附件1
水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）
说 明
一、适用范围：本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）的核心要求为基础，共设置13个一级项目、47个二级项目和121个三级项目。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得
分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，取整数。
目 录
1
、
安
全
生
产目标（分）…………………………………………………………………………………………………………………1
2
、
组
织
机
构
和
职
责
分)…………………………………………………………………………………………………………………3
3
、
安
全
生产
投
入
分)……………………………………………………………………………………………………………………5
4
、
法
律
法
规
与
安
全
管
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制
度
分)…………………………………………………………………………………………………7
5
、
教
育
培训（分）…………………………………………………………………………………………………………………………10
6
、
生
产
设
备
设
施
（
分）………………………………………………………………………………………………………………13
7
、
作
业
安
全
（
分）………………………………………………………………………………………………………………………17
30
(50
(80
(80
70
100
230
1、安全生产目标（30分)
二级评审项目 三级评审项目 1.1.1建立项目安全生产目标标准分值 4 评审方法及评分标准 查相关文件和记录。 无该项制度，或未以正式文件颁布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分。 查目标文件和记录。 6 未制定相关目标，或未以正式文件颁布，不得分；目标内容不全，每缺一项扣1分。 自评/评审描述 实际 得 明确目标的制定、分解、1.1管理制度，目标制定 实施和考核等内容。 1.1.2 结合项目实际，制定包（1括安全事故控制目标、隐患治理目0分） 标及安全生产管理目标等在内的安全生产总目标和年度目标。 1.2.1根据所属部门及各参建1.2单位在项目安全生产中的职能，分目标落实 （10分） 解项目安全生产总目标和年度目标。 1.2.2 组织所属部门和各参建单位签订安全生产目标责任书。 5 查安全目标分解相关文件和记录。 未对目标进行分解，不得分。 查安全生产目标责任书等相关文件和记录。 5 未签订安全生产目标责任书，不得分；签订部门或单位不全，每缺一个扣2分。
二级评审项目 1.3目标监控与考核 (10分) 三级评审项目 1.3.1定期对所属部门和各参建单位安全生产目标的实现情况监督检查，需要时，及时调整安全生产目标及实施计划。 1.3.2定期对各部门及各参建单位安全生产目标的完成情况进行考核、奖惩。 小计
标准分值 查相关文件和监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；检查的部门或单位不全，每缺一个扣2分。 查相关检查、考核记录。 5 未进行考核奖惩，不得分；考核部门或单位不全，每缺一个扣2分。 30 得分小计 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得
2、组织机构和职责(50分)
二级评审项目 2.1.1成立有主要负责人、领2.1组织机构 （20分） 导班子成员、部门负责人和各参建单位现场负责人为成员的项目安全生产委员会或领导小组；人员变化及时调整发布。 2.1.2按规定设置安全生产管理机构，配备安全管理人员。 2.2安全职责 2.2.1在工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确项目法人及各参建单5 2 1三级评审项目 标准分值 查相关文件和记录。 未成立项目安全生产委员会或领导小组，不得分；参加的领导、部门负责人和各参建单位现场负责人不全，每缺一个扣2分；人员变化未及时调整发布，扣2分。 查相关文件和记录。 8 未设置安全生产管理机构，未配备安全管理人员，不得分。 查相关文件和记录。 未明确安全生产责任，不得分；项目法人与各参建单位安全生产责任不清，每缺一项或一个单位扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 （3位的安全生产责任。
二级评审项目 0分） 2.2.2建立安全生产责任制，明确项目安全生产主要负责人、安全生产委员会或领导小组和各部门、岗位的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容，并监督检查各参建单位此项工作。 2.2.3安全生产委员会或安全生产领导小组至少每月召开一次安全专题会议，形成会议纪要。 2.2.4对安全生产责任制的落实情况进行检查考核，根据检查考核结果和安全生产责任制的规定实施奖惩。 小计 0 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关文件和监督检查记录。 1未建立安全生产责任制，或未以正式文件颁布，不得分；责任制内容不全，每缺一项扣2分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分。 查相关文件和记录。 5 未每月召开一次安全专题会议，或未形成会议纪要，每缺一次扣2分。 查相关检查、考核记录。 未进行检查考核，不得分；检查考核内容不全，每缺一项或一个单位扣2分。 50 1得分小计
3、安全生产投入(80分)
二级评审项目 3.1安全生产费用管理3.1.1在工程招标文件和承包合同中明确建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，不得删减。 5 1三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关文件及合同。 未明确安全作业环境和安全施工措施专项费用，不得分；费用数量不足，每差10%扣5分。
二级评审项目 （40分） 三级评审项目 标准分值 查制度文本和监督检查记录。 15 未建立项目安全生产费用保障制度，或未以正式文件颁布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣2分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分。 查计划、台账和监督检查记录。 10 未编制安全生产费用计划和建立台账，不得分；计划或台账内容不全，每缺一项扣3分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣3分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 3.1.2建立项目安全生产费用保障制度，明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限，并监督检查各参建单位开展此项工作。 3.1.3根据安全生产需要编制安全生产费用计划，建立安全生产费用台账，并监督检查各参建单位开展此项工作。 3.2费用使用 （40分） 3.2.1按规定足额及时提取和拨付安全生产所需费用，不得调减或挪用水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用，并监督检查各参建单位开展此项工作。 0 2查安全生产财务记录和监督检查记录。 未足额及时提取和拨付安全生产所需费用，不得分；发生调减或挪用扣10分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣5分。
二级评审项目 3.2.2定期组织有关部门对项目和施工单位安全生产费用使用情况进行监督检查。安全生产专项费用的用途应符合相关管理规定。 小计
标三级评审项目 准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 20 查监督检查记录。 未监督检查，不得分；检查内容不全，每缺一项扣4分；检查单位不全，每缺一个单位扣4分。 80 得分小计
4、法律法规与安全管理制度(80分)
二级评审项目 4.1.1建立安全生产法律法规、标准规范管理办法，其内容包括识别、获取、评审、更新等要求，4.1明确其主管部门和获取的渠道、方法律法式，并监督检查各参建单位开展此0 1三级评审项目 标准 分值 查办法文本、相关文件和监督检查记录。 未建立安全生产法律法规、标准规范管理制度，或未以正式文件颁发，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分；对现场参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查相关法律法规和标准规范。 未及时识别和获取本部门适用的安全生产法5 律法规、标准规范，不得分；获取适用安全生产法律法规及标准规范不全、传递修订信息不全，每缺一项扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 规、标准项工作。 规范 4.1.2各职能部门应及时识别(20分) 和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给主管部门汇总。
二级评审项目 4.1.3将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达到从业人员和各参建单位。 4.2.1建立安全生产管理制4.2度，制度应形成正式文件，并监督规章制度 (15分) 4.2.2将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并监督检查各参建单位开展此项工作。 4.3操作规程 4.3.1监督检查各参建单位根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、完善、适用的作业岗位安全操检查各参建单位开展此项工作。 三级评审项目 标准 分值 查相关文件。 5 未及时传达，不得分；传达内容、范围不全，每缺一项或一个单位扣1分。 查相关制度和监督检查记录。 10 未建立安全生产管理制度，或未形成正式文件，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查文件发放和监督检查记录。 5 未发放，不得分；发放不全，每缺一项扣1分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查监督检查记录。 未监督检查，不得分；检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 10 (15作规程。
二级评审项目 分) 4.3.2监督检查各参建单位为相关岗位配发所需的安全操作规程。 4.4.1结合执行情况，对安全4.4生产法律法规、标准规范、规章制评估(5分) 度、操作规程的适应性每年至少进行一次检查评估，并监督检查各参建单位开展此项工作。 4.5.1根据检查评估结果、安4.5全检查反馈问题、生产安全事故案修订(5分) 例、绩效评定结果等，对安全生产规章制度进行修订，并监督检查各参建单位开展此项工作。 三级评审项目 标准 分值 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查评估和监督检查记录。 5 未检查评估，不得分；评估内容不全，每缺一项扣1分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查制度修订及监督检查记录。 未根据检查评估结果进行修订，不得分；修订5 内容不全、未标识、未审批、无发放记录，每缺一项扣1分；对各参建单位检查不全，每缺一个单位扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 4.6.1建立并严格执行文件管理制度，明确文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管、废止等内容，并监督检查各4.6参建单位开展此项工作。 文件和档案管理 4.6.2建立并严格执行记录管理制度，明确相关记录的填写、标识、收集、贮存、保护、检索、保三级评审项目 标准 分值 查制度文本和监督检查记录。 未建立文件管理制度，或未以正式文件发布，5 不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分；未严格执行，每项次扣1分；对现场各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查制度文本和监督检查记录。 未建立记录管理制度，或未以正式文件发布，5 不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分；未严格执行，每项次扣1分；对现场各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。 查相关记录档案和监督检查记录。 10 未对安全记录档案进行管理，不得分；记录管理内容不全，每缺一项扣2分；对各参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 （2留和处置的要求，并监督检查各参0分） 建单位开展此项工作。 4.6.3按制度规定对主要安全生产过程、事件、活动和检查等安全记录档案进行有效管理，并监督检查各参建单位开展此项工作。
二级评审项目 三级评审项目 标准 分值 小计 80 得分小计 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 5、教育培训（70分）
二级评审项目 5.1教育培训管理 (10三级评审项目 标准 分值 5.1.1建立安全教育培训制度，明确安全教育培训的对象与内容、组织与管理、检查考核与奖罚等要求。 5 查相关文件。 未建立安全教育培训制度，或未以正式文件发布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际得分
二级评审项目 分) 5.1.2确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定安全教育培训计划，保障教育培训场地、教材、教师、资金等资源，按计划进行安全教育培训，对安全教育培训效果进行评估和改进，做好培训记录，建立培训记录档案。 5.2安全管理人员教育培训(15分) 5.2.1监督检查各参建单位安全生产管理人员按照水利工程建设市场安全生产准入制度的规定持证上岗。 三级评审项目 标准 分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际得分 查培训计划、记录和档案。 未确定安全教育培训主管部门，或未制定5 安全教育培训计划扣3分；未按培训计划执行，或未进行效果评价，每缺一项扣2分；无培训记录和档案，每缺一项扣1分。 查监督检查记录和抽查现场管理人员。 15 未监督检查安全生产管理人员持证上岗，不得分；每发现一个现场管理人员未持证上岗扣2分。
二级评审项目 三级评审项目 标准 分值 5.3.1监督检查施工单位按相关规定查监督检查记录。 8 未监督检查，不得分；对施工单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分。 查监督检查记录，抽查特种作业人员资格证。 5.3.2监督检查施工单位特种作业人员持证上岗。 5 1未监督检查施工单位特种作业人员持证上岗，不得分；对施工单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分；每发现一个特种作业人员未持证上岗扣3分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际得分 5.3开展岗位操作人员安全教育培训。 岗位操作人员教育培训(23分) 5.4其他人员教育5.4.1监督检查监理、设计代表、工程检测等相关方对其进入现场的人员进行安全教育培训。 7 查监督检查记录。 未监督检查，不得分；检查不全，每缺一个单位扣2分。
二级评审项目 培训 5.4.2对实习、外来参观等人员进行有三级评审项目 标准 分值 查相关记录。 未进行教育和告知，不得分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际得分 (12关安全规定、可能接触到的危害及应急知分) 5.5安全文5.5.1开展多种形式的安全文化建设，0 识的教育和告知。 5 查安全文化建设相关文件和记录。 1未开展安全文化建设，不得分；各参建单位未参与或组织相关的安全文化建设活动，每缺一个单位扣2分。 70 化建设 形成安全价值观，形成安全自我约束机制，(10并组织督促各参建单位开展此项工作。 分) 小计 得分小计
6、生产设备设施（100分）
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 6.1.1向施工单位提供现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，拟建工6.1设备设施基础管理（30分） 程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并确保有关资料真实、准确、完整，满足有关技术规范要求。 6.1.2贯彻落实安全设备设施“三同时”制度，并监督检查各参建单位开展此项工作。 6.1.3明确设备设施管理的责任部门和专（兼）职管理人员，监督检查现场各施工、监理单位设置设备设施专（兼）职管理人员，建0 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 1查相关文件和记录。 未向施工单位提供相关资料，不得分；提供资料不全，每项扣2分。 1查监督检查记录。 未落实 “三同时”制度，不得分；对参建单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分。 查相关文件和监督检查记录。 5 未明确设备设施管理的责任部门和专（兼）职管理人员，不得分；未监督检查，不得分；对现场施工单位监督检查不全，每缺一个单位扣1分。
二级评审项目 立设备设施管理制度。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 6.1.4监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 6.2设备设施运行管理6.2.1监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查，及时消除设备设施安全隐患。 6 查监督检查记录并查看现场。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施运行检查不符合相关规定，每项扣2分。 5 查监督检查记录。 未监督检查，不得分。
二级评审项目 （30分） 三级评审项目 标准分值 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施防护措施及运行环境不符合相关规定，每项扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施操作运行不符合相关规定，每项扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施维护保养不符合相关规定，每项扣2分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 6.2.2监督检查施工单位采取必要防护措施，确保设备设施安全性能良好，运行环境适宜。 6.2.3监督检查施工单位按相应操作规程运行设备设施，严禁违章使用、带病运行； 6.2.4监督检查施工单位及时对设备设施实施维护保养，确保设备设施安全运行；
二级评审项目 6.2.5监督检查施工单位将租赁的设备和分包方的设备纳入本单位的安全管理范围,实施统一管理。 6.3.1应将水利水电工程中拆除工程和爆破工程发包给具有相6.3设备设施验收、安装、拆除及报废管理 （30分） 应水利水电工程施工资质等级的施工单位；应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案；监督检查爆破作业人员持证上岗。 6.3.2监督检查施工、监理单位对进入现场的施工设备进行检查验收，并形成记录。 0 三级评审项目 标准分值 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现租赁的和分包方的设备设施管理不符合相关规定，每项扣2分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关文件、合同、记录并抽查。 1施工单位不具有相应的资质等级，或未进行备案，不得分；发现一个爆破作业人员未持证上岗扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现进场设备验收
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 不符合相关规定，每项扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 6.3.3监督检查特种施工设备安装、拆除的人员资格、单位资质。 查记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；现场抽查发现设备安装、拆除管理不符合相关规定，每项扣1分。 查监督检查记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场抽查发现安全设备设施管理不符合相关规定，每项扣1分。 查监督检查记录并查看现场。 6.3.4监督检查施工单位对安全设备设施的检维修、拆除、使用等实施有效控制和管理。 6.3.5监督检查施工单位实施设备报废管理。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；发现设备报废管理不符合相关规定，每项扣1分。
二级评审项目 6.4自有设备设施管理(10分) 小计 6.4.1应参照6.1—6.3规定，对自有设备设施进行管理。 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 1查制度文本、记录并查看现场。 未建立制度，不得分；未按照制度执行，每项扣2分。 100 得分小计
7、作业安全（230分）
二级评审项目 7.1.1组织对工程安全、环境影响、施工安全和职业健康危害等进行评价，对重点部位和关键环节7.1提出防范事故的指导意见。 施工现场管理和过程控制7.1.2对施工现场进行全面合理的规划，并监督检查各进场单位对现场平面布局、施工道路、消防设施、临建、风水电管线、通讯设三级评审项目 标准分值 查相关文件和记录。 6 无相关评价资料和记录，不得分；未对施工过程中重点部位和关键环节的安全措施和防护要求提出指导意见，每项扣2分。 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关图纸、监督检查记录并查看现场。 6 施工总平面布局与分区不合理扣3分；未监督检查扣2分；施工现场安全管理不符合相关规定，每处扣1分。 （60分) 施、施工照明、材料及设备摆放、废料或垃圾处理、安全警示标志、卫生急救保健和生产、生活、办公区环境卫生等实施安全管理。
二级评审项目 7.1.3应组织编制保证安全生产的措施方案，并按有关规定备案； 建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。 7.1.4监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案，并在必要时进行论证、备案，实施时安排专人现场监督。 7.1.5监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底，并在交底书上三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关文件和记录。 6 未组织编制措施方案，或未按有关规定备案，不得分；发生变化未及时调整方案并上报，每项扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 6 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。
二级评审项目 签字确认。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 7.1.6监督检查现场各施工单位对临边、沟槽、坑、孔洞、交通梯道、高处作业、交叉作业、临水和水上作业、机械转动部位、暴风雨雪极端天气的安全防护设施实施管理。 7.1.7监督检查现场各施工单位按相关规定对现场用电制定专项措施方案并对相关设施的配备、防护和检查验收等实施管理。 5 查监督检查记录并查看现场。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分；现场发现用电管理不符合相关规定，每项扣2分。 5 查监督检查记录并查看现场。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分；现场发现防护设施管理不符合相关规定，每项扣2分。
二级评审项目 7.1.8监督检查现场各施工单位按相关规定制定脚手架搭设及拆除专项措施方案并实施和检查验收。 7.1.9监督检查各参建单位按有关规定实施易燃易爆危险化学品管理。 7.1.10制定现场消防安全管理制度及动火审批制度并组织实施，监督检查各参建单位实施现场消防安全管理。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，缺一个单位扣2分。 查监督检查记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分；现场管理不符合规定，每项扣1分。 查相关文件、监督检查记录并查看现场。 5 未制定制度，不得分；未监督检查扣2分；现场管理不符合规定，每项扣1分。
二级评审项目 7.1.11组织实施作业现场交通安全管理，督促检查各参建单位制定并实施大型设备运输或搬运专项安全措施。 7.2.1落实并组织监督检查：建立安全度汛工作责任制，建立健7.2防洪度汛 （20分） 全工程度汛组织机构，制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，并报有关防汛指挥机构备案；做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练；开展汛前、汛中和汛后检查，发现问题及时处理。 20 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关文件和记录。 5 未组织实施，不得分；督促检查不全，每缺一个单位扣2分。 查相关记录并查看现场。 未建立安全度汛工作责任制，或未成立工程度 汛组织机构，不得分；度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，每缺一项扣5分；防汛器材、设备等物资准备不足扣5分；未进行必要的演练扣2分；未开展汛前、汛中和汛后检查或发现问题未及时处理扣5分。
二级评审项目 7.3.1监督检查现场各施工、监理单位对下列（但不限于）高危险作业按有关规定实施有效管理（包括策划、配备资源、组织管理、现场防护、旁站监督等）： 7.3作业行为管理 (60分) a) 高边坡或深基坑作业； b) 高大模板作业； c) 洞室作业； d) 爆破作业； e) 水上或水下作业; f) 高处作业; g) 起重吊装作业; h) 临近带电体作业; i) 焊接作业； j) 交叉作业等。 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查监督检查记录并查看现场。 6未监督检查，不得分；监督检查不全，每缺一个单位扣2分；现场发现相关作业安全管理不符合有关规定，每项扣2分。
二级评审项目 7.4警示标志 7.4.1在施工现场危险部位或危险作业区域，设置并维护安全警示标志、标牌、警戒区或隔离设施0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 1查看现场并查监督检查记录。 现场发现安全警示标志管理不符合有关规定，每项扣1分；未监督检查，不得分。 (10等；监督检查现场各施工单位开展分) 此项工作。 7.5.1应对各参建单位的资格7.5进行审查。 相关方管理（70分） 7.5.2应对承包单位提出的分包内容和分包单位的资质和安全生产许可证进行审核，监督检查分包合同实施，禁止分包单位对所承包的工程进行转包或再分包。 8 查相关文件和记录。 未进行审查，不得分； 查相关文件、合同、记录并抽查现场。 8 未对分包内容和分包单位的资质和安全生产许可证进行审核，不得分；发现分包单位对所承包的工程进行转包不得分；分包方再分包，扣3分。
二级评审项目 7.5.3监督检查现场勘测作业严格执行相关安全操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 7.5.4监督检查设计单位在工程设计文件中，注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范安全生产事故的指导意见；监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、设计变更审批等设计控制；对采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工程，应组织对设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议进行审查、论证。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 8 查监督检查记录及相关材料。 未监督检查，不得分。 8 查监督检查记录及设计文件。 未监督检查，或未组织审查、论证，不得分。
二级评审项目 7.5.5监督检查工程监理单位：编制监理规划和监理实施细则；审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案；实施现场施工安全监理。 7.5.6监督检查供应商保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准要求。 7.5.7应组织制定协调一致的交叉作业施工组织措施和安全技术措施，签订安全生产协议，并监督实施。 4 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关文件、监督检查记录并抽查现场。 1未编制监理规划和监理实施细则，每项扣2分；未审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，每项扣2分。 查相关文件、记录并查看现场。 8 未监督检查，不得分；现场发现机械设备和配件不符合国家有关技术标准，每项扣1分。 8 查相关文件。 未组织制定措施，或未签订协议，不得分。
二级评审项目 7.5.8不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 7.6.1实施变更管理，并监督检查各参建单位开展此项工作： 7.6变更管理 （10分） a)项目组织机构、人员、工作计划和方案、设备设施、作业过程及环境发生变化时，严格执行审批及验收程序，及时调整相关工作计划和方案； b)及时对变更后所产生的风险和隐患进行排查、评价；根据变更内容制定相应的方案及措施，并对0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 8 查相关文件和记录。 违反本条规定，不得分。 1查相关文件和记录。 未实施变更管理，或未监督检查，不得分；监督检查不全，每缺一个单位扣2分。
二级评审项目 作业人员进行专门的培训或交底。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 小计 230 得分小计
8、隐患排查和治理（90分）
二级评审项目 8.1.1建立事故隐患排查制度，明确排查的目的、范围、方法和要求等；隐患排查范围包括项目8.1隐患排查 (40分） 现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动；排查方法包括定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等；监督检查各参建单位开展此项工作。 查监督检查记录。 8.1.2实施隐患排查，监督检查各参建单位开展此项工作。 5 1未实施隐患排查，或未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣3分; 现场发现生产安全事故隐患扣5分。 0 1查相关文件和监督检查记录。 未建立事故隐患排查制度，或未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 8.1.3对排查出的事故隐患进行分析评估，明确重大隐患，登记建档；监督检查各参建单位开展此项工作。 8.2.1监督检查各参建单位根据隐患排查的结果，制定隐患治理8.2方案，其内容包括目标和任务、方隐患治理 法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求等。重大事故隐患0 5 三级评审项目 标准分值 查监督检查记录。 1未对排查出的事故隐患进行分析评估，或未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣3分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 1查相关文件和监督检查记录。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣3分。 （2应在治理前及时采取临时控制措5分） 施并制定应急预案。隐患治理措施可包括工程技术措施、管理措施、教育培训、防护措施、应急措施等。
二级评审项目 8.2.2监督检查各参建单位为隐患排查治理提供所需的各类资源，按隐患治理方案及时实施隐患治理。 8.2.3监督检查各参建单位在隐患治理完成后，及时对治理情况进行验证和效果评估。 8.3.1应根据建设项目的地域特点及自然环境情况，建立自然灾害及事故隐患预测预警管理办法。 8.3.2在接到自然灾害预报0 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 1查监督检查记录。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣3分；事故隐患整改不力扣5分。 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查相关文件和记录。 未建立自然灾害及事故隐患预测预警管理办法，不得分。 8.3预测预警 （21 5分） 时，及时向参建单位发出预警信息。 5 查相关记录。 未及时发出预警信息，不得分。
二级评审项目 8.3.3 组织并监督检查现场各参建单位针对工程建设项目的地域特点及自然环境等情况进行分析、预测， 对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施。 8.3.4监督检查各参建单位在每季、每年对事故隐患排查治理情况及变化趋势进行统计分析，开展安全生产预测预警。 小计 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关记录。 5 项目法人未实施，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；参建单位未实施，每单位扣2分。 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 90 得分小计
9、重大危险源监控（70分）
二级评审项目 9.1.1建立重大危险源管理制度，明确重大危险源辨识、评价和9.1控制的职责、方法、范围、流程等辨识与评价（20分） 要求，并监督检查各参建单位开展此项工作。 9.1.2按制度进行重大危险源辨识、评价，确定危险等级，并监督检查各参建单位开展此项工作。 9.2登记建档与备案 9.2.1对评价确认的重大危险源，及时登记建档，按照相关规定，向相关主管部门备案，并监督检查现场各参建单位开展此项工作。 0 10 0 1三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关文件和监督检查记录。 未建立制度，或未以正式文件发布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣2分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查相关记录。 1未进行辨识、评价，确定危险等级，不得分；辨识和评估有漏项或不准确，每项扣2分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查相关文件、档案和监督检查记录。 无档案资料，不得分；档案资料不全，每处扣1分；应备案未备案，不得分；备案资料不全，每个扣1分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2
二级评审项目 （10分） 三级评审项目 标准分值 分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 9.3.1明确重大危险源的各级监控责任人和监控要求，严格落实9.3分级控制措施；并监督检查各参建重大危险源监控与管理 单位开展此项工作。 9.3.2根据项目建设进展，对重大危险源实施动态的辨识、评价和控制，并监督检查各有关参建单5 15 1查相关文件和记录。 未明确责任人和监控要求，不得分；未落实分级控制措施，每缺一项扣2分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查相关记录。 未进行动态管理，不得分；动态管理内容不全，每缺一项扣3分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣3分。 10 查监督检查记录并查看现场。 未监督检查，不得分；现场安全警示标志和警示牌设置不符合有关规定，每缺一项扣2分。 （4位开展此项工作。 0分） 9.3.3监督检查各有关参建单位在重大危险源处设置明显的安全警示标志和警示牌。
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 70 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 小计 得分小计
10、职业健康（60分）
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 10.1.1监督检查各参建单位建立职业健康管理制度，明确职业危害的监测、评价和控制的职责和10.1职业健康管理 （35分） 要求。 10.1.2监督检查各参建单位为本单位现场从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备相适应的职业健康保护设施、工具和用品。 10.1.3监督检查现场各有关参建单位制定职业危害场所检测计划，定期对职业危害场所进行检测，并保存实施记录。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关文件和监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查相关记录并查看现场。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每5 缺一个单位扣2分；现场工作环境和条件，配备的职业健康保护设施、工具和用品不符合要求，每项扣1分。 查相关记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。
二级评审项目 10.1.4监督检查现场各有关参建单位采取有效措施，确保砂石料生产系统、混凝土生产系统、钻孔作业、洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒物指标符合有关标准的规定。 10.1.5监督检查现场各有关参建单位在可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设置报警装置，制定应急处置预案，配置现场急救用品。 10.1.6监督检查现场各有关参建单位指定专人负责保管防护器具，并定期校验和维护。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查相关记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查相关记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。
二级评审项目 10.1.7监督检查各参建单位安排相关岗位人员进行职业健康检查，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。 10.2.1监督检查现场各有关参建单位如实告知作业过程中可能10.产生的职业危害及其后果、防护措2职业危害告知与警示 （10分） 施等，并对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。 10.2.2监督检查现场各有关参建单位在存在严重职业危害的作业岗位，设置警示标识和警示说明。 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查相关档案和监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查监督检查记录并查看现场。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；现场发现存在严重职业危害作业岗位的警示标识和警示说明不全，每缺一项扣1
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 10.3职业危害申报 （5分） 10.4保险 （110.3.1监督检查现场各有关参建单位及时、如实向所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门申报生产过程存在的职业危害因素，发生变化后及时补报。 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 5 查监督检查记录。 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 10.4.1监督检查各参建单位及时为员工办理相关保险。
二级评审项目 0分） 10.4.2监督检查各参建单位确保受伤员工及时获得相应的保险待遇。 小计 三级评审项目 标准分值 查监督检查记录。 5 未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 60 得分小计 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 11、应急救援（80分）
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分
二级评审项目 11.1应急机构和队伍（10分） 11.1.1设立应急处置指挥机构；建立相适应的专兼职应急救援队伍；必要时与当地驻军、医院、消防队伍签订应急支援协议，取得社会应急支援；监督检查各参建单位开展此项工作。 11.2.1根据相关法律、法规、规章和标准规定，组织制定生产安11.全事故应急预案（包括专项应急预2应急预案（20分） 案等），报有关部门备案；监督检查各参建单位开展此项工作。 11.2.2定期评审应急预案，根据评审结果进行修订完善；监督检查各参建单位开展此项工作。 5 0 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关文件和监督检查记录。 1未设立应急处置指挥机构，或未建立相适应的专兼职应急救援队伍，不得分；监督检查每缺一个单位扣2分。 查应急预案文本和监督检查记录。 1未组织制定应急预案，不得分；预案内容不全，每缺一项扣2分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。 查应急预案评审和监督检查记录。 5 未定期评审，不得分；未根据评审结果或实际情况的变化修订，每个扣1分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。
二级评审项目 11.3应急11.3.1按应急预案的要求，建立应急资金投入保障机制，妥善安三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 查相关记录和查看现场。 设施、装排应急管理经费，储备应急物资，备、物资 建立应急装备和物资台帐，明确存（1放地点和具体数量；监督检查各参5分） 11.4应急培训和演练（15建单位开展此项工作。 11.4.1按规定开展生产安全事故应急知识和应急预案培训，组织安全生产事故应急演练；监督检查现场各参建单位开展此项工作。 0 5 1未建立应急资金投入保障机制，不得分；应急装备、物资不满足要求，每类扣2分；无台账扣2分；实际与台账不符，每处扣1分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 查培训演练的记录。 1未按规定进行培训、演练，或无记录，不得分；相关人员不熟悉应急知识、技能，每人次扣1分；未监督检查扣2分。
二级评审项目 分） 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分 11.4.2对应急演练的效果进行评估，提出改进措施，修订应急预案；监督检查各参建单位开展此项工作。 5 查相关记录。 未进行评估，不得分；未根据评估的意见修订预案扣2分；未监督检查扣2分。 11.5.1发生事故后，配合、组11.织相关单位立即启动应急预案，开5事故救援（20分） 11.5.2应急救援结束后，组织相关单位尽快完成善后处理、环境清理、监测和总结等工作。 0 展事故救援。 0 查相关文件和记录。 1未及时启动应急预案，不得分；因应急指挥系统失灵或应急人员未履行职责等而导致事故扩大，未达到预案要求，每项扣2分。 查相关记录。 1未尽快完成善后处理工作，不得分；无应急救援总结，不得分；未全面总结分析应急救援工作扣2分。 8得分小计 小计
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 0 评审方法及评分标准 实自评/评审描述 际 得分
12、事故报告、调查和处理（30分）
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 12.1.1建立安全事故报告和调查处理制度，明确事故调查、原因分析、纠正和预防措施、事故报告、信息发布、责任追究等内容。 12.1事故12.1.2发生事故后按照有关规定及时、如实地向负责安全生产三级评审项目 标准分值 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 查制度文本。 5 无该制度，或未以正式文件颁发，不得分；制度内容不齐全、操作性差，每项扣1分。 查事故上报的记录和相关记录档案。 5 未及时按规定报告，不得分；有迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得评定为安全生产标准化单位。 报告（15监督管理的部门以及水行政主管分） 部门或者流域管理机构报告。 12.1.3发生事故后，主要负责人应立即到现场组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大，并保护事故现场及有关证据。 查相关记录。 5 未到现场组织抢救，或未采取有效措施并导致事故扩大，或未有效保护现场及有关证据，不得分。
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 查相关文件及结案记录资料。 12.2.1按照有关规定的要求，不配合政府部门事故调查组调查或未组织事5 故调查，不得分；政府部门的调查报告未保存和公开，每次扣2分；内部调查无报告，不得分；内部调查报告内容不全，每项扣2分。 查事故结案的文件、记录和资料。 12.2.2按照“四不放过”的原则，对事故责任人员进行责任追究，落实防范和整改措施。 未按“四不放过”的原则处理，不得分；责任5 追究不落实，每人次扣2分；未落实防范和整改措施，每次扣2分；对整改措施未进行监督验证，每次扣2分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 12.2事故调查和处理（15分） 配合事故调查组调查或组织事故调查，并编制事故内部调查报告。
二级评审项目 三级评审项目 标准分值 查事故档案和事故台账。 12.2.3建立完善的事故档案和事故管理台账，并定期对事故进行统计分析。 未建立事故管理台账扣1分；未建立事故管理5 档案，不得分；事故档案或资料不全，每项扣1分；发生的事故与台账、档案不相符，每项扣1分；未定期进行事故统计分析，不得分。 小计 30 得分小计 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
13、绩效评定和持续改进(30分)
二级评审项目 13.1绩效评定（1513.1.1建立安全标准化绩效评定制度，明确评定的组织、时间、人员、内容与范围、方法与技术、周期、过程、报告与分析等要求。 5 三级评审项目 标准 分值 查制度文本。 无制度，或未以正式文件颁发，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 分） 13.1.2每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评定报告并以正式文件下发有关部门和单位。发生死亡事故后，应重新进行评定。 13.1.3将安全标准化工作评定结果，纳入项目年度考评。 三级评审项目 标准 分值 查相关文件和记录。 未做到每年至少一次检查评定，不得分；无评定报告，或未形成正式文件，不得分；主要负责人7 未组织和参与评定，不得分；无对前次评定中提出的纠正措施的落实效果评价扣2分；未形成评定报告扣2分；发生死亡事故后未及时重新进行检查评定，不得分。 查相关文件和记录。 3 未纳入年度绩效考评，不得分；每少纳入一个部门扣1分。 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分
二级评审项目 13.2.1根据安全标准化的评定结果，及时对安全生产目标、规章制度等进行修改，完善安全标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高安全绩效。 小计 三级评审项目 标准 分值 查相关文件、记录和资料。 15 未根据评定结果及时完善安全生产标准化工作计划和措施，对安全生产目标、规章制度等进行修改，每项扣2分。 30 评审方法及评分标准 自评/评审描述 实际 得分 13.2持续改进（15分) 得分小计
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