对口帮扶干部走访贫困户方法
田中华(2018.7.11)
一、走访贫困户方法
(一)入户前需要了解的基本情况
一是该贫困户的性质:是一般贫困户还是低保或五保贫困户;二是致贫原因;三是是否属于风险户等(非贫困户是否属于存疑户或边缘户);四是什么年份脱的贫。
(二)入户走访方法
1.大胆的介绍自己的单位(区域)和自己(进户时和离开时)。
2.进户后紧扣恩施州脱贫攻坚指挥部2018年5号令【(关于进一步规范扶贫档案资料管理的意见)附件1:贫困户脱贫标准】,采取看、谈、写、摄、做等方法运作。
(1)看:家庭环境(住房安全、摆设、厨房、厕所、猪圈、住房周边环境)、道路交通、安全饮水、农作物生长状况、箬叶采摘、经济林收割、各类养殖(猪、羊、中峰)等生产情况。
(2)谈:宣传政策,弄清情况,找准问题,为精准施策打好基础。入户时应首先了解家庭成员构成及流向、核对户籍,搞清耕地、林地、经济林地和住房面积,在此基础上以户籍人口为切入点总体了解收入来源渠道和主要支出情况。详细了解农户的相关情况时因
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人因户而异,具体交谈的内容主要是:一是产业发展方面有哪些,每一项可以带来多少收入;二是务工就业方面。在哪里做事,收入大体是多少;三是资产收益方面,具体包括土地流转、土地入股、带资入股等;四是接受教育及相关扶贫政策落实:包括义务教育阶段贫困家庭寄宿生补助生活费,高中贫困生助学金、免除学杂费,雨露计划,职业教育助学金,贫困大学生助学贷款等;五是身体状况和健康扶贫方面,包括1+5等政策的宣传和享受、新农合保险缴纳、慢性病补助申请、新农合报销、大病救助申请、大病保险办理等;六是社会保障方面,包括低保户的动态管理、申报、补助等,五保户的各项优待政策,特殊群体(重症精神病人、重度残疾人)的各项优待政策落实,农村留守老人、儿童、妇女的各项优惠政策落实,高龄补贴落实,养老金的缴纳与落实等;七是诸如易地搬迁、危房改造等精准扶贫专项政策享受情况;八是金融扶贫政策(贴息贷款等)享受情况;九是安全饮水、电力供应、通讯保障、道路交通等基础设施建设情况;十是生态政策享受情况;十一是诸如受灾补助、临时救助等专项救补享受情况;十二是社会捐赠、慰问扶贫情况(比如送戏下乡、送米油、送化肥等)。
贫困户是风险户的还要围绕风险原因进行专题问询、施策(非贫困户中的存疑户或边缘户同理)。村定风险户具体是:四组的王关知(交通不便)、王泽民(无劳动能力)、冉志峰(本人智力有障碍),五组的唐山南(心气不顺满意度低)、唐海南(心气不顺满意度低)、王林之(交通不便)、罗松柏(交通不便)、陈福斋(交通不便)、陈林之(配偶智力有障碍)、杨松之(无劳动能力,经济收入不稳定)。另外,需要高度关注的还有:二组的非贫困户程柏州(对村干部有意见,心气不顺)、贫困户王泽举(厨房破旧),三组的贫困户罗安军(厨房破旧),四组的贫困户尹珍兰(易地搬迁房和道路问题)、董道霞(易地搬迁房手续交接)、王泽恩(家庭成员相互不团结,特别是大女婿文丕之对其意见很大),五组的王安之(为修路等对村干部有意见)、王良之(为修路、易地搬迁对村干部有意见)。
(3)写:每次入户时应认真填写户存档扶贫手册。一是填写要正确,与村存档资料必
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须一致;二是所写要符合逻辑:比如致贫原因与帮扶措施、帮扶成效必须符合逻辑关系;三是本着实事求是原则。
(4)摄:按照痕迹管理要求,采取至少两人为一组的方法进行走访帮扶,尽量多的留下查看、座谈、帮扶镜头。
(5)做:一是帮助农户做一些搬运、清扫等力所能及的现场事宜;二是帮助农户解决一些力所能及的诸如办证等困难(不提倡一味 的给钱给物);三是积极为应该享受优惠政策而未享受的农户将其协调办理到位;四是积极向村支两委、学校工作队反馈农户存在的困难和反映的问题。
二、走访帮扶要求
一是帮扶态度要端正。政治任务必须站在讲政治的高度来完成。7月5日鹤峰全县精准扶贫视频会通报了王林之、唐海南两家帮扶干部未到位的情况,州、县督战队和五里指挥部将对我们进行专项督查、通报。各位帮扶干部必须对此重视,重视,高度重视!
二是工作作风要扎实。必须带着感情和充满激情的去深入了解、扎实帮扶,绝对不能走马观花,点到为止。
三是自我介绍要明确。对帮扶单位名称、自己在单位的身份、自己作为帮扶干部的身份介绍必须明确、清晰、具体。对眼力、听力、记忆力有障碍的老年同志要反复讲、大声讲、使出巧劲讲。
四是判断表态要谨慎。对政策不清楚、对事情来龙去脉不明白、对自己或单位做不到
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的必须做好艺术性答复。
五是帮扶措施要实在。这个问题没有标准答案(学校在适当的时候还将为所有农户送米送油)。作为帮扶干部,必须围绕帮扶对象对症下药,做到与帮扶对象走心,真正走进帮扶农户的心里。比如针对有病的农户,就可以为他治病就医牵线搭桥,为报销医药费走路跑腿;针对缺技术的农户,就可以为其家庭产业发展出谋献策,在技术指导方面穿针引线。
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