北京市公务员申论之垃圾无公害处理

2010年7月，桂林市灵川县灵田乡北山、绍田等村队约800名村民先后到灵川县人民政府和桂林市人民政府上访，原因为村民担心生产生活环境受影响，不同意将灵川县生活垃圾填埋场的建设地点设在灵川县灵田乡四联村委北山村。2010年6月18日，灵川县印发了《关于加强灵川县生活垃圾无害化卫生处理项目建设管理的决定》，对项目的建设和处理工艺、运行管理等方面对群众作出了郑重承诺，确保群众提出的问题得到解决和落实。2009年12月11日，广州市番禺区计划在大石镇会江村原垃圾填埋厂基础上建设日处理能力2000吨的垃圾焚烧发电厂，引起了当地群众的强烈不满。部分番禺区居民和村民前往广州市城管委和广州市政府集体信访，要求停止该项目的建设。上访者反对意见主要集中在环境保护、健康等方面。这在全国公众中引发了关于如何处理城市垃圾的热议。垃圾分类就是将垃圾在源头分类投放，有利于资源回收再利用，使可利用垃圾变废为宝，有效减少垃圾的产量，降低垃圾造成的污染，同时经过分类处理的垃圾也可有效降低垃圾处理难度，减少垃圾处理成本。为了更好地处理垃圾问题准备广泛听取民意，让全区人民积极参与，举全区之力，集全区之智。力求使决策与民意相契合，与市民进行有效沟通，完善民意表达机制。能否将决策建立在民主、公正、透明、科学之上，让民众和专家充分参与，让商业利益充分回避，让利弊之议充分表达，能否广纳民智确保决策的科学性，求得决策与民意的契合，令决策畅行无阻，这既是对决策意识的考验，也是对执政能力的考验。垃圾填埋目前存在的主要问题：一是资源极大浪费。我国每天产生垃圾数量巨大，其中有许多资源可以回收再利用。如果仅仅只是弃之不用，一埋了之，造成资源的极大浪费。二是占用大量土地。随着垃圾日益增多，相应就要增加垃圾填埋场，占用了许多宝贵的土地资源特别是耕地资源。三是严重污染环境。垃圾中重金属、有机物等许多有害物质不易降解，使土地受到严重污染。尽管在垃圾填埋场采取了防渗措施，但垃圾渗滤液仍然会对地下水源造成严重污染，极大地影响人身健康和生命安全。四是垃圾填埋方式处理费用较高。一般来说，处理一吨垃圾的费用约为200-300元，成本较高。