人党积极分子，到参加　党校培训，也至少需要４—６个月时间，培养入党积极分子到入　党成为预备党员，按组织原则至少得一年，最后预备党员转正，　也得一年时间，因此高职院校发展党员一般都集中在毕业班学　生。如我院是三年制高职，我系学生预备党员共５５人，包括　已毕业未转出组织关系的２００７级学生预备党员１１人，另外，　２００８级４１人。由于高职教育学制的特殊性使得高职院校学生　党员在发展过程中培养考察期相对本科院校较短，导致部分优　秀的学生往往是刚刚转正成为正式党员就面临毕业，那么，正　式党员学生在学校的时间极其短暂，所发展的学生党员也难以　在学校充分发挥党员的模范带头作用。　（二）部分学生政治素质不高，政治修养有待进一步提高　很长一段时间以来，我国教育体制规定在高中阶段分文科　和理科两个系列各自有侧重地学习一些专业课程，并且分文科、　理科两个系列参加高考，这样就客观上造成文科的学生往往对　理科的专业知识不太了解，而反之理科的学生往往对文科的专　业知识不够熟悉，这样一来，理科的学生进入高校之后，由于　原先在中学学习的时候诸如中国古代史、中国近代史、中国现　代史、世界历史等课程从来都没有系统学习过，所以学习诸如　马克思主义基本理论、毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思　想等纯理论课程时就感到没兴趣，甚至吃力，再加上大学的授　课方式和中学的授课方式有很大的不同，如果没有一定的基础　知识是很难在时间有限的课堂消化上述课程的。最后为了通过　考试只能临阵磨枪，突击背诵应付考试，根本谈不上对理论知　识的理解和运用。而党的思想建设是和党的理论建设密不可分　的，而部分学生对党的基础理论知识都没有掌握，又谈何党的　理论建设，甚至思想建设呢？　（三）高职院校学生党建制度不到位，导致育优、推优和　选优工作过于“一体化”　在推荐优秀团员为发展对象时，仅有学习成绩可算作是一　项可量化的条件，其余需满足的标准在实际操作中都具有很大　的“弹性”。这样就造成人党把关不严，缺乏监督机制，特别　是没有建立起符合学生党员实际的目标管理考核评估体系和有　效的约束机制，无法对学生党员的表现进行客观的、全面的评　价和有效的监督约束，局限于以思想政治教育代替制度管理，　从而忽视了学生基层党组织的特殊性。往往会使学生认为推优　人党是辅导员一人说了算、学习成绩决定命运等，同时，这种　体化”更有可能为不符合党员标准的学生加入党组织提供　了便利，值得做为高职院校党务工作者的深思。　三、解决高职院校学生党建工作存在问题的对策　“一（一）建立长效机制是促进高职院校学生党建工作健康发　展的制度保障　高校学生党建工作中存在的问题对高校学生党建工作的健　康发展带来不利的影响，通过对高校学生党员先进性教育活动，　并在教育活动中认真总结、积极探索建立高校学生党员先进性　的长效教育机制、长效管理机制、长效监督机制、长效考评机　制，是促使高校学生党建工作健康发展的有力保障。这主要体　现在：坚持和完善在高职大学生中发展党员工作的标准和程序，　要严格在高职大学生中发展党员工作的程序，认真履行入党手　续。坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨　论表决等程序，切实把好质量关，把符合党员条件的优秀大学　生吸收到党的队伍中来，促进发展党员工作的制度化、规范化　和程序化。要加强在大学生中发展党员工作的制度建设。建立　健全发展党员联系人工作制度、定期培训制度、预审制度、公　示制度、检查指导制度、责任追究等制度，逐步实行发展党员　票决制。坚持有组织、有计划地推进发展党员工作，防止和避　免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。　对弄虚作假、违反规定人党的，取消其预备党员资格或将其除　名，并视情节追究有关人员的责任。　（二）树立新的观念、创新工作方法，加强学生党建工作　的网络化建设　部分高职院校由于处于过渡转型时期财力不足，党建工作　网络化还做得不够到位，作为新时期高校党务工作者，应适应　信息时代的社会发展要求，积极开拓信息领域党建工作，改变　传统党建工作的局限性和相对封闭性，实现学生党建网络化，　用学生易于接受的方式宣传马列主义意识形态，使校同网络为　学生党建服务。党建网站应包含网上党校、党的建设、理论阵　地、规章制度、组织生活、党员管理、特色活动等内容，通过　网络宣传党的方针、政策；通过网络与学生进行思想交流，使　党建网站成为广大学生不可缺少的重要精神家园。　（三）要建立健全调动党务工作者积极性的激励机制　当前在高校党建工作中存在一种误区，认为党务　：作没有　业务工作实在，党务干部“不管钱不管物，只管统计党员数”，　所以从事党务工作缺乏积极性。这导致有部分党员干部思想发　生偏差，更愿意从事业务工作，而不太愿意从事党务工作，感　到从事党务工作没有发展、没有前途。要改变这种观念和认识，　要营造从事党务工作光荣、受重视、受尊敬的良好氛围。在政　治上要关心党务工作者的成长进步，同等条件下，在选拔使用　上应优先考虑。同时，要将党务工作者的培训纳入学校干部培　训计划，适时选派人员参加党务培训，充实业务知识，提高做　好党务工作的自信心，激发做好党务工作的热情。高校更要帮　助党务工作者解决生活中的困难，解除他们的后顾之忧。党建　工作要求高，规范性强，难免显得单调和枯燥，而高校党务工　作者工作面相对较窄、社交圈相对较小，实际闲难较多。所以，　学校领导要关心他们的生活，了解每个党务工作者的家庭生活　状况，使他们无后顾之优，轻装上阵，全身心地投入党务工作。　参考文献：　［１］胡锦涛．在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的　讲话【ｚ］２ｏｏ５一ｌ一１４．　［２】严丹．加强大学生党员先进性教育的途径探讨【ＪＪ＿中国　教育研究与创新杂志，２００５　【３］王传旭．从战略高度重视大学生党建工作【Ｊ】．中国高教　研究，２００６　９０　２０１０年第２３期