浅谈工程建设监理中的问题及应对措施

科学论坛　科学与财富　浅谈工程建设监理中的问题及应对措施　黄日国　（广西南宁５３００２２）　摘要：就目前建筑工程旆工现状分析，我国当前建筑工程安全形势十分严峻，安全生产工作的开展还存在着一定的问题，是整个工程施工中的薄弱　环节。在这种社会背景下，我们有必要在工作中完善工程监理措施，提高工程监理效率，从而保证工程施工质量，为社会和经济发展做出应有贡献。本文针　对工程建设中监理工作概念和面临的问题进行分析，提出了相关的解决措施，以供工作人士参考。　　’关键词：建筑工程；监理工作；管理；质量问题　在工程建设中，工程监理工作的开展是一个长期性、复杂性、涉及面广　而又迫切的课题。在工程建设中，只要工程施工建设一天不停顿，那么工程　监理工作就必须要紧紧跟进，不能松懈；只要工程建设工作仍然在继续开　出现在一个工程中出现更换多个监理人员的问题，这就给工程监理工作的　开展带来极大的影响，造成工程质量出现严重的制约。　２、监理与业主之间关系　展，那么在工程施工建设中工程监理必须要不断更新。就建筑工程施工建设　中存在的各种质量通病来说，其主要的预防措施和应对策略是以防为主、防　排结合，从而避免施工中各项质量通病的产生。在这种监理工作中，就算是　工程施工建设中出现质量隐患，尚可及时的进行补救，从而避免重大安全事　故的发生　因此，在目前的工程监理工作中，必须要提前做好周密的设想，做　到未雨绸缪，针对工程中常见的各项质量问题提前进行分析，防患于未然，　从而保证工程施工进度和施工质量。　一、工程建设监理分析　在现代化建筑工程项目中，针对工程施工特点、实施情况采取合理的控　制手段来进行施工监督是极为关键的课题，是保证工程施工质量的主要手　段，也是实现现代化社会发展的核心内容。在工作中，监理工作的开展一般　都是以旁站、巡视、平行检查为主，从而对工程施工中存在的问题及时的提　出，并做出相应的预防和应对措施，这对于保证工程施工进度和提高工程效　率有着重要意义。　１、工程监理概念　工程建设监理是建设监理单位和业主以合同的形式进行授权工作的一　种代理服务模式，是根据国家批准的工程项目建设文件、工程建设法规和工　程建设监理合同进行工作的一种现代化服务模式。这种工作的开展主要在　于实现工程投资目的，实现微观监督和管理活动。在一个工程施工建设中，　监理工作的开展主要在于促进工程进度、保证工程质量、提高工程效率。　２、工程监理发展　我国的工程监理最早出现与上个世纪八十年代，是一项由国外引进的　先进工程管理模式。在工程监理事业出现的二十多年时间里，它在我国国民　经济发展中发挥出无与伦比的作用，为国家建设起到重大的保障作用，为提　高工程质量、降低工程造价、避免能源浪费、减少工程损耗做出了重大贡献。　目前，在我国建筑市场中逐渐形成了完善的监理工作趋势，已经形成了监　理、业主和承包商三大平等、独立的工作主体。在工程建设中，监理单位作为　一个服务性部门，既要重视工程施工质量、进度和投资的控制，又要为工程　建设中各种问题的协调、归纳进行管理，从而实现业主与施工建设单位之间　的关系，确保工程建设质量、投资进度的顺利进行。　二、目前影响监理工作的主要问题　在工程施工建设中，工程质量控制是一个极为重要的管理流程，是整个　工程管理的重中之重。就多年工程实践得出，工程质量管理工作的开展关系　到国计民生和人民生命财产安全，也决定着施工企业的工作效益和发展前　景。由于工程施工建设是一个安全风险大、施工环境复杂、施工流程繁琐、施　工设备众多的内容，这就造成了在工作中时刻存在着安全隐患，这就需要我　们在工作中认真的归纳和总结，针对工程中常见问题加以处理。目前的建筑　工程监理中，常见的监理问题主要包含有以下方面：　１、监理单位管理体制不科学　截至目前，我国大多数的监理单位都属于股份制民营企业，这就造成了　在监理工作中，工作人员素质、技能存在的一定的缺陷。同时，由于这些单位　内部人员的组成是股东与雇佣关系，除了股东和在该公司注册的监理工程　师具备着相对稳定的从业执照之外，其他监理工作人员流动性很大，甚至会　４５４　从理论上分析，监理企业与业主之间的关系是一个委托与被委托之间　的关系，是维系在一个合同书商的关系，并且其中不存在着利益关系。就这　～现象分析，监理单位和业主之间很少存在差异性变化，但是目前有很多监　理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子　公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分，但集团公司“某某经理”、　“某某领导’，却是该监理公司的大股东，实际控制着、存在着自己干的活自己　监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。　３、承揽监理业务的不恰当竞争。　工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质，从理论上讲应该是　协调的。但自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理招标、监理业务的　承揽也实行最低价承包。在监理业务竞争时，很多建设单位不是优先考察监　理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标　准。　三、加强管理，提高综合素质，树立良好形象　１、加强对监理企业的宏观管理。　建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但　是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的　正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理　工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人　员的管理。　２、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。　建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起　来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争　激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好　事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来　提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，　虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良　好的成果最终是得不到业主的认同的。　３、加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径　监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培　训。监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认　真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控　制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。　三、结束语　　’当前监理工作存在的主要问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有　机制上需要探索、解决的制度的原因。解决和克服这些问题，需要企业自身　的重视，执业人员的努力，也需要主管部门的协调、管理和支持，更需要全行　业共同创造和谐的监理氛围。一　参考文献　［１１刘军锋．浅谈建设工程项目参建各方的质量责任和义务Ⅱ】】．价值工程．　２０１　１（ｏ３）　【２１刘卫红，张金生．浅谈建设工程监理的责任风险和控制方法Ⅱ１．建设监　理．２０１０￣９）