20××年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,是实施“六五”普法规划承上启下的重要一年,结合公司生产经营管理的中心工作,认真做好20××年全公司的法制宣传教育工作,具有重要意义。
今年,公司法制宣传教育工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持依法治企基本方略,深入贯彻落实20××年公司工作会议精神,紧紧围绕公司打造“一体两翼”产业结构和“20101”奋斗目标,着力推进“六五”普法规划的全面实施,深入开展法制宣传教育活动,积极拓展法制宣传教育领域,不断提高全员、尤其是各级领导干部、生产经营管理人员学法律、讲权利、讲义务、讲责任的法律意识和依法治企的管理水平,进一步增强企业依法决策、依法经营和有效防范经营风险的能力,为实现公司的又好又快发展,构建“和谐企业”营造良好的法治环境。
一、围绕中心,服务大局,大力开展法制宣传教育 1、认真学习贯彻党的十八大精神。根据党的十八大对普法工作提出的新要求,按照公司党委的统一部署,把学习贯彻党的十八大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务,抓好抓实,精心安排中国特色社会主义民主法制理论学习宣传活动,深入开展
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法制宣传教育,把十八大精神落实到全公司法制宣传教育工作的各方面、全过程,形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。
2、为××会成功举办营造良好法治环境。结合“××法制宣传万里行”活动,积极配合省、市组织开展的“人文××,法治同行”系列主题宣传教育活动,大力宣传与××相关的法律法规。以维护社会和公司内部稳定为重点,加强社会治安管理、安全生产、道路交通安全、环境保护、节能减排等法律法规的宣传教育;以保障民生为重点,紧紧围绕广阔职工最关心、最直接、最现实的利益问题,针对当前涉及本单位职工切身利益的、历史遗留的工资、福利待遇等热点难点问题,有针对性地开展法制宣传教育和依法治理,化解矛盾纠纷,有效预防和妥善处理群体性事件;全力推进和谐构建,促进公司又好又快发展,为营造××会成功举办的良好法治环境做出我们的积极奉献。
3、围绕公司党委、行政的中心工作,大力开展法制宣传教育。进一步深入学习宣传宪法等法律法规,紧紧围绕“弘扬法制精神,共建和谐社会”主题,按照构建“和谐企业”的要求,加强权利、义务对等观念教育,使全体职工真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任。增强职工依法参与管理企业事务的能力;以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,广泛组织开展“一学三讲”法制宣传教育活动,促进广阔职工依法行使权利、履行义务,自觉用法律标准行为,在全公司形成遵守法律、崇尚法治、依法办事的良好
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风气。针对安全生产、国企改制、主辅别离、标准劳动用工等问题,大力开展安全生产管理、国有资产管理、劳动合同管理等相关法律、法规的宣传教育;加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导职工以合法方式,理性反映问题,依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;加强社会治安综合治理,强化治安管理、刑事法律法规和企业规章制度的宣传教育,引导职工遵纪守法,预防和减少违纪、违法、犯罪,维护良好的社会治安秩序和企业的内部稳定。坚持依法治企基本方略,着力和谐构建,扎实推进公司法律风险防范与控制机制的建设。
二、突出抓好重点普法对象的法制宣传教育,促进全公司普法工作深入开展
1、进一步标准各级领导干部学法用法制度。认真落实中央、省、市《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》和集团公司加强领导干部学法用法的工作要求,丰富领导干部学法内容,坚持做到理论中心组学法制度化,领导干部法制讲座等形式的集中学法年度不少于2次,领导干部年内学法时间不少于40学时。积极配合邯郸市继续推行领导干部学法用法合格证制度,坚持领导干部法制培训、轮训、任前考法,以考促学,推进领导干部学法用法制度的落实。
2、加强各级经营管理人员法制宣传教育。全面落实中央四部委《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的假设干意见》和公司《关于进一步加强领导干部和经营管理人员学法用法工作
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的指导意见》,重点加强以依法诚信经营为重点内容的法制宣传教育,促进公司依法治企的标准化管理,提升公司参与市场竞争的实力和水平。针对当前普法工作的重点,大力加强《安全生产法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动仲裁法》等与劳动用工管理、保障劳动就业密切相关的法律法规的宣传教育,提高企业经营管理人员与职工依法行使权利、依法履行义务的法律意识,提升自觉守法、依法维权的能力,标准劳动合同管理,构建公司和谐的劳动关系。
三、强化普法工作力度,提高全公司法制宣传教育实效 1、继续深入开展“法律进企业”活动。各单位要围绕公司的中心工作,认真总结去年开展“法律进企业”活动的工作经验, 培育典型,按照以点带面、整体推进的工作思路,抓好本单位、本部门、本系统法制宣传教育工作,同时要积极开展面向社会的法制宣传教育。开展多种形式的法制宣传教育和专业法律知识培训,提高各级领导干部、企业经营管理人员和广阔职工的法律素质;按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全全员学法用法制度,加强对广阔职工进行劳动合同管理、社会保障、民主管理等方面的法制教育;深入开展依法治企活动,建立健全企业的各项规章制度,完善和标准企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平,提升市场竞争实力;完善企业民主管理制度,依法维护和保障职工的合法权益;大力加强安全生产法律法规的宣传教育,增强全员安全生产的责任意识;继续深入开展法制宣传资料进项
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目、法制信息进项目、法制文艺进项目、法制专题培训进项目和法律服务进项目活动,充分发挥“法律五进项目”的载体作用,切实增强施工生产一线、辅助生产经营单位职工的法制观念和法律素质,提升企业依法经营管理和防范、控制法律风险的能力。
2、加强法制宣传教育园地建设,传播企业社会主义法律文化。法律文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分,也是企业文化的重要构成要素。各单位、部门要高度重视法律文化建设,结合各自工作实际,整合法制宣传资源,拓展法制宣传领域,努力形成统一规划、各负其责、密切配合、共同推进法制宣传教育的工作格局。稳固法制栏目,丰富宣传载体,充分挖掘和发挥公司OA网络平台、内部报刊、宣传栏、墙报等多种媒体在推进法制宣传教育工作中的重要作用,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力;通过法制讲座、法律咨询、以案说法、法律知识考试、法制文艺等形式,因地制宜地开展具有本单位、部门特色的法制宣传教育,拓宽宣传渠道,丰富宣传载体和宣传形式,增强法制宣传教育的感染力和吸引力。不断提高法制宣传教育的质量和水平,大力传播企业法律文化,推进全公司形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风气。
3、抓好法制宣传教育主题活动。要做好“12·4”全国法制宣传日、“三八”妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“6·26”国际禁毒日、百日安全生产活动等主题宣传教育活动,集中开展法制宣传教育。要充分利用普法宣传月、
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宣传周、纪念日,以“服务一线、贴近职工”为原则,丰富宣传内容,创新宣传形式,广泛开展职工喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法氛围。加强法制文艺团队建设,发挥法制文艺的教育引导作用;努力拓展法制宣传教育与职工文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动,努力做到天天都是“12·4”,处处都有法制宣传,不断扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力,切实提高法制宣传教育的质量和效果。
四、加强组织制度建设,确保法制宣传教育工作落实 1、切实加强对法制宣传教育工作的领导。进一步完善“党委领导、各单位实施、各部门配合、全员共同参与”的领导体制和工作机制,明确职责,落实责任。各单位、部门建立起党政一把手和部门领导负责制,标准本单位、部门学法用法领导机制,明确办事机构和责任人,及时调整、充实、健全各级法制宣传教育领导机构和办事机构,建立和完善各项工作制度,合理安排法制宣传教育专项经费,推动普法工作的深入开展。要把法制宣传教育纳入精神文明建设和社会治安综合治理目标考核,并及时解决工作中存在的困难和问题。各级法制宣传教育领导小组成员单位、部门,要在分工负责的基础上加强协调、协作,使全公司的法制宣传教育形成资源共享、任务共担、良好互动的工作局面,确保公司“六五普法规划”各项任务的落实。
2、建立完善法制宣传教育工作者队伍。各单位要积极培育机
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关、项目部〔车间〕、施工、生产一线等各级普法骨干、普法讲师、法制新闻报道员和普法志愿者,提高法制宣传教育工作者的政策水平、法律素质、业务能力和工作积极性。采取聘请普法专家与内部法制宣传教育工作者宣讲相结合,积极发挥内部法制宣传教育工作者的专业特长,鼓励“敢为人师”,倡导“自我培训”,突出专题普法。通过多种形式的学习、培训、交流,着力提高各级法制宣传教育工作者组织群众的能力、协调普法工作的能力和整合普法资源、搭建法制宣传教育平台的能力。
3、加强督导检查,确保“六五”普法规划落实。按照省、市的统一安排,下半年,公司将对各单位、部门“六五”普法规划实施情况,特别是普法组织、经费保障情况进行集中和阶段性检查、督导,并将对检查督导情况予以通报。各单位法制宣传教育领导机构和办事机构,要加强对普法依法治理工作的指导、督导力度,结合本单位学法用法的实际需要,建立和落实学法用法制度,标准普法信息反馈机制,组织开展专业法律学习培训,把法律知识作为机关、项目部、车间〔厂队〕学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查、有记录,逐步实现法律知识学习、检查和考核工作的标准化。要多创新形式,培育典型,推广经验,创新理论,指导工作实践,努力推进公司法制宣传教育向更高层次发展,确保“六五”普法规划确定的各项工作落到实处。
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