一季度工业高速增长支撑安康经济开门红

一季度工业高速增长支撑安康经济开门红

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，开年以来，全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，集中精力抓发展，科学把握“稳中求进”的发展步伐，保持了全市经济平稳较快发展。一季度全市经济在规模以上工业高速增长的强力支撑下，圆满实现“开门红”目标。一季度全市实现生产总值（GDP）96.23亿元，增长15.3%，增速较去年同期提高1.3个百分点，居全省第二。其中：第一产业增长5.2%，较去年同期提高0.8个百分点；第二产业增长27.6%，较去年同期提高3.5个百分点；第三产业增长9.8%，较去年同期低1.0个百分点。

一、经济运行特点

——工业经济增势强劲，效益提高。一季度，全市工业受去年新进规模以上企业拉动的影响，继续保持强劲增长势头，一季度全市规模以上工业完成工业总产值94.7亿元，增长57.2%，实现增加值34.3亿元，增长36.5%，增速居全省第一，再创历史新高。其中：重工业完成产值60.4亿元，增长55.1%；轻工业完成产值34.3亿元，增长61.1%。

五大支柱产业快速增长。一季度，全市五大支柱产业实现产值80.3亿元，占规模以上工业总产值的84.8%，增长53.5%。其中：新型材料产值44.5亿元，增长63.1%；富硒食品产值17.6亿元，增长50.6%；安康丝绸产值3.8亿元，增长40.6%；生物医药产值7.0亿元，增长52.1%；清洁能源产值7.2亿元，增长23.0%。

1-2月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入45.09亿元，增长77.9%；实现利税总额6.04亿元，增长103.4%；1-2月全市亏损企业31家，同比减少13家，下降29.6%，亏损面由14.5%下降至10.2%。

——固定资产投资保持较快增长。一季度全市完成固定资产投资44.18亿元，增长29.2％，其中，房地产开发投资4.30亿元，增长35.8%。其特点：一是施工项目增多。一季度，全市固定资产投资施工项目576个，比去年同期多182个。其中：新开工项目92个，比去年同期多36个。二是重大项目进展顺利。一季度，白河电站、蜀河电站、富硒矿泉水、市政基础设施建设等重大投资项目施工进展顺利，全市计划总投资亿元以上的施工项目达到72个，比去年同期多13个。三是资金来源充足，自筹资金为主。一季度，全市到位资金达116.76亿元，增长1.3倍。其中:自筹资金88.08亿元，增长1.6倍，占本年到位资金的75.4%。

——消费品市场稳中趋旺。一季度，受节假日效应、石油及制品类价格增长、建筑装潢材料等持续热销等影响，全市社会消费品零售总额36.79亿元，增长17.7%。分城乡看，城镇市场实现社会消费品零售额29.99亿元，增长16.7%；乡村市场实现社会消费品零售额6.80亿元，增长22.7%。从消费形态分，餐饮收入4.31亿元，增长18.7%；商品零售收入32.48亿元，增长17.6%。

——财政收支平稳。一季度，全市完成财政总收入（市口径）14.67亿元，增长20.2%；一般预算收入5.42亿元，增长14.0%；一般预算支出21.36亿元，增长25.9%。

——金融存贷款总量增加。3月末，全市金融机构人民币存款余额为598.1亿元，比年初增加30.7亿元，同比增长21.0％；人民币贷款余额为271.5亿元，比年初增加12.9亿元，同比增长22.7％，其中：中长期贷款199.9亿元，同比增长18.8％。

——城、乡居民收入双增。一季度，全市城镇居民人均可支配收入4927元，增长17.9%，增速居全首第一。农民人均现金收入1660元，增长15.4%。

——居民消费价格涨幅平稳回落。一季度居民消费价格总指数同比上涨3.9%，涨幅比上月下降0.1个百分点，较去年同期回落0.8个百分点。从CPI构成看，八大类商品和服务价格全面上涨，其中：食品类上涨7.2%，烟酒类上涨5.7%，家庭设备用品及维修服务类上涨2.5%，医疗保健和个人用品类上涨2.4%，居住类上涨2.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.2%，衣着类上涨1.7%，交通和通信类上涨0.4%。

二、存在的问题

1、受税收政策影响，相关税收增速回落较大。从去年下半年以来，国家出台了一系列结构性减税政策，其中，对营业税起征点按期纳税的月营业额提高为20000元，按次（日）纳税营业额调整为500元。营业税收起征点提高将有利于中小企业多的欠发达地区经营者减负和增收，但由此形成的一些税收数据不可比，相关税收增速回落较大。

2、第三产业（服务业增加值）增速下滑至近年来最低水平。一季度，由于营业税大幅下滑，加之公路客货运周转量、批发业销售额、邮政和电信主营业务收入、从业人员劳动报酬等指标与上年同期相比增幅回落，导致全市第三产业增加值仅增长9.8%，比上年同期低1.0个百分点，出现近六年来首次个位数增长，应引起高度关注。

3、居民收入增长乏力。一季度城乡居民收入虽保持较快增长，但总体来说，居民收入缺乏强力支撑的增长点，后续增长乏力。一季度，全市城、乡居民收入增速与去年全年相比，分别下降0.7和10.6个百分点。农民人均现金收入增幅较去年同期下降10.8个百分点。

三、建议

1、加快服务业的发展，努力提升三产服务业对整体经济的支撑。要进一步落实中、省服务业发展的若干意见，不断降低行业准入门槛，研究和制定切实可行的政策和措施，加快对传统服务业的改造；强力推进交通运输、商务服务、物流等生产性服务业；促进金融、保险、软件通讯、旅游、咨询服务等现代化服务业发展，进而提升三产服务业对整体经济的支撑。

2、加快培育限额以上批零、住餐和服务业龙头企业。限额以上批发零售和住宿餐饮以及服务业龙头企业具有引领行业经济发展的重要标杆示范作用，各县区、各行业主管部门，必须进一步增强服务意识，把培育壮大限上企业纳入年度目标责任考核，像抓规模以上工业“进笼子”一样抓贸易企业进“限上”，确保每年都有一批企业能进入限额以上统计范围，不断提高贸易限额以上企业比重。

3、加快重点项目投融资和建设力度。一是积极拓展融资渠道，多途径协调银行加强对重点项目和基础设施贷款支持，引导非金融机构和社会闲散资金投资重点领域的建设项目。二是有效推进新项目的落地开工，加快在建项目施工进度，确保竣工项目按期投产并达效。

4、加强税收征管，挖掘增收潜力。各财政税收部门要认真分析当前全市税源存在的各种问题，进一步采取措施，加大征收管理力度，保证应征税收及时足额征收入库。

5、密切关注居民收入，努力提高居民收入新的增长点。要进一步完善工资增长机制，增加工资性收入。工资性收入是居民收入的最主要组成部分，也是保证绝大多数群众增加收入的主要渠道。健全企业职工收入稳定增长机制，保障职工工资正常支付，统筹机关事业单位收入合理增长。

6、尽快下达中、省驻安及市直各部门2012年度目标考核任务。目前，重点工作已下

达各级政府和相关部门，但全市总的发展目标任务还未进行分解。应尽快把全市目标任务进行测算、分解，下达到各产业、各行业、中省驻安及市直各部门，使每个部门、单位围绕全市发展目标，进一步把任务细化到月、到季，夯实责任，确保全市发展实现：上半年“双过半”，全年超任务。