国有企业中层管理者的作用及其激励措施

第２５卷第４期　甘肃科技　２５Ⅳ。．４　２００９年２月　Ｇａｎｓｕ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌ　Ｆｅｂ．　２ｏｏ９　国有企业中层管理者的作用及其激励措施　赵兴永　（中国石油兰州石化公司干部处，甘肃兰州７３００００）　摘要：中层管理者是企业的核心人力资源，在企业发展中起着不可替代的重要作用；确分析中层管理者的作用和　需求特征，从而制定相应的激励措施，对于充分调动其工作的积极性、创造性，发挥主观能动性，为企业的稳定协调　发展提供强大的智力支持和动力保证，具有十分重要的意义。　关键词：中层管理者；作用；激励措施　中图分类号：Ｆ２７０　企业中层管理者是从管理组织层次、上下组织　以及市场竞争不断加剧，迫使企业需要迅速、及时地　关系来分类，位于企业高层管理者和基层管理者中　实施战略决策。对中层管理者来说，不仅要严格执　间的、贯彻高层管理者命令、指示及计划，而对基层　行和组织实施企业高层的决策方案，保证分配指标　管理者布置工作任务的管理人员…。中层管理者　和任务的完成，还要发挥其作为一位领导人的影响　是企业的核心人才，麦肯锡公司的一项调查表明：一　力，通过有效的战术决策，提高方案的实施效率和效　般公司能够持续改革、创新和发展，业绩稳步提升，　果，立足于企业和自己负责部门的全局，实施领导行　关键的因素不只是高层管理者，更重要的是在于具　为，以有效实现企业的目标。　有高度胜任力的中层管理者和专业人才。可见中层　（３）上下级之间的沟通者。中层管理者是企业　管理者在企业中的作用非同小可，他们是企业的中　高层管理者和基层管理者之间沟通的桥梁。上情下　坚力量，关系到企业发展的全局，如何最大效用地发　达、下情上传，中层管理者在企业中一方面起到将高　挥其作用，是摆在企业高层管理者面前的重大课题。　层决策向基层管理者进行传达和推行的作用，另一　方面，也有将基层管理者在实施过程中发现的问题　１　中层管理者作用及其需求特点　向高层管理者进行反馈的职责。能否正确理解和宣　１．１　中层管理者的作用　传好企业的方针、政策，协调好上下左右的工作关　一个组织业绩的优劣在很大程度上是由人们的　系，做到有效沟通，中层领导者起着重要的作用。　种种行为所决定的，人们的劳动和工作又是受管理　（４）规章制度的执行者。为了有效实现组织目　人员及其管理行为所引导、组织和协调的。企业中　标，中层管理者必须结合企业实际，设计、拟定和实　层管理者管理行为决定着本单位的工作业绩，关系　施一整套严格的管理制度，监督、判断和指导下属或　到本单位的成效，如何有效发挥中层管理者作用，已　下级的业务工作，落实企业或部门目标，不断提高部　经成为关系到企业成败的关键性因素。　门及业务系统的运作效率　Ｊ，进而促进企业管理水　１．１．１　中层管理者在企业中的积极作用　平的提高。通过严格管理，保证各项工作的有序运　（１）企业战略的执行者。企业的成功取决于正　行，促进企业不断地取得良好的经济效益和发展。　确的决策与有效的执行，企业生产经营方针、计划、　（５）员工力量的凝聚者。为了使本单位内部的　目标确定以后，要靠各部门来实施，然而各部门职能　员工都能最大限度的发挥其才能，以实现企业的既　的发挥还要依靠部门领导的正确指挥，使内部各个　定目标，要靠中层管理者关心下属，激励和鼓励下属　职能小组之间、班组之间以及其它各个环节之间协　的斗志，发掘、充实和加强员工积极进取的动力，集　调配合，把企业的决策、计划和目标落实到全体员工　中员工的智慧，协调员工各个方面的关系和活动，充　的行动中去。同时部门领导还要站在前面，用自己　分调动员工的积极性、主动性和创造性，朝着共同的　的行动带领员工、为实现企业目标努力前进。　目标前进。　（２）战术决策的制定者。由于企业经营规模不　（６）同级干部的“供应商”。由于国有企业机构　断扩大，生产技术迅速发展，生产过程的高度复杂化　庞杂，为了有效实现企业战略目标，各部门必须通力　甘肃合作。一个出色的中层管理者，应当是同级干部的　科技　第２５卷　（４）能力素质要求高。从工作特点看，他们在　企业中具有领导者和被领导者的双重职责，这就形　成企业对中层管理者在管理能力方面的特殊要求。　“供应商”，必须将企业中其他部门、其他同事看作　自己的“内部客户”－３　Ｊ，培养其服务意识，切实搞好　“客户关系”管理，为实现公司的整体目标发挥纽带　和桥梁作用。　２应采取的激励措施　１．１．２　中层管理者对企业管理升级和改革发展的　制约作用　近年来，随着国有企业管理体制改革的深入及　三项制度改革步伐的加快，建立现代企业制度势在　必行。企业如何全面落实改革方案，如何建立起适　应市场、结构合理、管理科学的管理机制，如何建立　起一个公平、公正、公开、竞争、择优的用人制度，如　何建立起分配和绩效挂钩的分配机制都已成为企业　工作的重点。面对这些热点和难点，各个中层管理　者负有贯彻落实的重大责任。然而企业一些中层管　理者因受陈旧的传统管理思想影响严重，思想僵化　或年龄老化、理论知识严重缺乏、科学管理水平、专　业素质偏低，难以接受先进的管理理念、知识和方　法，甚至成为改革的阻力，成为制约企业管理升级和　改革发展的瓶颈。因此，企业中层管理者在企业中　不仅起着积极的作用，也有不可忽视的制约作用，他　们在企业中的特殊性对企业的生存和发展起到了重　要的作用，也体现出对这样一个群体激励机制研究　的重要性。　１．２中层管理者的需求特征　要充分发挥中层管理者的作用，就必须认真研　究其独特的个性，针对这类人群的需求特征，来制订　相应的切实有效的激励政策，发挥其在企业中的重　要作用。从个人特质上说，中层管理者是不同于一　般员工的。他们通常更为自信、更追逐权力，更具有　被尊重和自我实现的需要，同时还是自我监控者，能　够对自己的行为进行理性的约束。具体来讲，企业　中层管理者的需求特性主要体现在以下几方面：　（１）薪资收入要求高。中层管理者基于工作压　力和承受的风险，以及对企业的贡献，他们要求获得　比大部分员工更高的薪水，以显示出自己的相对身　份。　（２）重视自身发展。中层管理者一般具有较高　的文化水平，在工作中有较强的自主性和独立性，他　们十分重视自身的发展及自己的管理思想能否实　现。　（３）有较强的成就感。从行为目标看，他们并　不满足于一定的高薪，对工作环境、成就感和个人发　展的需求与其他管理层次上的员工相比相对较强。　中层管理者的需求层次决定了对他们应采取的　激励措施。对应中层管理者的需求特征，可以建立　以下的激励机制：　（１）发挥货币的多重激励效应。劳动报酬的多　少已经成为表明一个人对企业贡献大小和衡量其社　会地位高低的一个量化标准，中层管理者通过他们　收入的高低感知公平感，感知被别人尊重的程度，确　认自己对企业贡献的大小。　　．（２）采取柔性管理策略。中层管理者的工作具　有创造性，他们凭借自己的知识和才能，灵活地处理　各种可能发生的情况；其次，工作本身没有一定的模　式，不受时间和空间的限制，自主性、自发性强。因　此，应该给他们较大的自主性和宽松的工作环境，更　充分地发挥他们的创造性。　（３）制定职务提升计划。职务的提升意味着对　个人工作成绩的肯定和社会地位的提高，具有较大　的激励作用。公司高层要善于分析和掌握不同中层　管理者的职业发展特征，因人而异地制定相应职务　提升计划，让他们始终处于被激励的状态。　（４）扩大职责范围和加强职位交流。适当扩大　中层管理者的职责范围，是企业对其信任和重用的　表现，能够激发他们干好本职工作的责任感。而职　位交流则可以满足他们对开拓创新的需求。新的职　位，对中层管理者是一种新的挑战，能够促使其积极　学习，可以拓宽其知识面，同时激活组织的活力。　（５）提供更多的培训和发展机会。知识更新速　度的不断加快，使中层管理者知识结构不合理和知　识老化现象Ｅｔ益突出，他们虽然在实践中不断丰富　和积累知识，但仍需要给他们提供正式的机会来接　受管理方面的专业培训。可以采取进高校深造、出　国培训等激励措施，丰富他们的知识，培养他们的能　力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我发　展的需要。　参考文献：　［１］周建临．管理学［Ｍ］．财经大学出版社，１９９６，（１）：１６．　［２］张立新．谈我国国有企业中绩效管理体系的构建［Ｊ］．　特区经济，２００６，（１ｏ）：２３３－２３４．　［３］李诗珍，朱业宏．国有企业中层干部绩效考核指标设　计［Ｊ］．中国人力资源开发２００７，（３）：８ｌ斟．