目 录
一、编制依据及目的 .............................................. 1
1.1 编制依据 ............................................................................................................. 1 1.2 编制目的 ............................................................................................................. 1
二、工程概况 .................................................... 2
2.1 工程简介 ............................................................................................................. 2 2.2 施工部署 ............................................................................................................. 3 2.3 施工计划 ............................................................................................................. 3 2.4 施工人员配置 ..................................................................................................... 4 2.5 导改施工交通疏导资源配置 ............................................................................. 5
三、施工步骤 .................................................... 6
3.1 施工准备 ............................................................................................................. 6 3.2 交通导改 ............................................................................................................. 7 3.3 走福路与改路交叉段施工 ................................................................................. 7 3.4 交通导改恢复交通 ............................................................................................. 9
四、施工保畅交通组织方案 ........................................ 9
4.1 交通组织遵循的原则 ......................................................................................... 9
4.2 交通组织措施 ................................................................................................... 10 4.3 完善审批手续 ................................................................................................... 13 4.4 施工作业 ........................................................................................................... 13
五、工期确保措施 ............................................... 13
5.1 工期目标 ........................................................................................................... 13 5.2 确保工期的组织措施 ....................................................................................... 14 5.3 确保工期的管理措施 ....................................................................................... 14 5.4 确保工期的物资设备保障 ............................................................................... 15 5.5 工期保证技术措施 ........................................................................................... 15 5.6 工程进度的监控措施 ....................................................................................... 16
六、安全措施 ................................................... 17
6.1 安全目标和承诺 ............................................................................................... 17 6.2 安全生产保证体系 ........................................................................................... 17 6.3 安全生产保证措施 ........................................................................................... 18
七、文明施工、环境保护措施 ..................................... 20
7.1 文明施工保证措施 ........................................................................................... 20 7.2 环境保护保证措施： ....................................................................................... 22
八、应急预案 ................................................... 23
8.1 编制目的 ........................................................................................................... 23 8.2 应急工作小组 ................................................................................................... 23 8.3 交通事故应急措施 ........................................................................................... 24 8.4 应急物资 ........................................................................................................... 25 8.5 通讯联络 ........................................................................................................... 25
交通导改专项施工方案
一、编制依据及目的
1.1 编制依据
（1）重庆九龙坡至永川高速公路第一合同段《两阶段施工图设计》； （2）九永高速《工地建设及安全文明施工标准化指导意见（试行）》； （4）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33—2001）； （5）《公路工程施工安全技术规程》（JTG F90-2015）； （6）《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）； （7）《中国交建视觉识别系统规范手册（3.0版）》；
（8）《重庆市公路水运工程安全生产强制性要求》（渝交委〔2015〕81号）； （9）《重庆市公路水运工程危险性较大分部分项工程安全管理办法》（渝交委安〔2014〕31号）；
（10）我部《实施性施工组织设计》；
（11）对重庆九龙坡区环境调查掌握的有关资料。 1.2 编制目的
为了确保重庆九永高速第一合同段沙堡互通主线收费站导改施工期间走福路交通安全、畅通、清洁，保持正常通行，同时为了保证工程建设按期顺利进行，需要处理好工程施工与走福路上交通干扰关系，特制定本方案。
二、工程概况
2.1 工程简介 原道路情况
原道路为走马至双福的三级公路，在主线K0+200～K0+900处和主线收费站和沙堡互通交错，需改移还建，其路基宽8.5m，水泥混泥土路面，片石边沟。路线按旧二级公路标准，线形技术指标较高，满足三级公路标准。该道路交通量适中，调查时多见小客车和货车通行。
改路基本情况及标准
本改路在主线K0+200左侧开始，顺接原有公路，利用地形展线至绕城高速外侧与原有道路相接，全长1517.098米。参照三级公路标准改移，设计速度40Km/h，路基宽8.5m。路线平曲线最小半径60米，设置缓和曲线，超高渐变段缓和曲线上完成，曲线内侧按规范采用了二类加宽值。路线最大纵坡8％，竖曲线最小半径1200m。路基横断面设置双向路拱，一般路段行车道横坡2％，土路肩3％，最大超高采用6％。
导改情况
沙堡互通主线收费站及绕城高速施工转换车道跨走福路施工期间，为保证施工安全与走福路的交通畅通我项目决定对走福路实行临时导改，导改具体路线起点为主线收费站改路K0+000处，经主线收费站改路（已采用水泥硬化）行进至K0+815处（K0+800涵洞口）左拐，经刘家湾改路（已采用水泥硬化）后经过沙堡互通F、M匝道（采用石渣垫平碾压密实，保证路基宽度不小于8.5m）通过MK0+253.4涵洞行至圣志拌合站改路（已采用水泥硬化）后到达导改终点（走福路与圣志改路交叉口）。
图1 主线收费站导改情况图
2.2 施工部署 1、导改施工主要内容
导改施工的主要内容为：第一步交通导改，第二步主线收费站改路与走福路相接处施工、绕城高速施工转换车道跨走福路施工和主线收费站跨绕城高速段施工（三处同时施工），第三步走福路车流导入主线收费站改路，第四步交通恢复。
2、导改施工总体思路
施工时先进行交通标志标牌、交通警示语、安全锥、爆闪灯、水马及反光贴的安放，进行车流交通分流，然后施工主线收费站改路与走福路相接处、绕城高速施工转换车道跨走福路和主线收费站跨绕城高速段，接着将走福路车流导入新建好的主线收费站改路内通行，最后恢复交通。
3、施工顺序
总体施工顺序为：交通疏导→主线收费站改路与走福路相接处、绕城高速施工转换车道跨走福路和主线收费站跨绕城高速段同时施工→将走福路车流导入新建好的主线收费站改路→恢复走福路正常交通。
2.3 施工计划
考虑我项目施工能力与实际施工组织，具体的导改施工进度计划如下表所示：
序号 开始日期 结束日期 工作内容 备注 在走福路导改进出口设置足够的交1 4月11日 4月11日 施工准备工作 通警示标志（不影响交通） 将走福路车流导入2 4月12日 4月12日 临时导改路 进出口安排专人引导（对交通有一定影响） 主线收费站改路与走福路相接处、绕城高速施工转换车道跨3 4月13日 4月20日 内部施工 走福路和主线收费站跨绕城高速段同时施工（交通无影响） 将走福路车流导入新建好的主线4 4月21日 4月21日 进出口安排专人引导（对交通有一定影响），施工人员穿上反光背心施工 收费站改路并将沿路的交通警示标志拆除恢复交通 表1 导改施工进度计划
2.4 施工人员配置 如下表所示：
表3 主要人员配置表
序号 工种 人数 主要工作内容 1 现场副经理 1人 负责现场总指挥 2 管理人员 2人 负责队伍管理及协调工作 3 现场技术员 2人 负责对现场施工过程各个程序的报验及技术指导 4 测量员 2人 负责现场放样、监控工作 5 专职安全员 2人 负责施工现场安全维护工作 6 交通维护员 4人 导改施工交通设施维护及车辆疏导 7 交通指挥员 2人 负责现场交通指挥与疏导 8 场地清扫工 4人 负责道路的清扫 9 应急救援组 10人 交通事故应急救援 10 现场维护人员 2人 现场交通标志的维护工作 11 工人 50 辅助现场施工 2.5 导改施工交通疏导资源配置 如下表所示：
表4 沙堡互通主线收费站改路导改施工交通疏导资源
序号 疏导资源名称 数量 备注
1 前方200m道路施工 2 个 2 前方100m道路施工 2 个 3 限速30km/h 2 个 4 限速20km/h 2 个 5 施工公告 2 个 6 单车道通行 2 个 7 前方道路封闭请沿导改路通行 2 个 8 锥形筒 50 个 9 爆闪灯 2 个 10 导向牌 2 个 11 道路指示牌 10 个 三、施工步骤
3.1 施工准备
对导改路内未硬化段（沙堡互通F、M匝道）采用石渣垫平并用不小于22T压路机分层碾压合格，提前安排人员穿反光背心在走福路导改进出口设置足够的交通警示标志（不影响交通）主要有在导改路口前方200米处设置“前方200m道路施工，限速30km/h”，导改路口前方100米处设置“前方100m道路施工，限速20km/h”，导改路口前方10米设置爆闪灯及“导改路口前方道路封闭请沿导改路通行”标志，导改路口设置锥形筒
并贴有明显的反光标识及导向牌。在导改路内每个拐弯的地方设置道路指示牌以免车辆走错，安排两人对导改路进行清扫。
3.2 交通导改
在导改路口进口端及出口端各安排两个人穿交通指挥专用衣服进行车流导改指挥，将走福路车流安全导入导改路内，同时安排两人对导改路内进行交通巡视发现有交通问题的及时解决。
3.3 走福路与改路交叉段施工
1、主线收费站改路与走福路相接处施工
（1）施工前提前对施工区域内的水电管线进行详细调查，对施工有影响的水电管线提前进行迁移，临时拆除走福路上护栏（先行保管好，后期需安装回去）。
（2）施工走福路与主线收费站改路拼接段，挖除对路堤稳定不利的较薄覆盖土、种植土、草皮、树根等。松软地基，视情况采用重型机械碾压处理。施工前改建地段的边坡废碴、污土、杂草均应清除干净，原护墙、浆砌路肩应自基底向上随填土进度逐层拆除，随拆随回填。自下而上逐层开挖台阶，台阶伸入既有路基土体的宽不小于2m，台阶应随路基边填筑边开挖。路堤基底强度不符合设计要求时，进行换填，并予以分层压实，在深耕土段，将松土翻挖，回填压实。当松土不大于0.3米时，将原地面夯压密实。既有线拼宽段纵向分段清表，分段长度为不大于50m，且分层清表，随清随填筑（清一层表，填筑一层土），清表每层开挖大于等于2m宽的台阶。
（3）全线路基拼宽施工地段均为清表后直接进行路基填筑，路基每层拼宽施工时必须放宽30~50cm以保证路基边缘压实到位，每填筑3层进行机械刷坡一次，人工整平
路基边坡。
（4）保证拼宽路基的稳定措施：一是开挖台阶，二是在新旧结合部位铺设土工格栅。拼宽路基必须开挖台阶，挖台阶必须遵循“自下而上，随挖随填”的原则进行，台阶宽度必须按图要求开挖。开挖台阶后采用压路机予以压实，随即在新旧路基结合部位铺设土工格栅，从而保证绑填路基的稳定性。
新旧路基拼宽设计图
（5）为保证路基填筑质量，路基填筑按“三阶段，四区段，八流程”施工。即“准备阶段、施工阶段，整修验收阶段”；“填土区段、平整区段、碾压区段、检验区段”；“施工准备、测量放线、基底处理、分层填筑、摊铺平整、洒水晾晒、碾压夯实、检验签证、整修成型”。
（6）填土采用重型压路机压实时，分层填筑时应适当加宽填筑宽度（一般为30~50cm），确保压实机械的安全。
（7）填方地段施工：为防止开挖台阶时既有路基圬工护坡下滑，采取分段法施工，每20m为一施工段，拆除完一层立即予以填筑压实，并配合小型振动夯实机夯实。开挖台阶前应做好护坡顶的沉降观测桩，施工期间派专人定时（每2个小时）观测，做好观测记录，如发现沉降过大应及时停止拆除工作并采用路基填土回填台阶，等待下一步处理。
2、绕城高速施工转换车道跨走福路
绕城高速施工转换车道跨走福路处采用合格填料分层填筑（层厚不大于20cm）层层碾压至压实度满足要求，测试弯沉值满足要求后摊铺20cm厚水泥稳定碎石底基层，
碾压合格后摊铺20cm厚水泥稳定碎石基层碾压合格，采用专用机械摊铺3+4cm厚沥青混凝土面层，按规范进行养护。
3、主线收费站跨绕城高速段
（1）施工前提前对施工区域内的水电管线进行详细调查，对施工有影响的水电管线提前进行迁移，临时拆除绕城高速公路上护栏（先行保管好，后期需安装回去）。
（2）挖除主线收费站改路跨绕城高速公路中央分隔带内的有机软土采用合格填料进行换填并分层碾压合格，施工到路床顶后按改路路面方案继续施工完成路面施工，并按规范进行养护。
3.4 交通导改恢复交通 1、交通导改
施工完成后，在导改路口各安排两人按照交通规范要求将导改路上的车流安全导入主线收费站改路内通行，导改期间保证交通安全，安排专人定时定段巡视。
2、交通恢复
移除交通标志标牌、交通警示语、安全锥、爆闪灯及反光贴等交通疏导器材，将施工现场清扫干净，恢复走福路交通，现场施工人员及时穿戴好反光背心注意施工安全。
四、施工保畅交通组织方案
4.1 交通组织遵循的原则
施工期间尽量减少施工对交通的影响，确保交通安全及施工生产安全是本工程的重点。
施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。
4.2 交通组织措施
1、施工前向九永高速公路业主、九龙坡区交通管理部门等单位审批涉路施工手续，并通过当地媒体（电视台或报纸）、公告栏等发布施工路段通告。
2、沙堡互通主线收费站改路施工期间密切与当地交警及路政单位联系，对现场出现的交通问题及时处理。
3、上路通行渣土车统一加设顶盖密闭，确保土石在运输过程中不掉落，不污染路面。
4、涉路通行路段两侧以外200米及100米处进行施工警示引导及限速标志，设置大牌面施工警示标志。
5、涉路通行路段两侧10米处设置车流分流导向标志及爆闪灯等。
6、现场准备足够数量的反光贴、标志牌、爆闪灯、安全锥及反光贴等安全警示设施。
7、沿导改路安排专职清洁工4名，日夜轮休，及时清除遗留在路面上的杂物，保证路面清洁。
8、沿导改路两侧安排交通协管员4名，指挥及引导施工车辆安全上路，确保行车安全。
9、现场安全员发现路上安全锥损坏、移位，及时更换扶正，确保安全锥按要求摆
放。
10、所有上路施工人员必须穿反光背心，不得随意走出施工区域活动。
11、施工段设置专人指挥施工车辆进出工作区。施工车辆或机械尾部设置黄底黑字“施工车辆/机械”标志并贴反光纸，以警示社会车辆。
12、项目部成立应急小分队，在发生交通事故、交通堵塞时在15分钟内赶到现场。 13、现场制定严格的交通岗位责任制，做到各司其职、各务其责。
14、听从业主、路政、沙堡互通交通部门及绕城高速运营单位安排。制定切实可行的应急方案，确保交通畅通。
15、在施工路段前适当位置设置明显宣传标志，告知行驶车辆前方正在进行施工。 16、对现场安全员进行培训上岗。
17、在施工路段摆设的各种安全标识和交通安全措施必须符合《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）及《中华人民共和国公共安全行业标准道路作业交通安全标志》（GA182-1998）的要求。
18、施工作业区的封闭
（1）警告区:长200m；警告区内设置“前方200m施工”、“限速30”。 （2）上游过渡区：长100m，驶至上游过渡区时速不超过30Km/h；上游过渡区内设置“前方100m施工”、“限速20”、以及行驶指示灯等标示牌，并沿着过渡区每隔5m设置锥形交通路标。
（3）缓冲区：长度为10m，限速10Km/h；缓冲区内设置锥形筒并贴有明显的反光标识、导向牌及爆闪灯将车流导入导改路内。
（4）导改路区：长度为2500米，限速30Km/h，共有5个路口，每个路口设置道路指示牌，并安排2人穿反光背心在导改路上随时巡视。
（5）终止区：长30m，限速20Km/h，沿着终止区每隔5m设置锥形交通路标引导，并在终止区结束时，设置“您已驶出导改路段 谢谢谢您的配合”等解限标志。
图5 交通导改平面示意图
19、施工现场封闭程序
（1）交通维护人员在交通导向车的配合下，在警告区设置临时性警令标志、警告标志、指示标志及标线。
（2）交通维护人员在安全标志车的配合下，从上游过渡区开始位置用安全锥进行施工作业区封闭，包括上游过渡区、缓冲区。
（3）在上游过渡区设置交通标识及施工机械入口便道，在下游过渡区设置交通标识及施工机械出口便道，同时设置醒目标志禁止其他非施工车辆误入。
（4）在交通安全车的配合下，施工机械进入施工作业区间。 24、夜晚施工的交通安全维护措施
（1）购置警示灯等，保证每个作业区有足够的安全设施。 （2）在施工指示牌上安置足够的施工警告灯。
（3）现场安全员不定时24小时巡视路面，防止安全设施由于车辆碰撞或气流吹倒安全标志牌，及时撤离损坏设备，并及时补充。
4.3 完善审批手续
在施工前制定施工范围内的交通标志设置方案图，报请公路管理机构和交通安全管理部门及业主，监理批准后再进行交通临时设施设置，并请路政和交警部门现场指导，设置完成后再进行工程施工。
4.4 施工作业
1、施工作业人员必须穿反光标志服，夜间施工时在上游过渡区设置可变信号指示灯与交通标志配合使用并安排两人指挥交通。
2、施工安全防护设施准备充分，保证受损失后及时恢复； 3、施工设备和机具设置明显的施工作业标志；
4、夜间施工配照明设备，设立醒目标志、反光牌等，确保安全； 5、抓好现场管理，坚持文明施工。
五、工期确保措施
5.1 工期目标
我公司将严格遵守合同工期承诺，积极开展组织人员、设备、物资等工作，在施工中不断优化施工组织和施工方案，合理调配人员设备，精心组织，实行动态管理，确保工程在合同规定的工期内完成。
5.2 确保工期的组织措施
1、成立工期领导小组，由项目经理任组长，各有关人员参加，定期对旬、月进度情况进行分析、研究，并适时采取措施确保进度计划的兑现。同时健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上对工期进行控制。
2、以公司本部为大后方，坚持“后方服务前方”的指导原则，以生产需要为前提，必要时抽派本公司各业务部门的力量充实前方，确保施工的顺利进行。
5.3 确保工期的管理措施
1、快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工程进展需要配足各项生产要素，以“三快”，即进场快，建点快、开工快为主体施工赢得宝贵时间，抓住有利施工季节，实现施工的良好开端。
2、强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋划，密切监控落实，及时解决问题，避免工期延误。重点项目或工序采取垂直管理，横向协调的强硬手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。
3、实行工期目标管理责任制，严格计划、检查、考核与奖惩制度，加强施工全面协调。以安全、质量为核心，促进施工进度，坚持“稳中求快”的生产方针，防止盲目冒进，以使工程施工的顺利进展。
4、应用施工计划技术优化、配置生产资源，抓住施工关键线路，精心组织、合理安排按实际进展情况及时对计划进行修订，并适时掀起生产高潮，加快施工进度。
5、关键工程采取早安排、早施工、稳扎稳打、安全作业的原则，重点工序单独编制作业指导书，配足人力、物力及设备，确保重点工序的进度，从而保证工期。
6、严密组织、精心安排，实行均衡生产，前期重点抓紧人员、物资、设备和工序靠前的分项工程，而后重点抓控制工期关键项目施工，确保总工期按计划并能超前完工。
5.4 确保工期的物资设备保障
1、做好机械设备的选型和配套，充分发挥各种设备的机械效率，确保实际生产能力能够满足施工进度要求，使工期保证落实到实处。
2、按照业主要求和施工组织进度计划安排，及时组织机械设备的进场，同时在施工过程中加强机械设备的维修和保养，大型和主要设备适当考虑备用，并备足部分易损件，防止设备损坏影响施工。
3、组建专业拆除队伍，配齐各种设备和工具，建立机械设备维修制度，保障机械设备的完好率。
4、建立健全机械设备管理台帐，按期对设备进行保养，防止设备带病运行造成效率下降而影响施工生产。
5.5 工期保证技术措施
1、根据现场调查的详细资料，及时编制实施性施工组织设计，落实施工组织方案并报监理工程师批准，并据实施情况及时进行改进和调整，使工序衔接、劳力组织、机械配备、工期安排更趋合理。
2、充分保证按施工组织设计要求的人力、设备、材料按计划进场，实行动态网络管理，及时调整各分项工程的计划进度和劳力、机械，确保工程按计划进展。
3、结合工程实际，积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备、提高施工技术水
平和技术含量，不断加快施工进度。
4、针对工程施工的难点和关键项目，提前确定技术难题进行技术攻关，做好技术储备，以强有力的技术支持促使施工生产的快速、顺利进行。
5、克服气候和环境对工期影响的措施
（1）开工初期，对施工便道、驻地建设、库房建设进行详细的规划、修建。 （2）备足施工地材及有关材料，防止材料中断。
（3）项目经理部专人收听记录天气预报，与当地气象部门加强联系，随时掌握近期气象信息，及时通报施工现场，使施工现场及时并提早做好预防工作。
5.6 工程进度的监控措施
1、工程开工后，采用项目计划网络管理，根据施工图纸和业主下达的计划指令，编制实施性施工组织方案。总工期、关键工期满足业主总体计划的要求。
2、根据总体网络计划，编制施工进度计划。施工过程中，将总体计划网络按各个阶段所展开的工序逐一分解到作业层，采用各种控制手段保证项目及各项工程活动按计划进行，工程施工过程中记录各个工程活动的开始和结束时间及完成程度。
3、在各个阶段结束（月末、季末、一个工程阶段结束）后按各项工程的完成程度对比计划，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动生产率、材料的实际进货、消耗和存储量等指标，评定项目进展状况，分析其中的原因，保证关键线路上的施工顺利实施。
4、对下期施工做出安排，对一些已开始尚未结束的工序剩余时间作估算，提出调
整进度的措施，及时调整网络，建立新的网络工序线路，指导施工。
5、解决进度滞后的措施
①对可能引起进度滞后的项目采取措施，消除或降低它的影响，保证它不继续造成更大的滞后。对已经产生的滞后，通过调整后期计划，修改网络，采取有效措施赶工。
②如果已产生的滞后是位于关键线路上，要在人力、物力、机械设备等方面加大投入，在施工方案上进一步优化，确保关键线路的工期赶上计划要求。并把调整的计划及时报监理和业主审批。
③重抓质量、安全，以促进度，确保不出任何安全质量事故，加强预测手段，科学施工，防止因安全事故给工期带来影响，确保工程顺利进展。
六、安全措施
6.1 安全目标和承诺
本工程安全目标：杜绝因公造成人员伤亡事故，严防各类安全事故的发生。安全生产承诺：严格执行《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通标志、标线》（国标GB5768—1999）；实现“四无”，即无人身伤亡事故，无行车险情以上事故，无交通责任事故，无重大火灾事故。
6.2 安全生产保证体系 1、安全管理组织机构
建立健全管理组织机构，建立以项目经理为首的安全生产领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上证安全生产，做到
规范施工，安全操作。项目经理部安全管理机构如下图所示：
图6 安全组织机构图
2、安全生产保证体系
建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，分析项目安全产工作重点要点，进行安全技术交底，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全施工合同，使各级明确自己的安全目标，达到全面管理，消除事故隐患，实现安全生产的目的。安全保证体系如下图所示：
图7 安全保证体系框图
6.3 安全生产保证措施
项目经理部每周组织一次对职工进行交通安全学习教育，提高职工的安全意识、自我保护能力和执行法规、制度的自觉性。各交通道口、路口、施工作业区设置配备符合要求的交通警示灯、反光标志。夜间施工加强施工区域内照明和值勤。重要道口、料场进出口施工期间由交通安全协管组负责协助疏导交通，确保施工过程中的安全和道路畅通，确保不发生交通事故和15分钟以上的交通堵塞。制订严格的规章制度，规范施工车辆在施工区域内生产、行驶、停放，并落实专人负责管理。确保通行路面的整洁、干净，做到不影响行人、车辆的正常通行。
整个施工路段做到勤养护，无洼坑，保证畅通。在进行局部段落施工时，设置的钢管围栏或简易围墙按标准设置反光标志和涂上红白相间的油漆，所有现场施工人员必须穿戴醒目的反光标志服，听从交通协管员的指挥。
安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施
工过程中，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，应用安全系数工程和事故分析法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：
（1）加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的作用，及时发现和排除安全隐患。
（2）进行全面的、针对性地安全技术交底。
（3）各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 （4）安全教育要经常化、制度化。提高全体施工人员的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系，对车辆等特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、施工队和各施工班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传方式，增加全员安全生产的自觉性，时时注意安全，把安全生产工作落到实处。
（5）严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。 （6）施工现场按规定悬挂安全标牌。
（7）加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严处罚，绝不姑息迁就，创造一个重视安全，处处遵纪、文明施工的环境。
（8）抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。
（9）导改道路进出口布置交通标志和警示标志，并专门成立交通协管小组，协调交通管理部门保持交通便道畅通行使，避免交通安全事故的发生。
（10）认真做好防火、防雷工作，对易燃、易爆、有毒材料按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消除不安全因素。
（11）定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。
（12）安排专职清洁工，全日负责施工车辆通行路段路面清洁工作。 （13）施工原材料必须检验合格，不合格产品严禁使用。
（14）进入现场的施工人员，要遵守施工现场各项管理制度，施工场地设置安全警示标志。
（15）夜间施工必须配备足够的照明设施，照明供电安全由值班电工负责。
七、文明施工、环境保护措施
7.1 文明施工保证措施
文明施工是现代化施工的重要标志，是施工现场管理的一项重要的基础工作，是为业主、为社会提供优质服务的前提。通过文明施工来促进、带动、完善项目部的管理水平，提高职工队伍的文化、技术、思想素质，增强尊重科学、遵守纪律、团结协作的大局观念，从而确保工程安全、优质，促进精神文明建设，争创文明工地。
具体措施如下：
（1）施工范围内必须设立施工警示标志，敬请车辆小心慢行和公众注意行人安全。
施工范围内的坑、沟、挖掘路面等危险部位必须设置护栏，加盖防护设施，并设置警示标志。同时施工时在所占路段应设立交通导向标志，保证施工现场道路畅通无阻。
（2）施工现场设置保证施工安全的夜间照明和保证需要行人、车辆交通安全路灯照明，夜间施工要尽量减少噪音。对噪音较大的施工作业工艺尽量安排在日间进行，尽可能地减少噪音对附近单位、居民的影响。
（3）工程竣工后，在规定期限内清理、平整场地并修复因施工造成损坏的设施。施工现场符合环境卫生、安全、保卫等各项要求，做到整齐、清洁、安全、美观。
（4）做好文明施工宣传工作，在现场张贴文明施工的具体要求和措施，增强施工人员的文明施工意识。
（5）现场施工人员一律戴好安全帽，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。
（6）施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水，场内设置连续的排水系统，合理组织排水。
（7）现场材料的堆放，按照施工组织设计指定的区域范围分类堆放。 （8）材料堆放有专人管理，场内废料和余泥及时清运，保持场内整洁。 （9）做好现场的治安、保卫工作，现场设置各种安全设施和配置劳动保护用品。 （10）在施工范围内不得有不文明行为。搞好宿舍卫生，在宿舍区不得大声喧哗。严禁“七害”及违法行为。
7.2 环境保护保证措施：
为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。要采取“预防为主，防治结合”的原则，环境保护中预防污染不仅可以尽可能地提高原材料、能源的利用率，而且可以大大地减少污染物的产生量和排放量，减少二次污染的风险，减少末端治理负荷，节省环保投资和运行费用。
具体措施如下：
（1）对沿线施工的植被、树木等尽量维持原状，保护植被，防止水土流失，如因施工需要砍伐树木时，必须办理相关手续，严禁乱砍乱伐。
（2）施工通道和施工现场应及时采取洒水等有效防尘措施，防止粉尘污染；土石方运输如发生撒、漏情况，应及时清扫。
（3）取土或弃渣必须在规定的地点进行，严禁乱挖、乱取、乱弃。弃土场应做好防护、排水、绿化，防止弃渣对周围环境造成污染。
（4）在居民区附近施工，夜间施工时应对噪声较强的施工机械和施工作业进行控制。
（5）收集、贮存、运输、处置固体废物时，加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
八、应急预案
8.1 编制目的
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境。
由于走福路位于九龙坡区，靠近城区，车辆通行流量较大，一旦出现交通事故，必将造成交通堵塞。为了更好地疏导交通，方便车辆通行，体现本项目安全施工、文明施工的宗旨，特制定本预案。
8.2 应急工作小组 总指挥：姜晓博
副总指挥：毕永健、黄超、庹恩海
各组组长：安全保卫组宁洪来 通讯联络组谭方明 应急救援组郝建军 事故调查组王成 后勤保障组赵世伟
具体分工如下：
1、指挥部职责：在事故发生时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、安全保卫组：由庹恩海同志负责，组织安全保卫人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒及控制，
3、通讯联络组：由谭方明负责，根据掌握现场状况，及时与交警部门联系。 4、应急救援组：郝建军任务是根据现场情况组织协调车辆疏通，并等待交警部门的指令。
5、事故调查组：由王成负责，组织有关人员进行现场勘察、取证，配合有关部门开展事故的调查处理工作。
6、后勤保障组：由赵世伟负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。 8.3 交通事故应急措施
1、根据现场情况，上报交警部门、路政大队及永江公司。 2、在交警部门到位前，自发组织疏导交通。
3、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打122救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、如走福路车辆通行段发生交通事故，造成2～3个小时的全线交通堵塞，上下渝昆高速的小型车辆需经重庆绕城高速珊瑚互通收费站通行并由专人负责指挥。
紧急事故发生 上报综合部或安全总监 抢险领导小组 现场处置、送医院抢救 抢险方案确定 物资、设备到位 进行抢险 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总
上报监理、永江公司、路政及法律要求的上级 人员伤
图8 应急事故发生处理流程图
8.4 应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、汽车等。
8.5 通讯联络 医院抢救中心：120 交警：122
现场负责人： 龚方平 手机： 附件：1、现场交通疏解平面布置图；
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