防暴雨应急预案

防 暴 雨 应 急 预 案

编制：湖南省第一工程公司 日期：二О一一年七月八日 审定人： 审核人： 编制人：

目录

一、应急准备及组织管理…………………………………………………2 二、相关知识、定义………………………………………………………6 三、风险识别………………………………………………………………6 四、行动指引………………………………………………………………7 五、响应流程………………………………………………………………8 六、危机事件的应对……………………………………………………10 七、排水量计算…………………………………………………………11 八、生产、生活维持及恢复……………………………………………12 一、应急准备与组织管理 1.制定防暴雨预案的目的：

（1） 在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动；

（2） 恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。 2. 紧急处理领导小组及职责：

职务/姓名/电话 职责 1. 组建领导小组 组长 2. 组建义务救援队 （唐建军） 3. 批准应急准备方案 4. 组织检查监控. 副组长 （于国梁、刘挺） 1按批准的应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施 2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演练 3.检查预案落实情况 副组长 1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备（龚凯） 及响应预案并审核 成员 1. 按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施 （舒维） 2. 负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训 成员 （龚佳斌） 成员 1. 负责各项预案中有关设备、物资的准备 2. 负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训 1.负责编制暴雨、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏（王军锋） 应急准备及响应预案 1. 负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的成员 要求组织实施 （赵文文） 2. 负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训 3. 应急救援队

姓名 所在部门/分包方/岗位 姓名 王伟 陈涛 余光 王宏 陈光荣 刘宏全 所在部门/分包方/岗位 总包，机修 总包，机修 总包，机修 总包，机修 总包，机修 总包，机修 赵秋安 总包，电工 李树立 总包，电工 刘盛俊 总包，电工 肖新春 总包，电工 龙建国 总包，电焊工 李树波 总包，电焊工 各操作班组人员 4.紧急情况处理的通用要求

①紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；

②当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；

③紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；

④对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；

紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。 5、应急准备

1）物资准备

食品准备：综合办公室设置相对固定的食品供应点。异常暴雨发生后，综合部联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾人员；

物资材料准备：生产部材料仓库要保持储备一定数量的防暴雨物资存量，包括塑料薄膜、彩条布、雨具、水泵等，仓库还要保持储备一定数量的发电设备备件。

项目部应急设备清单

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2）应急准备

设备名称 塑料薄膜 彩条布 雨伞 水泵 沙袋 雨衣 套鞋 手套 铲子 数量 2捆 100m 10把 6台 若干 20套 20套 若干 20把 存放地点 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 综合办公室人员在多雨季节及时与成都市气象台联系，密切关注天气情况，若有任何异常天气，及时向项目部通报；

防暴雨应急组长接到暴雨预告后，及时启动防暴雨应急预案，发布应急准备指令，全项目人员立即进入应急准备状态

正在施工的区域应停止工作；

生产部门应组织设备、设施抢险队伍，随时准备完成各种抢修任务；

生产部门应组织人员认真巡查各种设备、设施，特别是保证施工现场的用电系统、紧急备用电源、电力通信系统处于正常工作状态；

生产部门观测班应对基坑、板房周围排水沟进行检查，防止水淹板房； 生产部门观测班应检查板房门窗、棚架牢固程度；

综合部组织检查项目部内部通信以及外线电话线路通道畅通，特别是保证防暴雨应急小组通讯畅通；

综合部组织检查施工区道路及车辆，保证交通秩序正常； 综合部组织检查办公区办楼房、生活区板房门窗及棚架牢固程度；

综合办公室组织检查办公区、生活区排水系统的顺畅，若发现排水不畅，及时组织人员进行疏通；若发现降雨量大于排水量，有内涝的危险，则需及时组织人员及排水设备，及时将内涝排除，并防止内涝水向基坑流入；

防暴雨应急领导小组适时向员工发出避灾疏散的指令和公告； 防暴雨应急领导小组应协调组织防暴雨抢险救援队伍；

防暴雨应急领导小组及时发布防暴雨应急期交通、社会治安管制等项措施； 防暴雨应急领导小组研究部署防灾救灾工作，监督、检查应急预案的实施，协调处理有关事项。 二、 相关知识、定义 1. 暴雨警报

暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：

(一)黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将可能有暴雨发生。

(二)红色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

(三)黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。

2. 雷暴警报

目前没有专门的雷暴预警信号。一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时，可认为是强雷暴天气。 三、 风险识别

1. 在两种（雷暴、暴雨）恶劣天气下存在典型的风险有： （1）雷暴风险：  雷击造成设备损坏  雷击造成户外作业人员触电  雷击造成输配电系统损坏  雷击造成山林火灾 （2）暴雨风险：  水淹（排水不畅）

 坍塌（如围墙、护坡、路基等）  道路湿滑或冲毁，  室外设备/物料进入损坏

 室内进水等造成的损失 四、行动指引 1.雷暴防御指引

 在8月之前完成所有防雷接地的检查。  雷暴期间，停止户外活动  雷暴后，抢修或检查损失情况。 2.暴雨防御指引

（1）黄色信号时的行动：值班领导在岗，并有巡检员进行检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门、窗等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。

（2）红色信号时的行动：值班临到在岗，巡检员进行巡检，应急救援队部分人员待命，其他人员暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备、临时电气设备的抗风、抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；危险地带及危房的人员；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其它同黄色暴雨信号。

（3）黑色信号时的行动：值班领导在岗，巡检员进行巡检，所有应急救援队员待命，随时准备处理险情，员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如“黑”色信号在上班前发出，项目部不应要求民工上工地作业，除非有关暴雨时的

工作安排已有事先协定并采取了安全措施；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其他同红色暴雨信号。 五、响应流程

暴雨紧急处

收录警报信号 理流程（7）

六、危急事

安全环保部的行动 转发警报信号 项目工程部门收听到暴雨天气预报及时报告项目经理 接收警报信号 执行单位的行动 件的应对 项目经理应组织： 1．按应急准备预案落实各项措施； 1、检查办公区、生活区排水系统的顺畅，若发现排水不2．安排停止施工作业； 通知各应急待召岗位 3．安排紧急情况处理领导小组及义务防泛人员值班畅，及时组织人员进行疏通；若发现

监视。 降雨量大于排水量，有内涝值班人员发现房屋设备受损，基坑边坡沉陷、坍塌等险情，应立即报告值班经理，项目经理应： 时组织人员及排水设备，及1．救护伤员，拔打急救中心电话； 2．疏散安全受到胁威和可能受到胁威的人员； 3．必要时，拨打救援电话（防汛指挥部）请求救援； 4．可能时转移重要财产、物资到安全地带。 D 应急队 分包分包分包检查执行情况 的危险，则需及

时将内涝排除，并防止内涝

向基坑流入；若内涝水较大，及时组织救援队办公区、生活区一楼筑

水量在起进执行 行动单A 执行 行动单B 执行 行动单C 执行 行动单D 防水土堤，减少内涝水入室内。

2、基础施工阶段，

在基坑四周设置排水沟，基础后浇带做临时排水沟，并在排水沟线路上设置集水井（具体位置详见附图），安装自动装置，每个集水井放置一台污水泵，总体备用6台泵，型号采用Ф80，扬程15m，开关箱放置在基坑上部周边，当集水井的水位达到一定程度后，自动进行抽水往就近基础顶部截水沟以及道路边水篦子井排出，防止水从集水井溢出。

3、基础阶段，在基坑上部四周设置截水沟，防止下雨等地表水流入基坑，对基坑产生冲刷。基坑内雨水排入基坑顶部截水沟，然后进入市政雨水系统。

4、在主体施工阶段，若遇连续强降雨，现场作业人员必须撤离现场，不得进行作业。

5、若发现基坑有坍塌的危险时，及时与应急领导小组联系，组织疏散基坑边人员及基坑边建筑物内人员。

6、当有大量雨水漫过截水沟向基坑流入时，及时组织人员，采用沙袋等在基坑边垒筑起挡水堤，尽量减少雨水的流入。

7、现场设备及一、二级配电箱下采用架管及模板进行架空处理，一定程度内防止积水流入设备及一、二级配电箱，对设备产生不利影响。若在积水量较大的情况下，积水高度有可能高于架空高度时，及时断开设备电源，并组织人员对基坑内重要设备四周垒砌防水小土堤，减小对重要设备的影响，尽量保证设备不受损坏。

8、室外设备进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现场的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。

9、电工班应加强对配电室、配电箱变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好可靠，影响线路的安全做好巡视台帐记录。

10、暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。

七、排水量计算

为防止暴雨在基坑阶段施工时，对基坑安全造成影响，项目部备用6台Φ80污水泵（流量45 m3/h），以防止下暴雨时基坑内积水。

出现暴雨、特大暴雨时（24小时降水量250mm），采用6台Φ80抽水泵进行抽水，抽水量为每小时6×45=270m3/h﹥250mm（24小时降雨量）÷24h÷1000×21335㎡（基坑面积）=222.3 m3/h，可以保证基坑不积水

八、生产、生活维持及恢复

1、各单位生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。

2、根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止

损坏设备，注意过程安全管理。

3、综合办公室要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。 4、根据现场恢复情况，由应急领导小组组长宣布异常暴雨应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。