2012年民航机场工程管理与实务复习题集之民航机场工程项目施工管理

1D420000民航机场工程项目施工管理1D420010民航运输机场工程建设程序和建设实施【案例1】1．背景东南地区建一飞行区指标为4E的新机场。某仅具有一级机场场道工程专业承包企业资质的施工单位，在飞行区修建滑行道桥(批准的可行性研究报告总投资为100万元)。施工中发现施工图设计有问题，不得不停工。经技术人员反复研究认为确有错误，以前施工中也遇掰同样问题并有成功解决的经验，于是就把这一切报告监理和工程指挥部。工程指挥部为了保障机场按期通航，认为问题并不复杂，要求施工单位根据以往的成功经验编制施工图设计修改方案。施工单位根据以往的经验编制了施工图设计修改方案。工程指挥部要求施工单位根据施工图设计修改方案抓紧施工，把耽误的时间抢回来，同时直接上报国家民航局。2．问题(1)该工程属于民航机场工程注册建造师执业工程规模中哪一类型?(2)该施工单位是否可以编制施工图设计修改方案?说明理由。(3)工程指挥部要求施工单位根据自己编制的施工图设计修改方案进行施工可否?说明理由。(4)工程指挥部可否直接上报国家民航总局，为什么?3．分析与答案(1)该工程属于民航机场工程注册建造师执业工程的大型工程。(2)该施工单位不可以编制施工图设计修改方案。因为，运输机场工程施工图设计应当由具有相应资质的单位编制。(3)不可以。“施T图设计一经审查批准，任何单位和个人不得擅自修改、变更。如确有必要修改的，项目法人必须重新报原审批机关审批同意后，方可实施。”(4)工程指挥部不能直接上报国家民航总局。该机场飞行区指标虽然为4E(属于大型工程)，但批准的投资为100万元，属于B类工程。B类工程的施工图设计由项目法人向机场所在地民航地区管理局提出审批申请，即可；修改亦应由项目法人向机场所在地民航嬷区管理局提出申请。【案例2】1．背景某新建民航机场计划投资8千万元，其初步设计已经完成，建设用地和筹资也已落实。分别由五家施工单位通过竞标取得了承包任务。2．问题(1)简述运输机场工程建设程序。(2)该机场建设工程中，哪些工程属于民航专业工程?(3)运输机场工程的建设实施应遵循哪些规定?3．分析与答案(1)运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、项目建议书、可行性研究、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等阶段。(2)下列工程属于民航专业工程：飞行区场道工程(含土方、基础、道面、排水、桥梁)及巡场路、围界工程；机场目视助航工程；机场通信、导航、航管、气象工程；航站楼工艺流程、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项目的专业和非标设备；航空卸油站、储油库、输油管线、机坪加油管线系统等供油工艺和设备。(3)运输机场工程的建设实施应遵循以下规定：1)运输机场工程的建设实施应当执行国家规定的招标投标、市场准入、监理、质量监督等制度。2)运输机场工程的招标活动按照国家有关法律、法规执行。3)承担运输机场工程建设的施工单位应具备相应的资质等级。4)运输机场工程的监理单位应具有相应的资质等级。5)民航专业工程质量监督机构负责民航专业工程项目的质量监督工作。属于民航专业工程的，项目法人应在工程开工前向民航专业工程质量监督机构申报质量监督手续。6)对于机场不停航施工项目，项目法人应当向所在地民航地区管理局申报不停航施工实施方案，并在获得批准后方可开工。1D420020民航机场工程承包企业资质等级管理【案例1】1．背景某民航机场，飞行区指标为4D，近期机场当局拟对站坪和目视助航设施进行改扩建，并新增航管设备。建设单位对立项工程计划造价为：站坪工程18000万元，航管安装工程2700万元，目视助航工程2600万元。建设单位拟通过招标选择三项工程专业施工单位。在投标的施工单位中，A施工单位(拟承接站坪工程施工)、B施工单位(拟承接航管工程施工)、C施工单位(拟承接目视助航工程施32)，分别具备民用机场场道工程一级、空管丁程二级和目视助航工程二级的施工资质。B、C两公司注册资本金均为500万元。A、B、C三家投标的单项合同报价分别为17800万元、2600万元和2480万元。(1)A．施工单位是否具备与本工程要求相符合的企业资质，为什么?(2)根据单项合同额的限制规定，建设单位是否可以和B施工单位签订施工合同，为什么?(3)C施工单位如按投标价承接本工程，在企业资质上是否受限制，为什么?3．分析与答案(1)施工单位具备与本工程要求相符的企业资质。因为A施工单位具备机场场道工程专业承包一级资质，可以承包各类机场的跑道、滑行道和机坪工程的施工，不受单项合同额限制。(2)不可以。B施工单位具备机场空管工程专业承包二级资质，虽然可以承担飞行区指标为4D的机场工程施工，但是按规定其承包工程的单项合同额不得超过该企业注册资本金500万元的5倍，即2500万元的单项合同额限制规定。(3)不受限制。C施工单位具备机场目视助航工程专业承包二级资质，可以承担飞行区指标为4D的机场工程施工。虽然目视助航设施工程的计划造价为2600万元，超过C施工单位企业注册资本金500万元的5倍，但是c施工单位投标报价为2480万元，单项合同额并未超过企业注册资本金的5倍，没有违反施工企业资质管理规定。【案例2】1．背景某场道工程施工单位具有二级工程建设承包资质，现了解到现有两家机场同时都要新建跑道，其中A机场欲建一条飞行区指标为4C的跑道，B机场欲建一条飞行区指标为3C的跑道。2．问题(1)由“飞行区指标”我们可以直接了解到机场的哪些信息?(2)依据该施工单位的条件，该施工单位可能参加哪个机场的竞标?3．分析与答案(1)由“飞行区指标”可以直接了解到：使用该机场飞行区跑道的各类飞机中最长的飞机基准飞行场地长度，使用该机场飞行区的各类飞机中最大翼展或最大主起落架外轮外侧边间距。，(2)依据场道工程专业承包企业资质等级标准的规定，二级企业承包工程范围为：单项合同额不超过企业注册资本金5倍，飞行区指标4C及以下机场的跑道、滑行道和机坪工程的施工(包括土基、基层、道面及飞行区排水工程)。所以该施工单位可能承包A、B机场的施工任务。【案例3】1．背景某建筑设计院具备建筑、市政甲级设计资质，承担了某4D机场的跑道延长工程的工程总承包任务，工程总承包单位负责设计到行业验收综合管理，找了一家民航专业工程设谏院设计，又找一家机场场道专业工程二级企业进行道面工程施工。2．问题(1)我国工程总承包资质是如何管理的?(2)该设计院能否承担该项目的工程总承包?(3)施工单位能否承担该项目施工任务?3．分析与答案(1)建设部于1992年发布了有关工程总承包资质管理办法，我国许多设计企业取得了工程总承包资质，但目前已经作废，目前的规定是：设计、监理、咨询以及施工总承包企业，只能从事企业资质范围内的工程项目的工程总承包工程。比如具有市政工程设计甲级资质的企业，只能从事相关市政工程总承包，而不能从事民航专业工程总承包。(2)该工程属于民航专业工程，而该设计院不具备相应设计、监理或者咨询资质。因此，不能承担该工程的工程总承包业务。(3)本工程是4D机场，根据相关规定，具有机场场道专业工程二级资质的施工企业只能从事4C(含)以下机场的机场场道工程的施工。1D420030民航机场工程造价管理【案例1】1．背景某机场施工单位在场道土石方施工中，发生了以下情况：(1)选用了4m3的挖掘机，载重12t的自卸汽车；(2)石方爆破的承包单位用敷炮的方式处理大块；(3)在填方施工时，对填方土的含水量没有严格控制。2．问题(1)挖掘与运土设备的规格是否配匹?(2)能否用敷炮的方式处理大块石头?(3)含水量对土的压实度是否有影响?3．分析与答案(1)挖掘与运土设备的规格不配匹，挖掘机规格过大，其结果是挖掘机的效率无法充分发挥。(2)由于无法控制最小抵抗线，为了安全起见，在施工现场不能用敷炮的方式处理大块石头。(3)含水量对土的压实度影响是决定性的。填土过湿或过干，均将影响填土的压实度。施工中，应在最佳含水量的±1％时实施压实。【案例2】1．背景某建筑安装公司经过投标承包了某机场航站楼的综合布线工程。在施工过程中，理工程师经现场勘查发现该建筑安装公司现场工具设备布置混乱，存在较严重的安全隐患，且多处布线未完全按设计图纸施工，存在偷工减料现象。随后告知机场，并要求建筑安装公司停工整改。2．问题(1)由建筑安装公司停工引起的经济费用由谁承担?(2)经过整改合格后，建筑安装公司得以复工。当工程埋管结束后，按照双方约定的合同条款建筑安装公司要求机场拨付下期工程款，机场因资金周转困难未及时向建筑安装公司给付。建筑安装公司可采取哪些措施?3．分析与答案(1)由建筑安装公司承担。(2)建筑安装公司可向机场发出要求付款的通知，若机场仍不支付，建筑安装公司可在发出通知5天后停止施工。【案例3】1．背景在我国某港口城市内建设的项目，拟由某国外公司引进全套行李分拣系统的设备和技术，建设期2年，总投资132000万元。总投资中引进部分的合同造价880万美元。机械结构、公用工程等均由国内设计配套。引进合同价款的细项如下：(1)硬件费800万美元。(2)软件费80万美元，其中计算关税的项目有：设计费、非专利技术及技术秘密费用48万美元；不计算关税的有：技术服务及资料费14万美元(不计海关监管手续费)。人民币兑换美元的外汇牌价均按1美元=6元计算。(3)中国远洋公司的现行海运费率6％，海运保险费率3‰，现行外贸手续费率、中国银行财务手续费率、增值税率和关税税率分别按1％、5‰、17％、17％计取。(4)国内供销手续费率0％，运输、装卸和包装费率0％，采购保管费率1％。2．问题(1)引进项目的引进部分硬、软件从属费用有哪些，应如何计算?(2)本项目引进部分购置投资的估算价格是多少?3．分析与答案本案例主要考核引进工程项目中从属费用的计算内容和计算方法、引进设备国内运杂费和设备购置费的计算方法。(1)本案例引进部分为工艺设备的硬、软件，其从属费用包括货架、国外运输费、国外运输保险费、外贸手续费、银行财务费、关税和增值税等费用。(2)估算价格货价=800×6+80×6=5280+528=5808(万元)国外运输费=5280×6％=316(万元)国外运输保险费=(5280+316)×3‰/(1-3‰)=19(万元)关税=(5280+316+19+48×6)×17％=1008(万元)增值税=(6052．06+1088．65)×17％=1213(万元)银行财务费=5808×5‰=29．04(万元)外贸手续费=(5280+316+19+48×6)×1％=88(万元)引进设备原价8485(万元)引进部分的原价为：8564万元国内运杂费=8485×(0％+0％+1％)=127万元引进设备购置投资=8485+127=8612万元【案例4】1．背景某航站楼弱电系统工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中供的光缆供应商为当地一家公司。但是开工后，经检查该光缆不符合要求，承包商只得从另一家外地企业采购，造成光缆部分成本上升。在一个关键工作面上游发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全部中断。2．问题(1)承包商的索赔要求成立的条件是什么?(2)由于光缆异地采购引起的费用增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用光缆单价每米提高0元人民币的索赔要求。该索赔要求是否可以被批准，为什么?(3)若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理，如不合理该怎样计算?(4)由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元／天(此费率已经核准)和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。应批准延长工期多少天，索赔款额多少万元?(5)在业主支付给承包商的工程进度款中是否应扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金，为什么?3．分析与答案对该案例的求解首先要弄清工程索赔的概念，工程索赔成立的条件，施工进度拖延和费用增加的责任划分与处理原则，特别是在出现共同延误情况下工期延长和费用索赔的处理原则与方法，以及竣工拖期违约损失赔偿金的处理原则与方法。(1)承包商的索赔要求成立须同时具备如下四个条件：1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；3)造成的费用增加或工期损失不是承包商承担的风险；4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。(2)因光缆异地采购提出的索赔不能被批准，原因是：1)承包商应对自己就招标文件的解释负责；2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；3)作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的光缆质量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现将用光缆质量问题，其相关风险应由承包商承担。(3)不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用；一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。(4)可以批准的延长工期为19天，费用索赔额为32万元人民币。(5)业主不应在支付给承包商的工程进度款中扣除竣工拖期违约损失赔偿金。因为设备故障引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。如果承包商能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误。如果承包商不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误。所以，工期提前奖励或拖期罚款应在竣工时处理。【案例5】1．背景某新建机场飞行区指标为4D，Ⅰ类精密进近跑道。为此，机场进行机场工程总概算。总概算包括民航专业工程和非民航专业工程的概算。2．问题(1)民航和非民航专业工程静态部分的工程费用，各由哪些工程费用组成?(2)飞行区工程又包括哪些工程?