2006年工作汇报
地铁四号线四标段，自2005年11月30日开工已将近14个月项目部始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、公司的安全生产法令、法规，制度。切实落实上级有关部门安全生产方面的文件精神，始终把安全生产工作放到第一位来抓，在项目开展“预防为主、以人为本”的原则，设立安全机构、落实安全责任制、采取安全技术、加强安全教育、开展各项安全检查，通过齐抓共管、群防群治增强职工的安全意识和自我防护能力，切实保障和减少职工人身安全和财产不受损失，回顾这一年来主要做了以下几点：
一、制定安全生产目标形成以安全管理机构为框架落实安全生产责任制分工负责
我部首先制定安全生产目标，为了确保安全目标实现和进一步做好安全生产工作，我部以安全管理机构为框架纽带，根据项目施工现场的实际情况，按照部门、工区为单元逐级落实安全责任制，并根据工程特点与危险点采取具体分工负责组织实施。以工区、部门为横向，以区域责任师、分包队伍、班组、工人为纵向负责、安全部门为监督，开展人人讲安全、人人管安全、齐抓共管、群防群治，形成一个自上而下的安全管理网络。
二、建立了项目各部门、各级人员安全责任制制度，制订了安全管理制度、安全操作规程
我部根据项目实际情况实际形成了一套行之有效的安全责任制和岗位安全操作规程，并全部成册和上墙，为了便于贯彻和执行，编制了相应的制度汇编，逐级进行落实和传达，层层签订责任书，明确各自的职责。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。并制定了各项考核制度，按照季度以单元进行考核和评比。
三、措施到位
我部在管理过程中主要采取了三大措施：工程安全技术、安全教育、安全管理。
1.安全技术主要解决是物的不安全状态
工程安全技术是以本质安全为原则，从施工现场布置、作业环境、材料、各种机械设备的进场和安装及验收、措施计划、工序安全保障等以“三同时”为原则按照国家规范和标准进行控制。首先对施工现场的存在的危险、有害因素进行分析和评估，把存在的危险、有害因素及危险点按照轻重和事故类别加以分类进行内部分工管理，采取消除和减少危险源措施进行控制管理。
根据评估的结果制定和建立各项事故应急方案、预案及，设立事故应急领导小组，制定了意外事故处置预案制度，各种应急物资准备和管理，组织演练。
2.安全教育主要解决的是人的不安全行为
要确保安全，根本在于提高工人的安全意识、素质，抓好安全教育，是安全工作的基础。我们以入场三级教育为主，以周一安全活动、班前教育和节假日教育为重点，经常性地对工人开展安全教育，特别是抓好特种作业人员等的安全教育培训，组织特殊工种人员积极参加相关安全培训和学习，并做到持证上岗。全年教育人数达1600多人次。
教育的内容以“以人为本”为主题，贯彻执行各级安全生产法令、法规，制度，不段提高职工安全意识、安全知识、安全技能方面，针对施工现场内危险因素、易发事故类型、重点部位保护、安全防护、工作薄弱环节、环境因素、防食物中毒、防病、防职业病、防火安全，开展教育和防范工作。为了更好的达到教育的效果，我部还采取了播放安全教育片、悬挂横幅、安全警示牌、张贴标语、发放职工安全手册等宣传工作。通过教育提高广大职工的安全意识、素质、安全防范能力和自我保护能力。
3.安全管理主要解决的是必须怎么做（监督、检查为主）
根据建立健全定期检查和日常防范相结合及事故处理的安全管理制度，按照内部分工，采取分工为主，互检为辅开展各项安全检查，安全检查的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞，实现安全检查的过程管理。根据施工现场作业环境、危险有害因素、易发事故类型、重点部位保护、安全防护、工作薄弱环节，文明施工，查违章、查措施事实情况、查安全隐患部位，查整改和事故隐患及处理情况并做好安全记录，严格要求和执行各项制度、规程，发现有问题及时处理做到“四不放过”原则。每月进行两次综合性的定期检查评分作为季度考核的依据，日常巡检按照分工进行，对检查出来进行拍照取证的形成整改资料，同时对责任区下发整改通知并跟踪复检。
四、文件资料的管理和成文
我部根据北京市的管理规定和要求结合本公司的特点与项目的实际情况，制定由十八个分项的安全内业资料形成了一个安全过程管理的封闭系统，作为管理和迎接各级安全检查资料切实做到与施工过程同步有章可循，有据可依。
五、存在的主要问题
当前安全工作的形势仍然比较严峻，我们在安全方面做了一些工作，安全得到加强，但是随着各个工作面大面积的开展、施工队伍和人员增多和流动性大、多数工人为农民工素质差、自我保护意识和安全防范能力低，随之难度越来越大，责任制落实不彻底，监督管理不到位，从2006年6月2日发生的一台汽车吊倾覆事故当中就充分的暴露出来。
六、2007年的工作安排
2007年车站将进入二次结构施工、盾构进行转场施工、14号线暗挖预留工程施工。
为了确保全年无伤亡事故，无重大设备事故，无重大火灾事故发生，实现我们全年的安全生产目标，我部将与各有关职能部门、工区进行集中综合整治、细化加强安全生产责任制落实，做到横向到边、纵向到底的目标，加强内部管理力度，进一步分工负责实施“谁主管，谁负责”，做到职责明确，责任到人，从而使我部在安全管理工作上一新的台阶。
中建一局地铁四号线四标项目经理部
2007年1月24日
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