大纲解读

一、行政职业能力测验

行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等内容。今年的行测考试在考查内容上没有大的变化，但这五部分在试卷上的排序将有所变动。以下将按试卷排序进行详细说明。

言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。

数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能，主要涉及数字和数据关系的分析、推理、判断、运算等。国家公务员网的专家建议考生在复习时注重提高数学思维能力和解题技巧的掌握，在复习中要把握各种经典题型。

判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。国家公务员网的专家预测2010年国考判断推理试题难度与2009年相比基本保持不变，考生可按照2009年真题的难度进行备考。

资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表数字及文字材料构成。

常识判断主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力。 “常识判断”在今年的考试大纲中出现了一些小的变化，与2009年常识判断“测查的内容涵盖法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面，侧重考查应试者的法律知识运用能力。”相比，2010年大纲要求“常识判断主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力。”看似变化在于不再强调“法律”知识的重要性，实际上则是对整个常识的考查提出了更高的要求，法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等各个领域的常识考查不仅仅限于了解，而是更注重对于常识的运用，

国家公务员网的专家们提醒考生：行测顺序变化着重考察应变素质。2009年的顺序是常识判断、言语理解与表达、判断推理、数理关系、资料分析，变为今年的言语理解与表达、数理关系、判断推理、资料分析、常识判断。再把2008年的考试顺序放在一起总结可以得到一个结论，就是：行测考试五个模块的内容不变，但是顺序的变化是命题者侧重的要点。这个变化一方面是基于上一年的考试情况作出的调整，另一方面也考察了应试者面对变化的反应能力。

2009年考试中行测的内容基本可以看作是文理分开，因此，考生们比较适应，而今年再次变成文理交叉，相信对于许多考生来说，需要一个适应过程，当然不利中，也存在有利的一面，一是使考生有一个心里适应的过程，不会因开头题目过难而放弃，二是也不会因常识判断耽误过多时间。

二、申论

今年的申论考试要求出现了重大的变化，突出分类考察。2008、2009两年的申论考试都比较平稳，但是今年出现重大变化，一是，按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。二是，两者考察的重点截然不同。

我们把两类职位的具体要求做一个比较：

省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

我们把前者的要求综合起来，就是借助自身实践经验，提炼事实，反映本质，多角度分析和归纳，界定问题，运用说明、陈述、议论等方式，表述思想观点。简单一句话，就是提出问题，分析问题，解决问题，表达问题的能力，也就是考察透过现象看本质的能力。这和省级以上(含副省级)综合管理类职位的职位要求是紧密联系的。

把后者的要求综合起来，就是梳理资料，把握资料各部分之间关系，准确理解工作目标，有效完成任务，分析具体问题，提出措施或办法，合理说明、陈述或阐释等能力。简单一句话，就是理解问题，中观思路，微观执行，表达清楚等，也就是理解意图重操作的能力。同样，这和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的职位要求是一致的。

国家公务员网的专家提醒考生，在选择职位的时候要充分考虑这两类职位的不同要求，从自身情况出发。在选择了职位以后，复习就要针对具体要求来进行，避免浪费无用功。要多思考，多角度、多层次深度挖掘材料，多练练笔，在复习时一定要注意全面提高自己的能力。

2010年国家公务员考试大纲解读——行测

在前一篇文章中我们就提醒广大考生，2010年的考试大纲和去年相比，发生了很大变化。在接下来一本通专家组的老师们为考生具体分析这些变化，力争让考生的复习更有方向性。

我们提到今年行测五个部分的顺序和之前发生了变化。2009年的顺序是常识判断、言语理解与表达、判断推理、数理关系、资料分析，今年变成了言语理解与表达、数理关系、判断推理、资料分析、常识判断。

我们先从答题顺序这个角度来分析今年的考试大纲。在前面的复习和训练中，考生都是按照2009年的顺序来安排的，今年顺序的变化就提醒考生要注意分配时间，从现在开始把自己的答题顺序调整过来。就像在上一篇文章中说的，去年的题目是文理分开，而今年是文理交叉的，不管考生选择按顺序做题还是按自己的习惯做题，都要对今年的试题顺序有一个认识。例如，常识部分通常来说花费的时间最少，但是出现在试卷的最后一部分，如果不了解这个顺序，很可能会出现前面花费过多的时间导致这部分该得的分数得不到。

下面我们从具体的题目类型来分析，首先是言语理解与表达。大纲中对言语理解与表达的要求是“主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。”

以上所说的前6条都是针对阅读理解进行的阐述，而第7条则是对词语的强调。从大纲给出的例题来看，言语部分主要包括选词填空和片段阅读两种题型。从近些年的公务员考试情况来看，选词填空的难度一般不大。选词填空主要都是考查词语在具体语言环境中的选用，包括实词、成语和关联词的使用。考生只需明白词语的大致含义，再将词语放置于题干的具体语境下去仔细揣摩，完全可以得出正确答案。

言语理解与表达。言语理解与表达的难点在于片段阅读。片段阅读的难度度主要表现在两方面，一是阅读材料的难度，二是提问方式的难度。近年来，片段阅读的材料篇幅有增加的趋势，材料内容也多是文化、政治等较为抽象的材料，考生在阅读时首先感觉材料枯燥、难懂，进而影响做题情绪。此外，片段阅读提问方式也越来越多样化，使考生无法摸清命题者的思路，无法准确抓住问题核心，导致失分现象严重。

无论是选词填空还是片段阅读，其考查核心都是言语思维能力。因此，考生在复习备考时应该有的放矢，对于选词填空，重点辨析词语的近义关系和语境意义的不同，特别是在具体语境中去体会相近词语的选用是否得当，再结合其他各省真题加以实战演练，培养语感，那么在考试时就是手到擒来。片段阅读方面，考生应该掌握一定的阅读方法，多做真题、强化训练，在做题中提升语感，在阅读中提高阅读鉴赏能力。

数量关系。数量关系包括两种题型，第一种题型：数字推理。每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然

后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。第二种题型：数学运算。每道题给出一道算术式子，或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，利用基本的数学知识，准确、迅速地计算出结果。

对于数字推理，考生一定要培养良好的数字敏感度，能在短时间内快速而准确地找出数字与数字之间存在的关联；对于数学运算，考生应该更加注重数学思维的锻炼，注重掌握常用的数学运算技巧，通过大量运算来加强数学运算能力的提升。

判断推理。判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。判断推理依然包括图形推理、定义判断、类比推理和逻辑判断这四块内容。

对于判断推理的复习备考，考生需要掌握相应的推理方法，如在做类比推理时就需多方面多角度去探讨题干和选项之间内在逻辑性的最大相似度上。在做逻辑推理时，考生应该具有严密的逻辑思维，掌握必要的逻辑基本知识，并充分验证题干中的内在逻辑结构。

资料分析。针对一段资料一般有1～5个问题，报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、计算，从四个备选答案中选出符合题意的答案。

资料分析主要测查应试者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表数字及文字材料构成。通过这里的描述，我们可以预见资料分析的材料主要就是文字材料、图形材料、表格材料这三大类。考生需要注意的是资料分析并不难，难点是如何在不够充分的时间里快速阅读资料并分析数据作出答案。因此，考生要合理分配作答时间，适当调整做题顺序，认识清楚资料分析题目本身材料、选项的特殊性，掌握多种估算技巧，快速准确的答题。

常识判断。常识判断是此次考试变化较大的一部分，从顺序上被放在了最后，从内容上看，“常识判断主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力。”很多考生都担心的自己法律知识不够专业会对这部分的成绩造成影响。对这个问题考生大可放心，从大纲中的明确要求来看，强调的是运用能力，而不是记忆能力。常识中考察的法律知识是和平时生活紧密联系的，特别是会和社会热点紧密联系，考生要注意这方面知识的积累。

考试大纲中常识部分有这样一道例题：尽管我们关于太阳能的研究和议论已经相当多，但今天对太阳能的利用还是非常有限的。其最主要的原因是：

A．难以将阳光有效地聚焦

B．尚未开发出有效的收集和储存太阳能的系统 C．核能仍然更为有效 D．太阳能系统尚不安全

（解答：关于太阳能的利用可能很多人都没有系统的知识，但是仔细考察四个选项，你可以依据常识看出A、C、D三个理由都不恰当，只有B选项所说的原因更为准确，故正确答案为B。）

从上面的解答我们可以看出，在常识部分的答题中，“可以依据常识看出”这是个可以采取的答题方法，这个其他部分答题要求考生一切从试题出发是相反的。也只有常识部分可以按照自己的知识储备来回答，在其他部分考生还是要注意一切以试题为准。

2010年国家公务员考试大纲解读——申论

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

以上是今年考试大纲对申论的介绍。从上面我们可以看出，分类出题是今年申论考试的明确要求。省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。这两类不同职位对考生提出了不同的要求，对试题也提出了不同的要求，下面我们对这两类职位的具体要求做一个分析，希望考生能够借鉴学习，加深自己的理解。

省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位第一个要求都是阅读理解能力，但是具体的要求又各有不同。前者的阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题；后者的阅读理解能力要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。从具体要求我们可以看出，一个重理解，揭示本质，一个重联系，作出解释。

省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的最后一个要求也都一致：文字表达。但是表达的重点有所不同，前者要求要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释；后者要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。前者强调说明、陈述、阐释，后者强调表达观点。

省级以上(含副省级)综合管理类职位还考察综合分析能力、提出和解决问题的能力。要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价；要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位还要考察两个能力，就是贯彻执行能力、解决问题能力。要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务；要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

简单一句话，省级以上(含副省级)综合管理类职位就是提出问题，分析问题，解决问题，表达问题的能力，也就是考察透过现象看本质的能力。这和省级以上(含副省级)综合管理类职位的职位要求是紧密联系的。市(地)以下综合管理类和行政执法类职位就是理解问题，中

观思路，微观执行，表达清楚等，也就是理解意图重操作的能力。同样，这和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的职位要求是一致的。

这两类职位考察的重点截然不同，考生在选择职位的时候要注意认清自身的条件，在选择了职位之后也要按照这些要求来重点复习。申论的复习虽然不是一朝一夕的事情，但是明确考试要求从而进行针对性的训练对提高考生的应试水平是有帮助的，希望考生明白这个道理，在复习过程中严格要求自己。