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中国核工业建设集团公司安全标准
安全生产标准化达标标准及评分细则
(2013版)
Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (2013)
2013-01-15发布 2013-01-15实施
中国核工业建设集团公司 发布
目 录
前 言 ............................................................................... 22 一 总则 .............................................................................. 33 二 规范性引用文件 .................................................................... 33 三 术语和定义 ........................................................................ 55 四 考评工作要求 ...................................................................... 66
(一)考评机构 .................................................................... 66 (二)考评内容 .................................................................... 66 (三)考评办法 .................................................................. 1111 (四)评分导则 .................................................................. 1111 (五)考核评级 .................................................................. 1212 (六)考评程序 .................................................................. 1212 五 监督检查 ........................................................................ 1313 六 附则 ............................................................................ 1313 七 安全生产标准化达标标准及评分细则 ................................................ 1313
(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 .......................................... 1313 (二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 .......................................... 3535 (三)现场标准化达标标准及评分细则 .............................................. 3737
前 言
为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。第三部分为现场安全标准化,包括现场环境、施工机具、安全及防护设施、现场作业安全等4个要素。
本标准由中国核工业建设集团公司提出。
本标准由中国核工业建设集团公司安全质量环保部归口管理。 本标准首次发布。
本标准主编单位:中国核工业二三建设有限公司、中国核工业华兴建设有限公司、郑州中核岩土工程有限公司。
本标准协助编制单位:中国核工业第五建设有限公司、中国核工业第二二建设有限公司、中国核工业二四建设有限公司、中国核工业中原建设有限公司、中核华泰建设有限公司、核工业工程研究设计有限公司。
安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)
一 总则
本标准规范了中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)所属单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,科学、系统评价安全生产标准化建设实施情况,提高生产安全事故预防能力,推动集团公司各成员单位安全生产标准化水平。
本标准适用于集团公司所属成员单位的安全生产标准化考评。 二 规范性引用文件
下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号) 《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年中华人民共和国主席令第6号) 《中华人民共和国劳动法》(2007年中华人民共和国主席令第28号) 《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年中华人民共和国主席令第69号) 《中华人民共和国消防法》(2008年中华人民共和国主席令第6号)
《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年中华人民共和国主席令第81号) 《中华人民共和国建筑法》(2011年中华人民共和国主席第46号) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年中华人民共和国主席令第52号) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令第352号) 《突发公共卫生事件应急条例》(中华人民共和国国务院令第376号) 《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号) 《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号)
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(中华人民共和国国务院令第405号) 《民用爆炸物品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第466号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号) 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(中华人民共和国国务院令第535号) 《特种设备安全监条例》(中华人民共和国国务院令第549号) 《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号) 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号) AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范
《劳动保护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号)
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号) 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号) 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第23号) 《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第27号)
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号) 《建设工程消防监督管理规定》(公安部106号令) 《火灾事故调查规定》(公安部108号令)
《气瓶安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第46号) 《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号)
《特种设备事故报告和调查处理规定》(国家质量监督检验检疫总局第115号令) 《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号) 《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令) 《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号) 《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局第44号)
《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》(安监总应急〔2009〕217号) 《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》(国质检锅〔2003〕251号)
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[2004]59号)
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》(建质[2008]91号) 《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔2008〕76号) GB50656-2011 建筑施工企业安全生产管理规范 GB50585-2010 岩土工程勘察安全规范 GB2894 安全标志及其使用导则
GB/T3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB4053.1~3 固定式钢梯及平台安全要求 GB5144 塔式起重机安全规程 GB5725 安全网
GB6067 起重机械安全规程 GB6095 安全带 GB6722 爆破安全规程 GB9448 焊接与切割安全
GB10892 固定的空气压缩机安全规则和操作规程 GB12602 起重机械超载保护装置 GB18218 危险化学品重大危险源辨识
GB/T5972 起重机 钢丝绳 保养、维护、安装、检验和报废 GB/T6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T26471 塔式起重机 安装与拆卸规则 GB/T12801 生产过程安全卫生要求总则 GB/T13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T16178 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南
JGJ33 建筑机械使用安全技术规程 JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ59 建筑施工安全检查标准 JGJ77 施工企业安全生产评价标准 JGJ80 建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ146 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ147 建筑拆除工程安全技术规范 JGJ160施工现场机械设备检查技术规程 JGJ162 建筑施工模板安全技术规范
JGJ166 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 JGJ184建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准
JGJ196 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ215 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ/T187 塔式起重机混凝土基础工程技术规程 三 术语和定义
以下术语及定义适用于本标准。 1. 安全生产标准化
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
2. 安全绩效
根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3. 相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 4. 资源
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 5. 建筑施工企业主要负责人
指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。
6. 各管理层
指建筑施工企业组织架构中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。
7. 安全生产管理机构
这里的安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。 8. 工作环境
施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
9. 危险源
施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。 10. 重大危险源
是指长期地或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
11. 隐患
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的根源。 12. 风险
某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。 13. 危险性较大的分部分项工程
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 14. 高处作业
凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。 15. 受限空间
受限空间是指施工现场各种设备内部(炉、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等)和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所(地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等)。
16. 特种作业
指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。
四 考评工作要求 (一)考评机构
核工业工程研究设计有限公司安全生产标准化评审中心(以下简称“评审中心”)负责集团公司下属单位的安全生产标准化考评工作。评审中心的业务接受集团公司的业务主管部门的指导。
(二)考评内容
1. 考评内容为三部分,分别为管理标准化、绩效标准化以及现场标准化,具体详见表1。
表1 考评内容设置及分值
部分 第一部分 第二部分 第三部分 名称 管理标准化 绩效标准化 现场标准化 分值 1800 200 2855 备注 安装、土建、岩土工程项目适用项均为2000分 2. 管理标准化是安全生产标准化的基础,其主要考核安全生产管理体系制度及其工作的有效性。评价基础制度是否健全,执行是否符合国家相关法律法规要求,进一步提升安全管理系统功能与安全预防机制,为生产安全提供技术支持与服务。具体详见表2。
表2.1 第一部分管理标准化考评一级要素及分值
序号 要素 要素1 要素2 要素3 要素4 要素5 要素6 要素7 要素8 要素9 要素10 要素11 要素12 要素13 总分 考核项目 目标的制定与考核 组织机构和职责 安全生产投入 安全管理制度 教育培训 生产设备设施管理 班组安全管理 作业安全 隐患排查与治理 重大危险源监控 职业健康管理 应急管理 事故报告、调查和处理 分值 100 150 50 200 230 170 150 200 150 100 100 100 100 1800 备注 第一部分 管理标准化 表2.2 第一部分管理标准化考评二级要素及分值
序号 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 生产设备设施管理 (170分) 教育培训 (230分) 安全管理制度 (200分) 一级要素 目标的制定与考核 (100分) 二级要素 目标的制定 目标的控制与实施 目标的监督与考核 领导机构 专职安全生产监督管理机构 安全职责 费用管理 费用使用 考核评价 法律法规、标准规范 安全管理规章制度 操作规程 管理制度体系有效性评估 修订 安全文件档案管理 教育培训管理 安全生产管理人员教育培训 操作岗位人员教育培训 其他人员教育培训 特种作业人员管理 安全文化建设 管理组织机构 制度管理 验收及检验管理 设备设施运行管理 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 分值 30 40 30 40 60 50 20 20 10 60 50 30 20 10 30 30 20 50 40 30 60 30 30 20 20 30 备注 组织机构和职责 (150分) 安全生产投入 (50分) 序号 6.6 6.7 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 9.1 9.2 9.3 9.4 10.1 10.2 10.3 11.1 11.2 11.3 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 13.1 13.2 13.3 一级要素 二级要素 特种设备管理 档案管理 分值 30 10 40 50 60 40 30 40 30 30 30 60 30 50 10 40 20 40 60 20 20 20 20 20 20 20 30 50 20 备注 班组安全管理 (150分) 管理制度 日常管理 绩效激励 施工组织设计及专项施工方案 技术交底 作业安全(200分) 作业行为管理 警示标志 相关方管理 变更 隐患排查 隐患排查与治理 (150分) 排查范围与方法 隐患治理 预测预警 重大危险源监控 (100分) 辨识与评估 登记建档与备案 监控与管理 职业健康管理 职业危害告知和警示 职业危害申报 应急机构和队伍 应急预案 职业健康管理 (100分) 应急管理(100分) 应急设施、装备、物资 应急演练 事故救援 事故报告、调查和处理 (100分) 事故报告 事故调查和处理 经验反馈
3. 绩效标准化主要评审安全生产标准化实施的成果。分为绩效结果、绩效评定及持续改进三部分,具体详见表3。
表3 第二部分绩效标准化考评内容及分值
序号 第二部分 绩效标准化 要素 要素1 要素2 要素3 总分 考核项目 绩效结果 绩效评定 持续改进 分值 50 100 50 200 备注
4. 现场标准化主要评审现场作业环境、安全设备设施、作业流程控制、作业行为以及应急管理等执行情况。验证现场各要素与安全生产标准、技术规范的符合性。具体详见表4。
表4.1 第三部分现场标准化考评内容及分值
序号 要素 要素1 考核项目 现场环境 施工机具 安全及防护设施 现场作业安全 分值 安装 土建 岩土 360 325 520 795 550 520 570 510 340 790 备注 第三部分 现场标准化 要素2 要素3 要素4 总分 2000 2000 2000 表4.2 第三部分现场标准化考评二级要素及分值
序号 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 安全及防护设施 (520) 施工机具 (630) 现场环境 (360) 一级要素 二级要素 现场整体规划布局 现场环境文明 现场通风与温湿度 现场物料存放 消防管理 现场施工照明 环境保护 卫生与防疫 现场保卫 起重设备 运输机械 空气压缩机 焊机 土石方机械 电动工具 机加设备 砂轮机 气瓶 平刨 钢筋机械 搅拌机 圆盘锯 潜水泵 振捣器 桩工机械 岩土工程钻探设备 万能试验机、岩石三轴试验机 其他机械 脚手架 移动作业平台 安全网 梯子 通道 临边防护 孔洞防护 分值 40 40 40 40 40 40 40 50 30 130 20 20 30 30 40 30 30 30 20 30 30 20 15 15 30 50 30 30 50 50 20 40 30 50 40 备注 安装工程不适用 岩土工程不适用 安装、岩土工程不适用 安装工程不适用 安装工程不适用 安装、岩土工程不适用 安装工程不适用 安装工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 岩土工程不适用 岩土工程不适用 岩土工程不适用 岩土工程不适用 序号 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 4.26 4.27 4.28 4.29 一级要素 二级要素 消防设施 职业防护用品设施 危险场所、作业区域警示标志 防火防爆防雷设施 危险化学品管理 电气设施 高处作业 交叉作业 起重作业 运输作业 动火作业 探伤作业 受限空间作业 调试作业 涂装作业 试压吹扫作业 施工用电 管道安装 风管安装 分值 30 40 30 40 40 60 50 50 50 40 40 40 50 45 30 30 50 50 50 50 45 45 40 40 50 30 30 40 40 60 60 60 60 60 60 备注 岩土工程不适用 岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 岩土工程不适用 岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 土建、岩土工程不适用 安装、土建工程不适用 安装工程不适用 安装工程不适用 安装工程不适用 安装、岩土工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 安装、土建工程不适用 现场作业安全 (1345) 设备安装 电气安装 酸洗作业 防腐作业 喷砂作业 爆破作业 土石方开挖作业 桩基施工作业 混凝土施工 模板工程 勘探作业安全 室内试验作业安全 原位测试与检测作业安全 岩土工程检测作业安全 工程物探作业安全 工程测量作业安全 5. 根据安全生产管理的特殊性,在本标准的评审项中设置否决项,即发生否决项时,该项所在的二级要素不得分,使用★表示。
5.1 管理标准化共187条考核标准,设置否决条款7条。 5.2 现场标准化共504条考核标准,设置否决条款85条。
5.3 公司范围内的评审,同一项否决条款在抽查单位30%以上的,该二级要素任何被抽查单位的评分中均为零分。
(三)考评办法
1. 评审采用公司管理层加在建项目评审方式进行。
2. 公司管理层评审指的是评审公司总部、事业部及子公司,其中以总部为主,事业部及子公司只做个别要素随机抽查。评审内容包括管理标准化与绩效标准化。
3. 在建项目评审采取抽查的方式进行。原则上抽查开工6个月以上的项目,开工不足6个月的不参与评审,抽查的项目应覆盖所有类型。评审内容包括管理标准化、绩效标准化以及现场标准化应评审项。
4. 在建项目抽查数量应达项目总数的10%,且不低于3个。其中核电项目应占被抽查项目的50%,核军工、核化工项目及其他类型项目等占被抽查项目50%。如因公司核电项目不足被抽查项目数50%的,先行抽查核军工项目。
5. 抽查的工程项目应该处于工程建设的高峰期。
6. 根据岩土工程施工工期短的特点,岩土工程现场项目抽查按工程总价及工程特点抽取。 (四)评分导则
评分导则由评分方法和计分方法两部分组成。 1. 评分方法 1.1 文本资料验证
文本资料检查主要有单一性文件以及记录性文件检查,主要采取以下两种检查方法:
方法A:制度、程序、规定、方案、证件类单一性文件,采用检查文件最新有效文本方法检查。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
方法B:制度、程序、方案等实施记录类文件,视周期确定抽查数,以年度为周期的,抽查一周期记录以上;以季度为周期的,抽查2个周期以上,以月度为周期的抽查三个周期以上;以星期为周期的抽查5个周期记录以上。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
1.2 沟通交流信息获取
沟通交流信息的获取主要是了解项目成员安全理念、价值观、日常安全管理工作责任落实情况,以及岗位应知应会等方面,主要采取以下方法:
方法C:评审人员根据所查内容与管理人员等进行交流,视情况评分。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
方法D:对岗位应知应会的抽查,采取口头问答方式,评审人员按照花名册抽取,抽查人数按岗位数确定。岗位在100以上的,抽查10人次以上,50-99的抽查8人次,10-49的抽查5人次以上,10人以下的全部抽查。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
1.3 现场巡视
实体检查主要根据施工项目的实际对现场环境、生产设施、安全防护设施以及作业行为方面进行检查,主要有以下几种方法。
方法E:根据施工项目(单个)的工程面,分组利用对现场进行巡视,应全面巡视施工面,巡视时间不得小于半个工作日,施工项目大的可以酌情增加。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
方法F:生产设备设施检查,评审人员按照设备清单抽样检查,抽查量视设备数量定。数量在100以上的,抽查10台以上,50-99的抽查8台以上,10-49的抽查5台以上,10台以下的全部抽查。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算,直至扣完该项分为止。
2. 计分方法
根据核建集团公司各成员单位主要为施工建设项目,施工风险大,安全成产标准化注重现场评估,评比分值权重占最后评分70%。同时,各成员单位施工建设项目周期短,安全标准化推进需持续巩固,夯实管理基础,故管理标准化部分评比分值权重占最后评分30%。
2.1 评分实行100分制;
2.2 评审最终得分=公司管理层评分×30%+在建项目综合评分×70%;
管理标准化应评审项得分绩效标准化应评审项得分100;管理标准化应评审项总分绩效标准化应评审项总分2.3 公司管理层评分=
2.4 在建项目综合评分=
1A1项目评分An项目评分;n
管理标准化应评审项得分绩效标准化应评审项得分现场标准化应评审项得分100管理标准化应评审项总分绩效标准化应评审项总分现场标准化应评审项总分2.5 在建项目评分=。
(五)考核评级
安全生产标准化达标考评分为一级、二级、三级,一级为最高。
1. 一级:评审得分不低于90分,评审项总分不低于该单位所适用考评标准全部评审项总分的80%。 2. 二级:评审得分不低于80分。 3. 三级:评审得分不低于70分。 (六)考评程序
考评按照单位自评、申请、受理评审、现场评审、审核公告、颁证授牌程序进行。
1. 自评:各单位成立自评组织,按照考评标准进行自评,自评应对所有开工6个月以上的项目评审。 2. 申请:单位根据自评结果,在经省级国防科技工业管理部门同意后,向集团公司提出书面申请,填写《军工单位安全生产标准化评审申请》报告。并符合以下考评条件:
2.1. 申请一级单位的,在申请之日前十二个月内,未发生生产安全死亡责任事故; 2.2. 申请二级单位的,在申请之日前十二个月内生产安全责任事故死亡人数未超过1人; 2.3. 申请三级单位的,在申请之日前十二个月内生产安全责任事故死亡人数未超过2人。 3. 受理申请:集团公司收到申请后,在十五个工作日内做出受理决定,并组织评审工作。 4. 现场评审:评审中心在接到集团公司通知后,发出书面评审通知,根据实际抽取评审项目。现场评审过程中发生以下情形之一的,中止评审:
4.1. 谎报、瞒报生产安全死亡事故的; 4.2. 评审过程中发生生产安全死亡事故的; 4.3. 申请材料存在其他明显失实的。
5. 审核公告:评审报告经集团公司审查合格后,一级单位报国防科工局审核公告,二、三级单位由被评审单位报省级国防科技工业管理部门审核公告。审核公告应当在1个月内完成。
6. 颁证授牌:经公告的单位,由国防科工局和省级国防科技工业管理部门颁发相应等级的安全生产标准化达标证书及牌匾。
五 监督检查
(一)安全生产标准化评审有效期为3年。
(二)单位在评审通过后,应每年进行一次自评,并于次年的2月底前将自评情况报省级国防科技工业管理部门,集团公司以及评审中心。集团公司及评审中心计划性的实施年度监督审查工作。
(三)有效期满前3个月,单位可以申请进行复评,评审程序同上,不进行申请的将予以撤销。 (四)标准化证书有效期内发生下列情形将予以撤销: 1. 违反考评条件的。
2. 评定为一级单位的,有效期内发生生产安全责任事故造成人员死亡的。 3. 评定为二级单位的, 有效期内发生生产安全责任事故造成人员死亡超过1人的。 4. 评定为三级单位的, 有效期内发生生产安全责任事故造成人员死亡超过2人的。 5. 谎报、瞒报生产安全死亡事故的。
6. 在标准化证书有效期内未进行年度自评并报送自评报告的。 7. 拒绝接受监督检查的。
(五)被撤销一级、二级达标等级单位,自撤销之日起满十二个月后,方可申请撤销前等级;未满十二个月的,可以降低一个等级申请评审。
(六)被撤销的三级达标单位,整改后应按本办法程序重新进行申请。
(七)被撤销安全生产标准化等级的军工单位,应当向原发证部门交回证书和牌匾。 六 附则
(一)本《标准》根据国家法律法规更新以及实施情况,由评审中心适时更新,更新版本最长期限不得超过三年,报集团公司审核发布,同时报国防科工局备案。
(二)本《标准》的最终解释权归集团公司安全质量环保部。 (三)本《标准》自发布之日起施行。 七 安全生产标准化达标标准及评分细则 见下页。
(一) 安全管理标准化达标标准及评分细则
序号 1 考核项目 目标的制定与考核 目标的制定 考评内容 分值 100 评分方法 评分标准 备注 1.1 30 序号 1.1.1 考核项目 考评内容 根据公司实际,制定具体量化的总分值 8 评分方法 评分标准 备注 体和年度安全生产目标。 按照生产经营中的职能,明确在人1.查公司总体目标文件; 2.查公司年度安全生产目标文件。 ★ 安全指标缺项,扣2分/项;缺3项及以上的不得分。 1.1.2 员、机械设备、交通、消防、环境及职业健康管理等方面的各项安全目标、指标。 8 查相关方(上级单1.1.3 安全生产目标应能体现公司的战略与相关方要求,动态更新。 8 位、业主)安全目标,与公司安全/项目目标对照。 上级管理单位安全目标的调整不能体现的不得分; 公司的安全目标不能体现的,不得分;业主方目标不能体现要求的扣4分。 安全生产目标未经公司各 1.1.4 1.2 目标的控制与实施 安全生产目标经公司(单位)主要负责人审批并以文件形式发布。 6 查目标文件发布记录。 层级主要负责人审批,扣3分;未以文件的形式发布,扣3分。 40 公司目标、指标未分解到下属公司/事业部的不得 1.2.1 公司(单位)对目标、指标进行分解,制定相应的分级目标、指标。 制定具体,具有可操作性的控制措10 查目标、指标分解文件。 分;事业部/分公司未将目标指标分解到项目的不得分;项目未将指标分解到生产部门的不得分。 未制定具体的目标控制措 1.2.2 施或相应的计划,落实到相关部门、岗位。 10 查目标、指标控制落实的文件。 施,扣3分/项;目标保证措施未落实到部门、岗位,扣4分/项。 1.查目标控制措施1.2.3 根据工程实际,严格落实控制措施和计划,并适时进行动态调整。 10 落实的实施文件;2.查目标的控制实施记录文件。 无控制计划不得分;计划不完善,措施未落实的扣2分/项;无安全目标实施情况的检查记录或资料不齐全,扣2分/项。 公司(单位)负责人未与相 1.2.4 1.3 目标的监督与考核 实行直线行政负责制,下级对直属上级负责,分层签订责任书。 查组织机构岗位,10 与责任书签订实际情况对照。 应的责任单位、部门签订责任书的扣3分/份;部门负责人未与责任班组、岗位签订责任书,扣3分/份。 制定目标考核办法,明确考核程30 查目标考核管理办 1.3.1 1.3.2 序、频次、时间节点与奖惩要求,并在责任书中予以明确。 安全监督部门应每年不少于2次对8 法或查责任书是否明确规定。 未按要求制定考核办法的,扣3分/项。 未对安全生产目标的落实 8 查安全部门对安全 序号 考核项目 考评内容 各层级安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏。 分值 评分方法 责任落实情况的检查记录。 评分标准 情况进行监督检查不得分;检查次数少于要求的扣4分/次。 备注 1.3.3 安全监督部门定期对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 查安全部门根据安8 全责任书对安全目标的考核文件。 1.查安全考核记未定期进行评估考核的不得分。 1.3.4 2 2.1 组织机构和职责 监督、检查与考核文件完整有效。 6 录; 2.查安全检查记录。 监督、检查评估报告未形成文件或不完整,扣2分/份。 150 40 领导机构 建立安全生产委员会制度,应包括 2.1.1 职责分工、成员构成、工作制度及例会制度等。 成立主要负责人为主任的安全生8 1.查安全生产委员会制度。 8 2.查安委会成立文件。 8 ★ 安委会主任不是单位第一负责人的不得分;其他成员不符合要求的扣5分。 未经过单位负责人签发的文件不得分。 会议未总结分析、部署、 2.1.2 2.1.3 产委员会,负责安全生产工作的领导与决策。 安委会成立文件有效。 每季度召开安全生产委员会会议,总结分析安全生产情况,部署安全2.1.4 生产工作,协调解决安全生产问题,决定安全文明施工管理的重大措施。并形成决议,做到有布置、有落实、有完成情况追溯。 2.1.5 专职安全2.2 生产管理机构 按规定设置独立的安全生产管理2.2.1 机构,负责日常安全生产监督管理。 安全生产管理人员应有编制,能独2.2.2 立履行安全生产管理职能,有独立的考核权。 8 8 1.查公司组织机构程序; 2.查安全部门组织机构程序。 工作、会议记录完整。 8 8 1.查安委会会议纪要; 2.查安委会会议决议跟踪记录。 协调安全工作,扣2分/次;未按规定召开会议或会议记录(纪要)未发布,扣2分/次;安委会主任未主持或参加会议,扣2分/次;未落实上次会议工作要求,扣2分/项。 记录不完整扣3分/份。 60 ★ 无编制、独立职权不得分。 序号 考核项目 考评内容 公司配备专职安全管理人员,配置为:(一)建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。(二)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。(三)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。(四)事业部、分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 建设工程项目专职安全生产管理人员的配置为:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积: 1万平方米及以下的工程至少1人; 1万~5万平方米的工程至少2人; 5万平方米以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备分值 评分方法 评分标准 备注 查专职安全生产管8 理人员清单与证件。 人员数不满足要求,缺一人扣4分;缺二人及以上不得分。 2.2.3 查专职安全生产管4 理人员清单与证件。 2.2.4 等专业设置专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价: 5000万元以下的工程至少1人; 5000万-1亿元的工程至少2人; 1亿以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职 安全生产管理人员。 劳务分包项目配备专职安全管理人员:劳务分包建设工程项目施工人员50人以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50人-200人员数不满足要求不得分。 查专职安全生产管4 理人员清单与证件。 2.2.5 人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于企业总人数的 5‰。 企业主要负责人、项目负责人以及人员数不满足要求不得分。 2.2.6 专职安全生产管理人员应获得“三类人员”安全生产考核合格证书。 专职安全生产管理人员要定期检6 查“三类人员”名录与证件。 ★ 现场监督检查无记录,发 2.2.7 查安全生产工作情况,纠正违反安全生产规章制度的行为,严格安全8 查监督检查记录。 现违章现象未制止并未跟踪整改,扣2分/次。 序号 考核项目 考评内容 生产考核,安全监督工作记录应完整。 分值 评分方法 评分标准 备注 1.查危险性较大分部分项工程的管理制度; 2.2.8 安全管理人员对危险性较大分部分项工程应进行现场监督。 8 2.查危险性较大工程的清单; 3.从危险性清单中随即抽查三项监督 检查记录。 危险性较大分部分项管理制度未要求安全管理人员现场监督的,扣4分;安全管理人员对危险性较大工作未进行现场监督记录的,扣2分/次;现场巡视时发现危险性较大分部分项工程无安全人员监督时,不得分。 公司安全会议少于每半年 建立安全工作会议制度,各管理层2.2.9 按例会制度召开安全工作会议,并记录齐全,会议要求关闭。 2.3 安全职责 建立安全生产责任制,明确各级单2.3.1 位、部门和人员的安全生产职责,以文件形式发布。 各单位主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:(一)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并组织开展企业安全生产标准化建设工作;(二)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;(三)2.3.2 保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故;(七)其他职责符合《安全生 产法》规定。 14 10 50 6 1.查会议制度; 2.查会议纪要; 3.查会议任务跟踪完成记录。 一次、分公司/事业部安全会议少于每季度一次、项目安全会议少于每周一次的扣4分/次;会议记录不完整、要求未闭环扣2分/次。 查安全生产责任制度。 ★ 查安全生产责任制度。 未建立制度的,不得分;制度有缺项的,扣2分/项;缺3项及以上的,不得分。 1.查岗位职责工作各级、各类岗位人员要清楚安全生2.3.3 2.3.4 对各公司、分公司、项目主要负责 人安全履职情况进行检查。 8 产职责,认真履行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。 8 记录; 2.根据岗位与相应人员交谈了解情况。 1.查安全会议纪要; 主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安全职责的,扣2分;被抽查人员对安全职责不清楚的,扣1分/人。 不参加安全会议的,扣4分/次;领导未带班的,扣 序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 2.查带班记录; 3.查安全检查记录; 4.查安全投入状况。 评分标准 8分;不参加安全检查的,扣4分;不能保证安全投入的,不得分。 备注 未定期(每年)对安全生2.3.5 3 3.1 安全生产投入 50 20 定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新。 10 查安全生产责任制度。 产责任制的适宜性进行评审的,扣2分;更新后未以文件形式发布的,扣2分。 费用管理 制定安全生产投入保障制度,有落实安全生产资金保障的责任部门,明确安全资金计划使用范围、提取、管理及规定安全管理费用比例,保障安全生产投入以及使用。安全费用计提标准:(一)建筑行业矿山工程为2.5%;(二)房屋建 未制定安全生产投入保障8 查安全投入管理制度。 制度,扣5分/单位;制度要求投入低于国家标准的不得分。 3.1.1 筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。(四)地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或 者工程总费用的2%提取。 未制定安全生产费用计划,扣5分/单位;施工单位未按规定提取安全生产3.1.2 制定满足需要的安全生产费用计划,专款专用,严格审批流程。 6 查安全投入计划。 专项费用,扣6分/单位;安全生产费用使用计划和实施未经审批,扣2分/次;未按工程进度拨付安全生 工程项目安全生产专项费用,列入 3.2 工程造价。 产专项费用,不得分。 工程合同预算中,未将安6 查工程合同。 全费用列入造价扣3分/合同。 20 3.1.3 费用使用 序号 考核项目 考评内容 安全生产费用主要用于以下方面:(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全分值 评分方法 评分标准 备注 安全生产费用未按要求进10 查安全投入台账与证据。 行投入和使用,扣3分/项;无安全费用投入的有效证据,扣10分,证据不全扣3分/项。 3.2.1 生产直接相关的支出。 缴纳工伤保险、意外伤害保险。建1.查保险管理制5 度; 2.查投保合同。 未缴纳保险扣2分/人次;台账不全或责任部门不清扣5分。 未分类建立安全生产费用 3.2.2 立工伤保险管理制度及台账,有责任部门监督。 3.2.3 3.3 分类建立安全生产费用使用台帐。 5 查安全投入台账。 使用台帐或台帐记录不完整,扣3-5分。 考核评价 按年度组织有关部门对安全专项10 未组织相关部门对安全生 3.3.1 4 安全管理制度 法律法4.1 规、标准规范 费用使用情况进行检查、考核评价。 10 查安全投入检查记录。 产费用使用情况检查、考核评价不得分;检查频次少于每年一次扣5分。 200 60 建立识别和获取适用的安全生产4.1.1 法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产10 查法律法规、标准规范识别获取的管理制度。 未建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,不得分;未根据制度要求进行识别及获取 序号 考核项目 考评内容 法律法规、标准规范。 分值 评分方法 评分标准 规范标准的,扣3分/项。 未建立并发布适用的安全生产法律法规、标准规范备注 4.1.2 建立安全适用法律法规清单。 10 查法律法规、标准规范清单。 清单,扣5分;法律法规清单不能符合现行法规标准要求的扣2分/项。 适用的安全生产法律法规、标准规范清单年度内未审核更新,扣6分;更新的清单未及时发布扣4分。 4.1.3 每年适时对法规清单升版。 10 应将适用的安全生产法律法规、标4.1.4 准规范及其他要求及时传达给从业人员。 10 1.查法律法规清单; 2.查法律法规文本。 查法律法规学习记录。 发现使用失效、过期的法规、规程、标准规范或不齐全,扣1分/处。 未进行宣贯不得分;宣贯无相关记录或记录不完善扣2分/次。 未开展合规性评价不得分;合规性评价低于每年一次扣5分;合规评价发现的问题未关闭扣2分/处。 4.1.5 新发布、变更后法律法规组织进行学习。 10 1.查合规性评价记4.1.6 4.2 安全管理规章制度 根据国家安全生产法规体系,建立单位的规章制度。安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设4.2.1 施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理、职业健康管理、防护用品管理、应急管理、 事故管理等。 每项制度应明确管理范围、主管部4.2.2 门、相关部门、监督部门在执行中的责任、工作流程、档案保存、质量要求。 10 查制度文本。 20 1.查安全生产管理制度体系清单; 2.查制度文本。 50 进行合规性评价,并形成闭环管理。 10 录; 2.查合规性检查问题关闭记录。 未制定安全生产管理大纲不得分;未按照大纲文件制度体系策划编制制度的,扣2分/项;未发布安全管理制度的,扣2分/处;基本制度不能满足标准要求缺项的扣2分/项,缺4项以上的,不得分。 制度内容不能满足标准要求缺项的,扣2分/项。 序号 考核项目 考评内容 将文件分发相关工作岗位,对制定分值 评分方法 1.查制度分发记评分标准 制度未分发的,扣3分/份;岗位人员不熟悉的,扣2分/人。 未对文件执行情况进行检备注 4.2.3 的程序组织进行学习,且各岗位人员熟知自身需要遵守的安全职责以及需要遵守的规章制度。 10 录; 2.抽查岗位人员进行了解。 4.2.4 4.3 对制度执行效果进行检查、纠偏,并闭环管理。 10 查制度执行记录。 查的,扣5分;对检查发现的问题未关闭的,扣2分/项。 操作规程 每个操作岗位制定安全操作规程,并有有效文本。 发放到相关岗位培训学习,规范从业人员的生产作业行为。 30 未根据岗位、工种特点, 4.3.1 10 查安全操作规程。 引用或编制适用安全操作规程的,扣2分/项。 4.3.2 10 查岗位安全教育内容。 抽查岗位人员对规未发放到相关岗位培训学习操作规程的,扣2分/项。 岗位人员不清楚岗位操作规程的,扣1分/人次。 4.3.3 作业人员对安全操作规程熟悉。 10 程掌握情况进行了解。 管理制度4.4 体系有效性评估 每年至少一次对安全生产法律法4.4.1 规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 10 未评估的,不得分;评估查管理制度体系有效性评价记录。 的频次低于一年的,扣5分;评估内容缺项的,扣2分/项。 1.查管理制度体系10 有效性评价记录; 2.查制度文件文本。 10 未按评审结果修订安全生10 查制度文本。 产管理规章制度和操作规程的,扣2分/处;无修订记录资料的,扣1分/处。 30 1.查文件管理制10 度; 2.查人员到岗。 制度无安全文件管理要求的,不得分;制度规定的人员未到岗的,扣5分。 未按管理制度对安全规章10 查管理制度文本。 制度、操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣2分/处。 10 查安全管理记录台未按规定建立安全管理记未组织对文件进行评估或未升版的,扣5分/处。 20 根据安全检查反馈的问题、生产安4.4.2 4.5 修订 全事故案例、绩效评定结果等,对程序文件评估,并进行升版。 对安全生产管理规章制度和操作4.5.1 4.6 安全文件制度管理 规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 建立安全文件资料管理制度,并指 4.6.1 定专或兼职安全管理档案管理员。 严格执行文件资料管理制度,确保4.6.2 4.6.3 安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 建立主要安全生产过程、事件、活 序号 考核项目 考评内容 动、检查的安全记录,并加强对安全记录的有效管理。 分值 评分方法 账。 评分标准 录台帐,扣2分/项。 备注 5 5.1 教育培训 教育培训管理 230 30 安全教育培训主管部门或 5.1.1 制定安全培训管理制度,确定安全教育培训主管部门。 责任人不明确,不得分;10 查培训管理制度。 教育培训主管部门未根据制度要求组织开展培训工作的扣5分。 按规定及岗位需要,定期识别安全5.1.2 教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 做好安全教育培训记录,建立安全5.1.3 安全生产5.2 管理人员教育培训 5.2.1 “三类人员”应按规定接受年度安 全生产培训教育。 “三类人员”按规定接受建设行政 操作岗位5.3 人员教育培训 对操作岗位人员进行安全法规、规章制度的教育和安全规程和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生5.3.1 产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。 新入厂人员在上岗前,必须经过三5.3.2 级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于24学时。 在新工艺、新技术、新材料、新设5.3.3 备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和10 10 10 50 主管部门继续教育。 10 20 教育培训台帐,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改进。 10 10 1.查培训管理制度; 2.查培训管理计划。 1.查培训教育记录; 2.查培训教育效果评估记录。 未制定安全教育培训计划,扣5分;计划不符合制度中的培训需求,扣2分/项。 安全教育培训记录和档案缺项的,扣2分/项;未对培训效果进行验证,扣5分。 查“三类人员”教育记录。 查“三类人员”证件及再教育记录。 “三类人员”未进行安全教育的扣1分/人次。 “三类人员”未按规定接受建设行政主管部门继续教育的不得分。 5.2.2 10 未经培训、考核上岗扣3分/人次;考核不合格上岗扣2分/人次。 1.查岗位培训记录; 2.查岗位培训考核记录。 未经培训、考核或时间达不到要求扣2分/人次。 序号 考核项目 培训。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 操作岗位人员转岗、离岗一年以上5.3.4 重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 从事特种作业的人员应取得特种5.3.5 5.4 其他人员教育培训 作业操作资格证书,方可上岗作业。 对相关方的作业人员进入作业现5.4.1 场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。 对外来临时(参观、学习)等人员5.4.2 5.4.3 应进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,并建立记录。 做好外来临时人员相关监护工作。 10 查监督记录。 未监护到位发生违规的,扣2分/人次。 未保存相关方和外来人员5.4.4 5.5 特种作业人员管理 30 查特种设备台账与10 特种作业人员台账。 10 查特种作业人员证件。 1.查特种作业人员5.5.3 5.6 安全文化建设 60 特种作业人员应按有关规定进行培训。 10 培训管理制度; 2.查特种作业人员培训记录。 建设公司未制定安全文化制定安全文化建设规划和安全理5.6.1 念,营造安全文化氛围,促进安全生产工作。 5.6.2 各单位应制定单项安全活动策划 方案,采取多种形式的安全文化活10 查安全活动策划方案。 10 建设规划,不得分;分公查安全文件建设制度或规划。 司、项目未根据规划进行宣传扣5分;无各管理层积极参与安全文化建设的扣5分。 未制定安全活动策划方案,扣4分/次;安全活动特种设备操作人员未按规定培训,扣3分/人次。 建立相应的培训档案。 10 查培训记录。 安全教育培训记录,扣2分/人次。 施工单位未建立特种设备、特种作业人员管理台帐,扣5分。 特种设备操作人员未持有效证件上岗,扣5分/人次。 10 查培训记录。 10 未进行安全教育培训和告知,扣2分/人次。 40 10 查特种作业人员台账与证件。 特种作业人员未持有效证件上岗,扣3分/人次。 10 5.5.1 5.5.2 施工单位应建立特种作业人员管理台帐。 特种作业人员应持证上岗。 序号 考核项目 考评内容 动,宣传、教育和引导从业人员的安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守的安全价值观。 定期组织开展安全活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和分值 评分方法 评分标准 策划方案未经高层批准发布扣3分;无高层经理参加要求扣2分。 备注 未组织开展安全文化活动10 查安全活动实施记录。 (如安全生产月活动、安全知识竞赛、安全工作经验交流等),无活动记录,扣2分/项。 查安全文化规划/方案实施记录。 1.查积极安全文化10 制度; 2.查员工参与安全文化建设的记录。 1.查反馈跟踪制无跟踪机制扣10分;员工合理建议未采纳扣1分/条。 无渠道扣10分;开展无成效扣5分。 未按规划完成的扣2分/项。 5.6.3 5.6.4 预防措施。 建立长效机制,安全文化建设规划10 项目实施。 建立员工参与安全管理的渠道(如 5.6.5 设置安全信箱等),同时鼓励员工积极参与,并能为安全生产管理献言献策。 5.6.6 6 生产设备设施管理 管理组织机构 有献言献策反馈跟踪机制。 10 度; 2.查反馈记录。 170 6.1 30 未明确管理责任部门(或 6.1.1 6.1.2 应明确施工设备管理的责任部门或责任人,明确管理职责。 设专人履行对施工设备的监督责 任。 建立施工设备管理组织机构,形成 10 查设备管理制度。 责任人),或者未明确管理职责,不得分。 10 查岗位设置。 未设专人履行对施工设备的监督责任,扣2分。 未建立施工设备管理组织 6.1.3 6.2 施工设备安全管理网络体系,明确岗位职责。 10 查管理制度。 机构或未设专人负责,未明确岗位职责,扣2分/项。 制度管理 30 未建立大型施工设备现场 6.2.1 建立大型施工设备准入管理制度,明确管理流程。 10 准入管理制度,不得分;准入制度未经实施情况的检查扣5分。 未制定机械设备安全管理 6.2.2 制定施工设备安全管理责任制。 10 查设备管理制度。 责任制,不得分; 安全责任制规定的责任人未到位不得分。 建立健全施工设备的验收、检验、6.2.3 使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。 10 管理制度不健全扣2分/项;制度未经正式审批发布不得分。 序号 6.3 考核项目 验收及检验管理 考评内容 分值 20 评分方法 评分标准 备注 进入施工现场的施工设备使用前应进行验收,特种设备应由有资质6.3.1 的检验机构进行检验,合格方可投入使用,并按相关规定进行定期检验和注册登记。 10 查设备检验记录。 施工设备进场未经验收就投入使用,扣1分/台;特种设备未定期检验、检验合格证不在有效期内,扣8分/台。 施工设备合格证、制造单 6.3.2 6.4 设备设施运行管理 6.4.1 施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效。 10 查证件。 位生产资质、场内运输车辆牌证等证件不齐全者,扣2分/项。 20 无制度不得分;制度未包 制定设备设施管理制度。 6 查设备设施管理制度。 含设备设施的管理、检修、维护以及相关业务流程的扣2分/项。 6.4.2 设备设施检维修前应制定方案。 6 查设备设施检修方案。 未制定方案5分/次;方案不能包含全部的检修措施扣1分/项。 方案不健全,作业行为、 检维修方案应包含作业行为分析6.4.3 新设备设6.5 施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、6.5.1 检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。 应执行生产设备设施到货验收和6.5.2 报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。 拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及6.5.3 6.6 特种设备管理 到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。 30 10 10 10 30 和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。 8 查设备设施检修方案。 控制措施、风险分析、监督检查记录缺项扣2分/项。 未执行到货验收制度,扣5查设备设施管理制度。 分;未执行报废管理制度扣5分;未进行验收的扣2分/台; 1.查设备设施管理制度; 2.查设备设施合格证件。 到期未经报废的扣2分/次;发现需验收和报废的未按要求执行3项及以上的不得分。 查设备设施处置记录。 未按要求处置的扣2分/处;危险物品未按照要求处置的扣5分/处。 序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 评分标准 无制度不得分;制度中各备注 6.6.1 建立特种设备管理制度。 8 查管理制度。 流程职责不明确的扣2分/项。 建立特种设备安全技术档案,应包括:设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明等;定6.6.2 期检验和定期自检记录;日常使用状况记录;特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及附属仪器仪表日常维护保养记录;运 6.6.3 6.7 行故障及事故记录。 施工单位应建立特种设备管理台 帐。 10 10 查特种设备台账。 施工单位未建立特种设备不得分;台账不全扣5分。 未建立施工设备台帐及管6.7.1 7 7.1 班组安全管理 150 40 应建立施工设备台帐及管理档案,档案应齐全、清晰、准确、有效。 10 查设备设施管理台账。 理档案或档案资料不完整或与实际情况不符,扣2分/项。 12 1.查特种设备、特种作业人员制度; 2.查档案。 未建立档案管理制度的不得分;档案缺项扣2分/项。 档案管理 管理制度 建立班组安全管理制度,包括成员职责、班会、班组安全活动、先决 7.1.1 条件检查、安全培训、工机具管理、班组安全检查、劳动防护用品管理、绩效激励制度及其他等。 20 查班组安全管理制度。 无制度不得分;制度缺项或不完善扣3分/项。 1.查班组安全管理制度分发阅读记7.1.2 管理制度分发班组,班组长熟知制度要求。 7.2 7.2.1 日常管理 班前安全技术交底。 50 10 20 录; 2.与班组长沟通对安全管理制度的了解。 查班前交底记录。 1.查班组安全注册10 制度; 2.查班组注册实施记录。 1.查班组安全检查10 制度; 2.查班组安全检查记录。 未实施扣3分;记录不完善或问题未闭环扣1分/项。 无制度扣2分;实施不佳扣1分/项。 未开展扣2分/次;记录不完善扣1分/次。 未进行分发扣5分;班组长不清楚要求扣2分/人次。 建立班组长安全考核注册制度并7.2.2 实施。班组长任职资格明确,并建立名册。 开展班组安全检查,实行兼职安全7.2.3 员制度,安全检查问题关闭,记录完整。 序号 7.2.4 考核项目 考评内容 建立班组安全防护用品清单,并适分值 10 评分方法 查班组安全防护用品清单。 评分标准 未实施扣3分;记录不完善或扣2分。 未开展扣2分/次;记录不备注 时更新,并做好检查记录。 每双周至少组织开展一次班组安 7.2.5 7.3 全活动,实行班组长引导、员工轮流主持的方式开展,活动要收到效果,尤其是学习良好的实践经验。 10 查班组安全活动记录。 完善扣1分/次;班组活动未由班组长主持扣1分/次。 绩效激励 60 查班组安全评比方案。 无制度要求进行班组评比扣10分;班组评比无标准扣10分。 未按照标准实施不得分;频次不符合要求扣2分/班组。 评比后未按照方案进行激励扣2分/班组。 7.3.1 项目制定班组安全评比方案。 20 7.3.2 7.3.3 8 进行班组安全评比活动,不得少于每季度一次。 20 查班组安全评比实施记录。 查班组评比结果的实施。 进行安全绩效激励。 20 200 作业安全 施工组织 8.1 设计及专项施工方案 40 8.1.1 施工组织设计应包含安全技术措施专篇。 5 查施工组织设计。 施工组织设计未包含安全技术措施专篇,不得分。 8.1.2 施工技术文件编制、审核、批准、备案应规范,并严格实施。 5 查施工技术方案。 未按规定进行编制、审核、 批准、备案,扣3分/项。 未建立制度的扣5分;对达到或超过一定规模的危 建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程(名录具体见建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》)应编制专项施工方案。 8.1.3 5 险性较大的工程未进行危险源辨识、评价,扣2分/1.查管理制度; 2.查危险性较大的分部分项工程清单; 3.查危险性较大分部分项工程施工安全方案; 4.查危险性较大分部分项工程的监督检查记录。 项。 危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案,扣3分/项;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案未组织专家进行论证、审查,扣3分/项。 专项施工方案未按规定编制、审核、批准,扣3分/项;未设专人现场旁站、监督,扣2分/项;方案编制、审核、批准人员资格不符合管理要求不得分。 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(名录具体见 建质8.1.4 [2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》)专项施工方案,应组织专家进行论证、审查。 5 危险性较大的专项施工方案编制、8.1.5 审核、批准、备案应规范,并设专人现场旁站、监督。 5 序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 评分标准 重要临时设施、重要施工备注 重要临时设施、重要施工工序、特8.1.6 殊作业、危险作业项目、季节性施工,应编制专项安全技术措施,并严格实施。 5 查安全技术措施管理制度。 工序、特殊作业、危险作业项目、季节性施工,未编制专项安全技术措施,扣2分/项;未按专项安全技术措施实施,扣2分/项。 8.1.7 施工必须有施工方案或作业指导书,并严格实施。 5 查施工方案的执行记录。 施工前未编制施工方案或作业指导书,未严格按照施工方案或作业指导书实施,扣2分/项。 8.1.8 建立作业许可审批管理制度,对动火作业、受限空间内作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。 5 1.查作业许可管理制度; 2.查作业许可实施记录。 无制度扣5分;未按照制度办理作业许可,扣2分/项; 许可票未按规定填写、审查、签发,扣2分/项。 项目施工前未进行安全技术交底,扣2分/项;对施 8.2 安全技术交底 30 施工负责人在安排生产任务时,应8.2.1 对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。 8.2.2 安全技术交底应按施工工序、施工 部位分部分项进行。 安全技术交底应结合施工作业场8.2.3 8.2.4 所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。 安全技术交底应由交底人、被交底 作业行为管理 人、专职安全员进行签字确认。 加强生产作业行为的安全管理。对8.3.1 作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。 按作业类别制定作业安全技术要 8.3.3 求。 建立反“三违”制度、违章再教育 制度等,并实施良好。建立违章人查安全技术要求管理措施。 1.查反“三违”制度; 10 查危险分析记录。 6 8 8 8 工周期超过一个月或重复施工的施工项目没有重新进行交底,扣2分/项;交底人非施工技术负责人的查安全技术交底记录。 扣2分/次。 技术交底内容缺项扣2分/次。 无交底安全技术交底不得分;内容缺项的扣2分/次。 未按规定签字确认,扣2分/人次。 8.3 40 未进行危险分析不得分;危险分析缺项扣2分/项。 无安全技术要求扣3分;安全技术要求有缺陷扣1分/项。 无制度扣3分;未实施或实施不佳扣2分;未建立 8.3.2 10 10 序号 考核项目 考评内容 员数据库。 分值 评分方法 2.查违章人员数据库。 评分标准 数据库或数据库不全扣2分。 无制度扣3分;未实施或实施不佳扣1分/次。 无制度扣5分;制度缺项扣2分/项。 无数据库扣3分;数据库不完整扣1分/项。 无检查扣3分;检查记录不全或未闭环管理扣1分/处。 备注 8.3.4 8.4 8.4.1 建立激励机制,实施奖惩。 10 30 10 查安全生产奖惩制度。 查安全标志管理制度。 查安全标志数据库。 查安全标志检查记 警示标志 制定安全标志管理办法,明确使 用、维护、检查等责任主体及要求。 建立安全标志数据库,并进行数据 维护。 每半年至少检查一次,对安全标志 8.4.2 10 8.4.3 8.5 相关方管理 的设置以及完好情况进行检查,并有检查记录,闭环管理。 对供应商、临时服务人员以及其他等相关方进行管理,对其资格预10 录与跟踪闭环记录。 30 未进行资格预审不得分;5 查对相关方的评审记录。 服务过程中未进行定期评审扣3分/次单位;到期后未进行续评扣2分/单位。 1.查合格相关方的5 名录; 2.查相关方的安全风险管理制度。 5 查相关方安全管理制度。 查相关方安全培训记录。 1.查劳务分包、专 8.5.1 审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。 建立合格相关方的名录和档案,根8.5.2 8.5.3 据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。 应对进入同一作业区的相关方进 行统一安全管理。 临时相关方人员进入现场进行安 全风险告知,并建立记录。 无相关方名录扣3分;相关方名录未及时更新有过期的扣2分,未将相关方纳入进行风险管理扣2分/项。 无安全告知(风险告知类文件)扣2分/人次,无记录扣1分/人次。 8.5.4 5 8.5.5 建立劳务分包、专业分包的监督、检查机制及评价体系。 业分包的检查评价5 制度; 2.查检查评价记录。 选用评估不合格的相关方不得分;无协议的扣2分/家;未明确安全责任义务的扣1分/家。 与相关方签订安全协议,不得将项8.5.6 8.6 变更 目委托给不具备相应资质或条件的相关方。协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。 应执行相关变更管理制度。对机8.6.1 构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化并有相关的变更管理要10 30 5 1.查安全协议签订文本; 2.查相关方名录,与合格相关方名录进行比较。 1.查变更管理要求; 2.查变更记录。 文件中无相关变更的管理要求,扣5分;变更无记录不得分扣3分/项。 序号 考核项目 考评内容 求。进行有计划的控制。 变更的实施应履行审批及验收程分值 评分方法 评分标准 备注 8.6.2 8.6.3 序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制,对相关人员进行培训交底。 变更记录完整,保证其追溯。 未履行审批、验收程序扣210 查变更实施过程记录。 10 分;未进行隐患评价控制扣1分/处。 无记录不得分;记录不完善扣1分/处。 查隐患治理管理制度。 隐患排查与治理 9 9.1 150 60 ★ 未明确隐患排查治理责任,扣2分/项。 隐患排查 建立隐患排查治理的管理制度,明确责任部门、人员、范围、方法等 内容。 在安全职责中,逐级明确全体人员 的隐患排查治理责任。 定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。并对排查出的隐9.1.1 12 9.1.2 12 查隐患治理制度。 无隐患评估分级,扣2分;20 查隐患排查记录。 重大隐患无专题报告,扣5分/项;无隐患登记记录,扣3分/项。 9.1.3 患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施,形成“查找-分析-评估-报告-治理(控制)-验收”的闭环管理 流程。 隐患排查前应制定实施方案,明确1.查隐患治理制度16 /方案; 2.查隐患排查记录。 30 无实施方案,扣5分;方案内容缺项,扣2分/项;重大隐患未报告主管部门,扣5分/项。 9.1.4 9.2 排查范围与方法 排查的目的、范围、时间、人员,结合安全检查、安全性评价,组织隐患排查工作。 开展隐患排查工作的范围,应包括 未按方案排查的,扣5分; 15 查隐患排查记录。 缺少检查标准的,扣3分/次。 1.查隐患排查管理15 制度; 2.查隐患排查记录。 50 对一般事故隐患,未立即组织整改排除,扣2分/项。 检查报告无人签字或签字不全的,扣1分/次。 9.2.1 所有与工程建设相关的场所、环 境、人员、设备设施和活动。 各单位应根据安全生产的需要和9.2.2 特点,采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检 9.3 查等方式进行隐患排查。 隐患治理 对于危害和整改难度较小,发现后9.3.1 能够立即整改排除的一般事故隐患,应立即组织整改排除。 对于重大事故隐患,应制定隐患治10 查隐患排查记录。 1.查隐患排查记10 录; 2.有重大隐患时查9.3.2 理方案,隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、重大事故隐患无治理方案的,扣5分/项。 序号 考核项目 考评内容 机构和人员、时限和要求。 对于重大事故隐患,在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。分值 评分方法 治理方案。 评分标准 备注 1.查隐患治理方10 案; 2.查隐患治理记录。 1.查隐患治理记20 录; 2.查隐患治理工作评价记录。 10 查安全趋势分析报告。 重大事故隐患,在治理前未采取临时控制措施,未制定应急措施,扣5分/项。 9.3.3 隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。 隐患治理工作闭环。隐患治理完成隐患治理工作未形成闭环的,扣5分/项;对隐患治理情况,未进行验证或评估的,扣2分/项。 未定期进行趋势分析扣5分;无预防措施或措施未落实扣2分/项。 9.3.4 9.4 后,应对治理情况进行验证和效果评估。 预测预警 定期进行安全趋势分析,制定预防 措施并落实。 9.4.1 10 10 重大危险源监控 辨识与评估 100 10.1 根据国家法律法规及国际先进安全评价方法制定风险辨识、评价与控制程序。明确工作职责、方法、范围、流程、控制原则。 40 20 查风险辨识管理制度。 10.1.1 ★ 根据工程进展,进行危险有害因素辨识与评估,确定重大风险。 未进行危险有害因素辨识与评估,扣5分;危险有害因素辨识与评估范围不全面,扣2分/项;未确定重大风险及重大危险源,扣5分。 10.1.2 20 查风险辨识报告。 10.2 登记建档与备案 20 未对重大风险登记建档,不得分;档案资料不全,扣2分/处。 10.2.1 应对重大风险及时登记建档,进行定期检查、检测; 按规定将本单位重大风险的名称、10 查重大危险辨识报告。 10 查重大危险辨识报告报送记录。 未按规定备案,扣2分/项。 10.2.2 10.3 监控与管理 地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急预案,报相关部门备案。 应建立健全重大风险安全管理制40 未建立重大风险安全管理 10.3.1 度,制定重大风险安全管理技术措施。 20 查管理制度。 制度和安全管理技术措施,扣5分。 序号 10.3.2 考核项目 考评内容 采取有效的技术措施和设备对重分值 10 评分方法 查重大风险管理方案与控制记录。 1.查重大风险管理评分标准 未对重大风险实施监控并形成记录,扣5分/项。 备注 大风险实施监控。 重大风险物品运输、储存无警示标志,扣2分/处;设施不符合要求不得分。 10.3.3 11 职业健康管理 职业健康管理 重大风险物品运输、储存、使用应符合相关规定。 方案; 10 2.设施合格报告; 3.查安全标志清单。 100 11.1 建立职业健康安全管理制度,制度完善,符合国家法律法规要求。 职业健康危害岗位按规定组织上60 查职业健康管理制度。 无制度不得分;制度不符合要求不得分。 未进行检查或未建立档案不得分;档案缺少扣2分/人次。 11.1.1 6 11.1.2 岗前、在岗期间和离岗时到经国家批准的医院进行职业健康检查,并建立职工健康档案。 在编制或审核施工组织设计(施工8 1.查体检报告; 2.查体检档案。 8 查施工组织设计/方案。 无措施不得分;措施不完善扣2分/项。 11.1.3 方案)时,对采用的技术、工艺、材料等有可能发生职业病危害的作业,应制定有效的防护措施。 应按照法律法规、标准规范的要1.查职业健康管理8 制度; 2.查劳动防护用品管理制度。 作业环境、条件不具备扣5分;防护用品缺少扣5分。 11.1.4 求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。 应定期对作业场所职业危害进行 8 查检查记录。 未进行检测扣5分;检测档案不全扣2分/处。 11.1.5 检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,1.查有毒有害化学品清单; 8 2.查应急管理制度; 3.现场巡视。 1.查专人管理制8 度; 2.查维护记录。 未建立有害有毒危险化学品存放清单扣3分;无报警装置扣3分/处;应急措施不完善扣3分/处。 11.1.6 制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。 各种防护器具应定点存放在安全、11.1.7 便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。 企业应对现场急救用品、设备和防无专人保管扣3分;无检验维护记录扣2分/处。 6 1.查检维修制度; 2.查检维修记录。 急救、防护用品未进行检维修,或不合格扣2分/处。 11.1.8 11.2 职业危害告知和警护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。 20 序号 考核项目 示 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 与从业人员订立劳动合同时,应将11.2.1 工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。 对职业危害应开展多种形式的宣传教育活动,提高从事职业危害岗位人员的安全意识和预防能力。采11.2.2 用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措 施,降低或消除危害后果。 对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识11.2.3 和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救 11.3 职业危害申报 治措施。 6 1.查现场警示标志清单; 2.查警示标志。 8 查培训记录或培训教材。 6 查合同文本。 与从业人员订立劳动合同时,未告知职业危害,扣2分/人次。 未进行宣传教育或宣传教育无记录扣1分/人次。 对存在严重职业危害的作业岗位,未设置警示标识和警示说明,扣2分/项;警示标识和警示说明有缺失,内容不符合要求,扣1分/项。 20 查职业健康管理制度。 查职业健康管理档案。 1.查应急管理制 无制度、未明确责任人或部门不得分。 档案无专人管理扣2分;档案不全扣1分/人次。 建立内部职业危害申报制度,明确 11.3.1 管理责任部门,按要求申报。 建立职业危害管理档案,档案齐8 11.3.2 12 12.1 全。 12 100 20 应急管理 应急机构和队伍 未建立应急机构或未指定专人负责,不得分。 12.1.1 12.1.2 应建立突发事件应急领导机构,明确责任,并设专人负责。 8 度; 2.查应急机构成立文件。 应建立应急抢险救援队伍和专家 队伍。 与当地具备专业资质的应急救援 组织签订服务协议。 6 查应急队伍成立文件。 查应急救援队伍签未建立应急抢险救援队伍,扣2分。 未按功能(医疗、公安、消防)建立联系或签订协议,扣2分。 未制定应急预案和处置方 12.1.3 6 订的协议或建立联系的记录。 12.2 应急预案 根据工程实际,发布突发事件综合20 12.2.1 12.2.2 应急预案及专项应急预案,健全安全生产应急救援体系,并将突发事件应急预案报备。 预案分发相关人员。 8 查应急预案。 案,扣3分;应急预案和处置方案缺项,扣2分/项;未报备扣3分/份。 6 查应急预案分发记录。 未分发相关人员扣2分/份。 序号 考核项目 考评内容 应急预案应定期评审,并根据评审分值 评分方法 查应急预案评审记录。 评分标准 未定期进行评审或无记录,未根据评审结果修订应急预案,扣2分/份。 备注 12.2.3 应急设12.3 结果或实际情况的变化进行修订和完善。 6 20 施、装备、 物资 12.3.1 按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资。 8 1.查应急物资清单; 2.查应急物资现场实体。 查应急物资检查记录。 查应急演练方案、记录。 未配备相应的应急设施、装备、物资,扣2分/项。 无清单、清单与实物不符合或配备不足,不得分。 检查、维护不足扣5分/次;问题未关闭扣5分/项。 未编制演练方案或未开展演练少于每年一次不得分;未进行评估扣5分/次。 未制定培训计划扣3分;计划未实施扣2分/次。 未评估扣3分/次。 未根据评估结果修订、完善应急预案,扣2分/项。 12.3.2 建立应急设施、装备、物资清单。 进行经常性的检查、维护、保养,6 12.3.3 12.4 确保其完好、可靠,发现问题闭环管理。 6 应急演练 每年组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。 制定应急培训项目与计划,并实 施。 在演练、事故、培训、组织变更后 进行评审。 根据评估结果,修订、完善应急预 案,改进应急管理工作。 20 12.4.1 5 12.4.2 5 查应急培训记录。 查应急演练总结报告。 查应急预案修订情况。 12.4.3 5 12.4.4 12.5 5 20 事故救援 发生事故后,应立即启动相关应急 12.5.1 预案,积极开展事故救援,按突发事件分级标准确定应急响应原则和等级。 迅速与当地专业应急救援队伍取6 查预案启动记录。 未按要求启动应急预案不得分。 12.5.2 12.5.3 得联系,确保提供足够的人力和设备开展救援。 建立应急信息(对外公布)管理制 事故报度、维护稳定。 6 查应急救援总结报告。 查对外信息发布管理制度。 紧急事件发生未与外援队伍取得联系造成重大损失,不得分。 未建立相关制度或制度不完善不得分。 8 100 13 告、调查和处理 13.1 事故报告 建立安全生产事故和突发事件等30 查事故、事件调查处理程序。 无制度不得分;制度未明确调查、分析、统计、上报以及时限扣2分/项。 漏报、谎报或瞒报事故不上报时限不符合要求不得分。 13.1.1 安全信息管理制度,明确报告的调查、分析、统计、上报的程序。 发生事故后,应按规定及时向上级10 13.1.2 单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时10 查事故、事件上报记录。 序号 考核项目 考评内容 向相关单位和人员通报。 分值 评分方法 评分标准 备注 13.1.3 事故、事件报告符合国家及地方法 事故调查和处理 律法规要求。 发生事故后,应按规定的权限成立事故调查组,依据“四不放过”的10 13.2 50 事故发生后,未按权限成10 查事故调查处理报告。 立事故调查组的,未按“四不放过”原则处理,不得分。 13.2.1 原则对事故进行调查处理;发生一般及以上事故,配合上级有关部门进行事故调查。 事故调查应查明事故发生的时间、13.2.2 经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。 事故调查组应根据有关证据、资10 查事故调查处理报告。 未编制事故调查报告,扣5分;调查报告缺项扣5分/ 13.2.3 料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。 10 查事故调查处理报告。 项。 1.查事故调查处理13.2.4 建立跟踪系统,进行后续行动跟踪,完成整改措施。 10 报告; 2.查整改措施关闭记录。 未按要求建立事故档案不13.2.5 13.3 经验反馈 20 1.查经验反馈记13.3.1 事故发生后,应及时组织进行经验反馈活动,开展经验反馈行动。 8 录; 2.查经验反馈行动记录。 1.查经验反馈记13.3.2 13.3.3 建立经验反馈数据库,档案资料完 全。 6 经验反馈均组织开展,经验反馈行动要求按照计划完成,效果良好。 6 录; 2.查事故、事件记录。 查经验反馈数据库。 无数据库扣6分;数据库不完整扣2分/项。 经验反馈后重复发生扣3分/处。 建立生产安全事故档案。 10 查安全事故档案。 得分;事故档案缺项扣5分/项。 未开展经验反馈或反馈要求、安全检查未落实不得分。 整改措施未完成扣5分/项。
(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则
序号 1 考核项目 绩效结果 考评内容 分值 50 评分方法 评分标准 备注 序号 1.1 2 考核项目 考评内容 对设定的各项指标完成情况进行测量,各项指标均达标。 分值 50 100 评分方法 评分标准 按12个月内绩效结果实现率给分。 备注 绩效评定 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,应包括标准化的各项内容,2.1 验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形20 查评定记录。 2.2 成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。 企业发生重伤及以上事故后应20 查评定记录。 评定周期少于每年一次,扣20分;主要负责人未组织和参与评定,扣10分;未将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、单位和从业人员通报,扣10分;抽查发现有关部门和人员对相关内查评定记录。 容不清楚,扣5分/人次;评定报告未形成正式文件,扣20分;未查评定记录。 对上一周期提出的纠正措施进行闭环,扣10分/项。评审内容缺查评定记录。 项的扣5分/项。 2.3 对安全生产标准化重新进行评定。 安全生产标准化的评定结果要明确下列事项: 1.安全生产标准化体系运行效果; 2.安全生产标准化体系运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施; 20 查评定记录。 2.4 3、统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果; 4.安全生产标准化体系中各种资源的使用效果; 5.绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性; 6.良好实践。 7.与相关方的关系。 40 查评定记录。 查评定记录。 查评定记录。 查评定记录。 查评定记录。 3 持续改进 提交自评报告至安委会,由安50 未根据评定结果持续改进安全目3.1 委会对绩效情况进行讨论,对良好实践固化并加以推广。 根据评定结果,对安全生产预警指数系统所反映的趋势,对需改进项进行系统的研究,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,并制定详细的改进方案。 10 查评定记录。 标、指标、规章制度、操作规程,扣5分/项; 未制定改进安全标准化工作计划和措施,扣5分/次; 对评估和分析出的问题未提出纠正或预防措施,扣5分/项; 未按照评价结果进行奖励兑现或处罚,扣5分/项。 3.2 15 查评定记录。 序号 考核项目 考评内容 建立跟踪系统,推进持续改进分值 评分方法 评分标准 备注 3.3 项跟踪落实,持续改进,不断提高安全绩效。 15 查评定记录。 3.4
按照绩效结果,依据奖惩制度实施奖惩。 10 查奖惩记录。 (三)现场标准化达标标准及评分细则
序号 1 1.1 1.1.1 考核项目 现场环境 现场整体规划布局 工程项目场地进行整体规划布局。 考评内容 分值 360 40 10 评分方法 方法E 评分标准 备注 现场巡视 无规划方案不得分;序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 评分标准 规划布局不合理扣5分。 备注 1.1.2 按功能分区,施工作业区与办公区、休息区、 生活区应分开。 施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。5 现场巡视 不符合扣3分/项 1.1.3 主要出入口明显处应设置工程概况牌、施工现场总平面图、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。 5 现场巡视 不符合扣3分/项 无区域责任信息牌不得分;未进行责任考1.1.4 现场区域规划责任制,分层管理,并实施考核。 5 现场巡视 核不得分;责任考核低于每季度一次扣2分。 施工现场必须采用封闭围挡,市区主要路段围1.1.5 1.1.6 挡高于2.5M,一般路段1.8M,且应坚固、稳定、整洁、美观。 合理布置临时道路,临时道路路面应有硬化处 理,设置交通标识,保持道路畅道。 临时办公、生活设施统一规划布置,根据气候 现场环境文明 特点设置预防自然灾害措施。 5 现场巡视 不符合扣3分/项 5 现场巡视 不符合扣3分/项 1.1.7 5 现场巡视 不符合扣3分/项 1.2 40 方法E 无制度不得分;制度 1.2.1 1.2.2 制定现场清洁管理、检查制度。 8 查管理制度 未明确相应的责任扣4分;未明确检查维护规定扣4分。 设置垃圾存放点,工业垃圾和生活垃圾分开定 点存放,有防吹散、防污染措施。 施工区域内无垃圾、多余废料或无用工具乱丢 乱放的现象。 施工通道和人员通道畅道,无障碍物,通道有 明显标志。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 1.2.3 8 现场巡视 不符合扣3分/项 1.2.4 8 现场巡视 不符合扣3分/项 无巡检制度不得分;巡检低于每星期一次扣3分;未有专人负 1.2.5 实行巡检制度,专人进行检查,并建立记录。 8 查记录 责扣3分;检查未建立记录扣2分;发现的问题未按照要求闭 1.3 现场通风与温湿度 根据作业场所特点设计、安装通风系统,通风 系统运行良好。 30 方法E 环扣2分/项。 1.3.1 10 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 1.3.2 考核项目 考评内容 设置空气检测仪,对空气中的物质进行检测并分值 5 评分方法 评分标准 备注 记录,对达到警戒值的采取控制措施。 高、低温特殊作业环境设置温度测试仪器,制现场巡视 不符合扣3分/项 1.3.3 定高低温环境作业管理制度。 高、低温环境配置相应劳动防护药品及应急药5 现场巡视 不符合扣3分/项 1.3.4 现场物料存放 品、设施。 10 现场巡视 不符合扣3分/项 1.4 50 方法E 现场物料摆放不合理 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.5 物料存放统一规划与布置,定置管理。 20 现场巡视 扣5分/项;摆放不规范扣2分/项。 物料分类,做到定位、分类、分区摆放。并悬 挂标牌,标明物品名称、责任人。 工完料尽场地清。 易燃易爆物品采取防护措施,分类存放,远离 动火作业区域。 10 10 10 40 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 无制度不得分;未进 消防管理 1.5.1 建立消防安全管理、检查制度。 10 查制度及行检查不得分;检查扣2分/次。 检查记录 频次低于每月一次的1.5.2 现场库房、办公区、生活区及施工材料要符合 防火等级要求,合理配置消防器材及设施。 生产区域设置临时休息区及吸烟点,非指定场 所禁止吸烟。 现场留有消防通道,保持畅道。 消防设施编号标识,并设专人管理,定期检查, 现场施工照明 不少于每月一次。 6 现场巡视 不符合扣3分/项 1.5.3 1.5.4 1.5.5 8 8 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 1.6 40 方法E 查规划布置文件 1.6.1 1.6.2 对现场施工照明、应急照明统一规划布置。 照明灯具完好,无照明盲区。 照明器具的选择:正常湿度一般场所,选用开启式照明器;潮湿或特别潮湿场所,选用密闭型防水照明器或配有防水灯头的开启式照明8 6 不符合扣3分/项。 现场巡视 不符合扣3分/项 1.6.3 器;含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所,选用防尘型照明器;存在较强振动的场所,选用防振型照明器;有酸碱等强腐蚀介质场 所,选用耐酸碱型照明器。 照明线路敷设应穿管或架空保护,不允许使用6 现场巡视 不符合扣3分/项 1.6.4 导电体绑扎电线,应使用合适的绝缘。架空保护采用绝缘线,线路导线与地面最小距离在最5 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 考核项目 考评内容 大弧垂时不小于6 米。 隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明,电源电压不应大于36V;潮湿和易触及带电体场所的照明,电源电压不得大于24V;特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内分值 评分方法 评分标准 备注 1.6.5 5 现场巡视 不符合扣3分/项 1.6.6 1.6.7 1.7 的照明,电源电压不得大于12V。 照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压5 5 40 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 无环境保护制度不得 器,严禁使用自耦变压器。 照明灯具、线路绝缘完好。 环境保护 1.7.1 制定环境保护措施,明确预防大气污染、水土污染、噪音污染等方面的管理要求。 8 查制度 分;制度不符合标准要求缺项的扣3分/项。 未根据实际制定环境因素清单的扣8分;未根据环境因素清单制定控制措施的扣4分;环境因素清单更新期限低于每年一次的扣4分;环境因素未纳入目标管理的扣4分。 查环境因1.7.2 制定环境因素清单与控制措施。 8 素清单与控制措施文件。 施工场地应有防止扬尘措施。从事土石方、渣土和施工垃圾运输应用密闭式运输车辆或采1.7.3 1.7.4 1.7.5 1.7.6 取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。 建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应窗口 或管道运输,严禁凌空抛掷。 施工现场严禁焚烧各类废弃物。 施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合 国家环保排放标准的要求。 施工现场应设置排水沟及沉淀池,施工污水经 沉淀后方可排入市政污水管网或河流。 施工现场的油料和化学溶剂等物品设有专门1.7.8 的库房,地面应做防渗漏处理,废弃的油料和化学溶剂应集中处理,不得随意倾倒。 施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界1.7.9 噪声限值及其测量方法》制定降噪措施,对施工现场的噪声值进行监测和记录。 8 现场巡视 8 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 1.7.7 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 噪音较大场所未设置噪声监测仪器的扣4分;未定期进行监测的扣3分/处。 序号 1.8 考核项目 卫生与防疫 考评内容 分值 50 评分方法 方法E 评分标准 备注 无制度不得分;制度1.8.1 1.8.2 食堂应远离污染源。 食堂应设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。制作间灶台及1.8.3 1.8.4 其周边应贴瓷砖,所贴瓷砖高度不宜小于1.5m,地面应做硬化和防滑处理。粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。 食堂制作间的炊具宜存放在封闭的櫉柜内, 刀、盆、案板等炊具应生熟分开。 食品应有遮盖,遮盖物品应有正反面标识。各1.8.5 1.8.6 种佐料和副食应存放在密闭器皿内,并应有标识。 办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等 措施,并应定期投放和喷洒药物。 食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体1.8.7 1.8.8 健康证上岗并穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩。 食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消 毒。 现场施工人员患有法定传染病时,应及时进行 隔离,并由卫生防疫部门进行处置。 4 现场巡视 不符合扣3分/项 8 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 12 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 制定环境卫生、防疫管理、检查制度。 8 查制度 与标准对照缺项的扣3分/项。 现场巡视 不符合扣3分/项 1.8.9 6 现场巡视 不符合扣3分/项 未开展不得分;未全 1.8.10 1.8.11 1.9 1.9.1 1.9.2 1.9.3 2 2.1 2.1.1 开展卫生防疫宣传教育。 6 查教育记录 员开展的扣4分;开展频次低于每年一次扣3分。 设置保健医药箱,配备常用药及绷带、止血带、 颈托、担架等急救器材。 6 30 10 10 10 630 130 50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场保卫 建立现场保卫制度,并配备必要的资源。 识别重点安保部位,制定、落实安保措施。 人员、货物出入有控制、有记录。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 无制度不得分;制度施工机具 起重设备 塔吊 安装、岩土工程不适2.1.1.1 建立塔吊安装拆除作业、日常运行保养相关制度。 6 查制度 对照标准缺项的扣3分/项;职责不清的扣3分。 序号 2.1.1.2 考核项目 考评内容 塔吊安装和拆除单位具有专业资质,安装、拆分值 6 评分方法 现场巡视 评分标准 ★ 备注 用 除作业制定方案,安拆人员持证上岗。 塔吊安装前基础资料齐全(拆装许可证、产品2.1.1.3 合格证、使用说明书、电气原理图、液压系统图、塔基基础验收合格、安全技术交底书、主要零部件质保书)。 执行《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33)8 现场巡视 ★ 2.1.1.4 2.1.1.5 塔吊整体结构、关键部件和各类安全装置满足安全要求。 吊装作业人员持证上岗、挂机械验收挂牌、操 作规程和相关人员信息,有效执行“十不吊”。 塔吊定期检查保养,相关记录齐全。 12 现场巡视 ★ 10 现场巡视 不符合扣3分/项 未根据要求定期检查的不得分。 2.1.1.6 桥式、门8 查记录 2.1.2 式起重机、汽车吊 40 方法F 2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.2.3 2.1.2.4 机械结构外观正常,各连接件无松动。钢丝绳 电动葫外表情况良好,绳卡牢固。 各安全限位装置齐全完好。 设备具有检验合格证,作业人员持证上岗。 设备定期检查与维护,有相关记录。 10 10 10 10 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 2.1.3 芦、手动葫芦、卷扬机 40 方法F 电动葫芦、手动葫芦设备机械部分完好,钢丝2.1.3.1 绳、吊钩、限位器完好。电气部分完好,无漏电,接地装置良好。应有缓冲器,轨道两端设挡板。 卷扬机安全要求:基座平稳牢固、地锚设置可靠。卷扬机与地面固定,弹性联轴器牢固。安2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.3.4 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 全装置、防护设施、电气线路、接地接零合格。制动装置合格和钢丝绳排列整齐。传动部分,应设防护罩。 作业人员持证上岗。 设备定期检查与维护,有相关记录。 10 10 20 6 6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 10 现场巡视 ★ 10 现场巡视 ★ 运输机械 车辆进场验收,车辆和驾驶人员的证件齐全。 车辆装置及制动系统完好。 对车辆进行定期检查维护,建立相关记录。 装载、运输、缷货作业时,有相关指挥协调人 员,严格遵守操作规程。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 8 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 2.3 考核项目 空气压缩机 考评内容 分值 20 评分方法 方法F 评分标准 备注 2.3.1 出厂资料齐全,应有质量证明书、出厂合格证 等。 外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位必须有 防护罩或护栏。 压力表指示灵敏,刻度清晰,每年校验一次, 焊机 铅封完整,在检验周期内使用.。 电动空压机的电动机及外壳接地。 定期检查与维护,并建立相关记录。 电焊机安装完毕应按规定履行验收程序,并应 经责任人签字确认。 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 电焊机应设置二次空载降压保护装置。 电焊机一次线长度不得超过5m,并应穿管保 土石方机械 护。 二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆。 特种作业人员持证上岗。 焊把及电线绝缘。 执行JGJ33《建筑机械使用安全技术规程》。 专业人员检验、或验收合格投入使用。 照明、信号及报警装置等完好、齐全。 作业人员持证上岗。 设备使用前检查,定期检查维护。 6 查资料 出场资料缺项的扣3分/项。 ★ 2.3.2 现场巡视 10 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.4 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4 30 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 查验收记录 无验收制度不得分;验收未签字扣3分/台。 2.4.1 5 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.6 2.6.1 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 5 5 30 现场巡视 ★ 15 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 40 方法F 安装工程不适用 电动工具 Ⅰ类手持电动工具应单独设置保护零线,并应 安装漏电保护装置。 使用Ⅰ类手持电动工具应按规定穿戴绝缘手 套、绝缘鞋。 手持电动工具的电源线应保持出厂状态,不得 接长使用。 现场巡视 不符合扣3分/项 2.6.2 现场巡视 不符合扣3分/项 2.6.3 现场巡视 不符合扣3分/项 24 未进行季度检查的扣现场巡视 1分/台;检查后未有效记录及贴标的扣1分/台。 2.6.4 手持电动工具至少每3个月必须进行绝缘电阻检测,且记录完整有效。 I类、II类和III类工具带电零件与外壳之间2.6.5 的绝缘电阻检测值分别不小于2兆欧、7兆欧和1兆欧。 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 2.6.6 考核项目 考评内容 防护罩齐全有效,电气绝缘。 分值 8 评分方法 现场巡视 评分标准 ★ 工机具位编号的扣1备注 2.6.7 2.7 2.7.1 工具编号,专人负责管理,定期检查维修并贴标。 8 查制度与现场巡视 分/台;无专人管理的扣1分/台;检查后未有效记录及贴标的扣1分/台。 机加设备 制定操作规程,并张贴。 30 6 方法F 现场巡视 不符合扣3分/项 查记录与现场巡视 无验收程序扣1分/台;定期维护记录不全的扣1分/台次。 2.7.2 有安装验收手续,专人负责并定期检查维护。 6 2.7.3 机床设备需要稳固的设备基础,独立漏电保 护,保证机床在工作时的稳定和安全。 机床应由指定培训合格的工作人员按规程操 作。 机械各类安全装置齐全(联动装置、防护装置、 砂轮机 接地装置)。 安装地点应保证人员和设备安全,朝向不得对 着通道、门口和操作岗位。 机械安装后有验收合格手续。 有保护接零、独立漏电保护。 法兰盘使用软垫连接,传动部位有可靠防护6 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 2.7.4 6 现场巡视 不符合扣3分/项 2.7.5 2.8 2.8.1 2.8.2 2.8.3 6 30 5 5 5 现场巡视 方法F ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 2.8.4 2.8.5 2.8.6 2.9 2.9.1 气瓶 罩,砂轮无裂损,法兰盘直径大于砂轮直径的1/3。 托架安装牢固可靠。 专人负责,定期检查与维护,并贴标。 气瓶使用时必须安装减压器,乙炔瓶应安装回 火防止器,并应灵敏可靠。 气瓶间安全距离不应小于5m,与明火安全全距 平刨 离不应小于10m。 气瓶应设置防震圈、防护帽,并应按规定存放。 平刨安装完毕应按规定履行验收程序,并应经 责任人签字确认。 平刨应设置护手及防护罩等安全装置。 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 平刨应按规定设置作业棚,并应具有防雨、防 晒等功能。 不得使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功 能木工机具。 5 现场巡视 ★ 5 5 30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 现场巡视 不符合扣3分/项 30 2.9.2 2.9.3 2.10 2.10.1 2.10.2 2.10.3 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 20 5 方法F 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、岩土工程不适用 2.10.4 15 现场巡视 不符合扣3分/项 2.10.5 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 2.11 考核项目 钢筋机械 考评内容 分值 30 评分方法 方法F 评分标准 备注 无验收程序扣3分/2.11.1 2.11.2 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 钢筋加工区应搭设作业棚,并应具有防雨、防 搅拌机 晒等功能。 对焊机作业应设置防火花飞溅的隔热设施。 钢筋冷拉作业应按规定设置防护栏。 机械传动部位应设置防护罩。 搅拌机安装完毕应按规定履行验收程序,并应 经责任人签字确认。 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 离合器、制动器应灵敏有效,料斗钢丝绳的磨 损、锈蚀、变形量应在规定允许范围内。 料斗应设置安全挂钩或止挡装置,传动部位应 设置防护罩。 搅拌机应按规定设置作业棚,并应具有防雨、 圆盘锯 防晒等功能。 20 22 现场巡视 不符合扣3分/项 30 8 22 钢筋机械安装完毕应按规定履行验收程序,并应经责任人签字确认。 8 查记录与台;验收程序未经相台。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 关人员签字扣2分/2.11.3 2.11.4 2.11.5 2.11.6 2.12 2.12.1 现场巡视 不符合扣3分/项 安装现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 工程不适用 现场巡视 不符合扣3分/项 2.12.2 现场巡视 不符合扣3分/项 2.12.3 现场巡视 不符合扣3分/项 安装工程不适用 2.12.4 2.12.5 2.13 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 无验收程序扣3分/2.13.1 2.13.2 圆盘锯安装完毕应按规定履行验收程序,并应经责任人签字确认。 5 查记录与台;验收程序未经相台。 现场巡视 关人员签字扣2分/圆盘锯应设置防护罩、分料器、防护挡板等安 全装置。 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 圆盘锯应按规定设置作业棚,并应具有防雨、 防晒等功能。 不得使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功 潜水泵 能木工机具。 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 负荷线应采用专用防水橡皮电缆,不得有接 振捣器 头。 振捣器作业时应使用移动配电箱、电缆线长度15 15 15 15 15 现场巡视 ★ 安装、岩土工程不适用 2.13.3 现场巡视 不符合扣3分/项 2.13.4 现场巡视 不符合扣3分/项 2.13.5 2.14 2.14.1 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 现场巡视 不符合扣3分/项 2.14.2 2.15 2.15.1 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 安装工程现场巡视 不符合扣3分/项 序号 考核项目 不应超过30m。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 不适2.15.2 2.15.3 2.16 2.16.1 保护零线应单独设置,并应安装漏电保护装 置。 操作人员应按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋。 30 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 用 桩工机械 桩工机械安装完毕应按规定履行验收程序,并 应经责任人签字确认。 作业前应编制专项方案,并应对作业人员进行 安全技术交底。 桩工机械应按规定安装安全装置,并应灵敏可 靠。 机械作业区域地面承载力应符合机械说明书 要求。 机械与输电线路安全距离应符合现行行业标现场巡视 不符合扣3分/项 2.16.2 现场巡视 不符合扣3分/项 2.16.3 现场巡视 不符合扣3分/项 22 2.16.4 现场巡视 不符合扣3分/项 安装工程不适用 2.16.5 2.17 岩土工程钻探设备 准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定。 钻探作业人员应按使用说明书要求正确安装、 使用、维护和保养勘察设备。 钻探设备的各种安全防护装置、报警装置和监50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 2.17.1 10 现场巡视 不符合扣3分/项 2.17.2 2.17.3 测仪表应完好,不得使用安全防护装置不完整或有故障的勘察设备。 钻探设备地基应根据设备的安全使用要求修 筑或加固,钻塔基础应坚实牢固。 钻探机组迁移时,钻塔必须落下,非车装钻探 机组严禁整体迁移。 钻探设备运行时应有人值守。运行过程中出现30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、土建现场巡视 不符合扣3分/项 工程不适10 现场巡视 用 2.17.4 现场巡视 不符合扣3分/项 2.17.5 2.17.6 万能试验2.18 机、岩石三轴试验机 2.18.1 2.18.2 2.18.3 2.18.4 2.19 2.19.1 2.19.2 异常情况时应及时停机检查,并应在排除故障后再重新启用。 各部件、机构运转正常,操作符合安全要求。 30 方法F 安应由指定培训合格的工作人员操作,熟悉操作 规程。 试验样品周围应设置保护网或防护罩。 有保护接零、漏电保护器。 设备定期检定及检查与维护,并贴标。 10 6 6 8 30 8 22 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法F 装、土建工程不适用 其他机械 有安装验收,专人负责并定期检查维护。 安全防护装置齐全。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 2.19.3 2.19.4 3 3.1 3.1.1 考核项目 安全及防护设施 脚手架 电气设施安全。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 520 50 6 方法E 查制度 ★ 挂操作规程及安全警示标志齐全。 制定脚手架搭设规范以及维护、验收、检查管理制度。 大型、悬挑、承重脚手架等由专业人员编制施 3.1.2 工搭设方案。 脚手架搭设人员持证上岗,穿软底胶鞋,搭设6 现场巡视 ★ 3.1.3 3.1.4 3.1.5 前进行安全技术交底。 脚手架材料无缺陷。 脚手架的构件、基础等符合建筑施工脚手架搭6 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 制安全技术规范要求。 基础平实、硬化,立杆底部有垫板,有排水设现场巡视 不符合扣3分/项 3.1.6 施。 搭设上下通道。 立杆、水平杆横平竖直,剪现场巡视 不符合扣3分/项 3.1.7 刀撑、扫地杆等构造措施齐全,连墙杆按方案布置。 脚手板铺设平整、严密,固定牢固,作业层脚手板应铺满,临边处设置踢脚板、防护栏杆,32 现场巡视 不符合扣3分/项 3.1.8 3.1.9 3.1.10 底层、施工层采取硬质水平防护,操作层下设安全网,且每隔两层且高度不超过10m 设水平安全网。 脚手架验收合格后挂牌使用。 定期对脚手架进行检查和维护,并建立相关记 移动作业平台 录。 移动式平台为正规、合格的专业生产厂生产, 有信息牌(承重)、合格证书。 操作平台的面积不超过10㎡或高度不超过5m。 装设轮子的移动式操作平台,设置刹车装置,50 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 工程不适用 3.2 方法E 查出厂资料 资料缺项的扣3分/项。 3.2.1 3.2.2 8 现场巡视 不符合扣3分/项 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 轮子与平台的接合处应牢固可靠,立柱底端离地面不得超过80mm。 操作平台的组装符合要求。 移动平台上作业符合承重要求。 操作平台四周按规定设置防护栏杆及登高扶 梯。 移动前,平台上的人员撤离,材料、工具以及 施工垃圾等应清除。 攀登时严禁手持任何工具、材料,工具、材料 用绳索传递,严禁抛投。 42 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 3.2.7 现场巡视 不符合扣3分/项 3.2.8 现场巡视 ★ 序号 3.3 3.3.1 考核项目 安全网 考评内容 分值 20 6 评分方法 方法E 评分标准 备注 密目式安全网质量技术要求应符合GB16909的 规定。 阻燃安全网必须具有阻燃性,其续燃、阻燃时 梯子 间均不得大于4s。 安全网的冲击性能应符合国家规范。 根据国家规定进行实验。 梯子符合国家标准,有产品合格证,移动梯子现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 现场巡视 不符合扣3分/项 14 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣4分/项 40 方法E 3.4.1 3.4.2 3.4.3 应贴有完整的合格标签,禁止使用自制的各类梯子。 梯子应有专人负责保管、维护及修理。 梯子外观无明显缺陷,人字梯应有坚固的铰链 和限制开度的拉链。 在梯子上作业时,应有防止落物打伤梯下人员 的安全措施。 梯子不得接长或垫高使用。如必须接长时,应 通道 连接牢固并加设支撑,且接头不得超过一处。 搭设的楼梯、通道应该按照施工方案和设计规 范制作。 通道两侧设置防护栏杆、踢脚板,坡度通道有8 现场巡视 不符合扣3分/项 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 3.4.4 24 现场巡视 不符合扣3分/项 3.4.5 3.5 3.5.1 现场巡视 不符合扣3分/项 30 8 方法E 现场巡视 不符合扣3分/项 3.5.2 防滑装置,陡坡通道须搭制成楼梯踏步式通道,坡度控制在1:3 之内。 建筑物的主出入口有通道防护棚(宽度不小于22 现场巡视 不符合扣3分/项 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.5m),上方有施工活动的通道口应搭设防护棚,在通道栏杆上设置指示牌、警示牌。 使用前履行验收手续。 保证通行的通畅。 现场巡视 ★ 岩土工程不适用 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 50 8 方法E 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 临边防护 制定临边防护、维护、检查、监督管理制度。 临边施工设安全网和防护栏杆。 坡度大于1:2.2的屋面,临边防护栏杆应高 1.5m,并加挂安全网。 现场防护栏杆通常应标准统一、牢固美观、摆 放整齐、满足承载能力并设标志警示牌。 临边放置材料、工具要有防坠落措施。 临边作业设有硬质围栏和警示标志,夜间设有 警示灯。 防护栏杆的上杆距地高度、下杆距地高度、立 杆间距及档脚板符合要求。 必须保证其扶手所能承受水平方向垂直施加 的载荷不小于1000N/m。 现场巡视 不符合扣3分/项 3.6.4 3.6.5 3.6.6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 42 现场巡视 不符合扣3分/项 3.6.7 现场巡视 不符合扣3分/项 3.6.8 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 3.6.9 3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3 3.7.4 3.7.5 3.7.6 3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3 3.8.4 3.8.5 3.8.6 3.9 考核项目 考评内容 栏杆表面必须认真除锈,刷安全警示色,设警分值 评分方法 评分标准 备注 示牌。 40 8 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场巡视 ★ 孔洞防护 制定孔洞防护、维护、检查、监督管理制度。 在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口采取防护措施。 防护措施、设施需符合要求。 防护设施定型化、工具化。 电梯井内每隔两层(不大于10m)设置安全平 网。 定期检查维护,挂警示信息牌。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 8 30 6 6 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场巡视 ★ 24 消防设施 制定消防管理制度。 现场消防设施统一布置规划,建立消防设施台账或平面布置图。 消防器材定期检验、维修,确保完好有效。 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。 保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标 职业防护用品设施 准。 应建立动态的重点防火部位或场所清单。 应有劳动防护用品的管理制度,明确劳动防护现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 12 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 6 40 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 3.9.1 用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废和检查监督等环节的责任单位。 为从业人员提供劳动防护用品,特种作业、危8 现场巡视 ★ 3.9.2 3.9.3 3.9.4 险作业和有毒有害作业人员都应配备专用劳动防护用品。 建立发放台账,有储存专用场地。 特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用 品,使用单位应有领取卡和领用签字。 防护用品设专人保管,并定期进行校验和维 危险场护,确认可靠有效。 防护用品正确佩戴。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 24 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 3.9.5 3.9.6 3.10 所、作业区域警示标志 30 方法E 施工现场应在危险场所、危险作业区域设置明3.10.1 3.10.2 显的符合国家标准的安全警示标志、标牌,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等,危险处所夜间应设红灯示警。 标志、标牌应规范、整齐并定期检查维护,确10 现场巡视 不符合扣3分/项 10 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 考核项目 保完好。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 3.10.3 危险作业现场应设置警戒区域、安全隔离设施 防火防爆防雷设施 和醒目的警示标志,并安排专人现场监护。 10 现场巡视 不符合扣3分/项 3.11 40 无制度不得分;制度未经发布扣3分;制度职责不明确扣3分。 3.11.1 3.11.2 制定防火防爆安全管理制度,并严格落实。 6 查制度与现场巡视 施工、办公及生活区现场防火、防爆安全设施 齐全有效。 现场存放炸药、雷管,必须得到当地公安部门现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.3 的许可,并分别存放在专用仓库内,指派专人负责保管,严格履行领、退料制度。 氧气、乙炔、液氨、汽油等危险品仓库应有避现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.4 3.11.5 3.11.6 雷及防静电接地设施,屋面应采用轻型结构,并设置气窗及底窗,门、窗应向外开启;仓库应采用防爆型电器。 运输易燃、易爆等危险物品,应按当地公安部 门的有关规定提出申请,经批准后方可进行。 现场关键设施有防止自然灾害的安全措施。 现场临时设施和施工设施按规范设置防雷措施,如:变电所、脚手架、起重机(塔机等)、28 金属结构、井字架、外用电梯等应执行JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》和GB50194《建筑工程施工现场供用电安全规范》 要求设置防雷措施。 发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.7 现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.8 变压器等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台和铁制的集装箱式办公室、休息室、工具间等设施均应装设接地或接零保护。 用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.9 3.11.10 乙炔、氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施。 轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20m分段 接地。 应定期对临时接地进行检查和测量,记录齐 危险化学品管理 全。 制定危险化学品管理制度。 分类建立危险化学品清单,并且适时更新。 危险化学品应根据分类,分区、分库存放。 现场临时存放进行许可管理。 34 6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 3.11.11 现场巡视 不符合扣3分/项 3.12 3.12.1 3.12.2 3.12.3 3.12.4 40 6 方法E 查制度 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 序号 3.12.5 考核项目 考评内容 存放点应远离火源、电源、办公区、易燃物品分值 评分方法 评分标准 备注 区域,并设置消防器材及防护用品。 库内照明电器、线路、开关等都应满足防爆要现场巡视 不符合扣3分/项 3.12.6 求。 库房结构可靠,防火、防潮,并有相应的安保现场巡视 ★ 3.12.7 3.12.8 3.13 3.13.1 3.13.1.1 措施。 设置限制区域、警示标志。 60 30 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 电气设施 变压器 执行 GB50194-93《建筑工程施工现场供用电 安全规范》,实行三级配电二级保护。 配电间安全防护措施和安全用具、警告标志齐 全。 变压器室防火等级不低于三级。 用箱式变电站供电时,其外壳应有可靠的保护现场巡视 不符合扣3分/项 3.13.1.2 3.13.1.3 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 30 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程现场巡视 不符合扣3分/项 不适用 30 方法E 配电箱不统一扣3分;3.13.1.4 接地,接地系统应符合产品技术要求。装有仪表和继电器的箱门,必须与壳体可靠连接。 箱式变电站安装完毕或检修后,投入运行前应3.13.1.5 3.13.2 配电箱与开关箱 对其内部的电气设备进行检查和电气性能试验,合格后方可投入运行。 3.13.2.1 3.13.2.2 3.13.2.3 3.13.2.4 4 4.1 配电箱制作要统一,做到有贴标,有编号,专业电工定期检查维护。 30 查记录与未编号贴标扣2分/(月)检查扣1分/次。 现场巡视 处;未经电工定期电箱制作要内外油漆,有防雨措施,门锁齐全。 电箱外壳要有接地保护,箱内电气装置齐全可现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 现场作业安全 靠。 线路、位置安装合理,电箱引出线规范。 1345 50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 无制度要求不得分;6 查制度 制度要求职责不明确扣3分。 高处作业 建立高处作业安全管理制度,危险性较大的 (如大型脚手架等)作业应编制施工方案。 危险性较大作业施工前应进行专项安全技术4.1.1 4.1.2 4.1.3 交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。 高处作业人员须经体检合格(无相应职业禁忌 症)后方可上岗。 登高架设及搭设高处作业安全设施的作业人 员须持证上岗。 6 现场巡视 不符合扣3分/项 6 现场巡视 ★ 4.1.4 6 现场巡视 ★ 序号 4.1.5 考核项目 考评内容 登高作业人员应正确佩戴和使用合格的安全分值 评分方法 现场巡视 评分标准 ★ 备注 防护用品。 悬空作业所用的锁具、脚手板、吊篮、吊笼、 4.1.6 平台等设施,必须经过载荷计算及验收后挂承重标志牌方可使用。 施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行现场巡视 ★ 4.1.7 4.1.8 撤除或加以固定。可采用绳索传递物件,禁止抛掷。 高处作业设置警戒区、警示标志,其它安全防 护设施应规范。 遇有六级及以上大风或恶劣气候时,应停止露 天高处作业。 因作业必需临时拆除或变动安全防护设施时,26 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 4.1.9 现场巡视 不符合扣3分/项 4.1.10 必须经施工负责人同意并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。 高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患现场巡视 不符合扣3分/项 4.1.11 4.2 时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。 50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场检查发现交叉作 交叉作业 4.2.1 应建立交叉作业的安全协调机制。 8 现场巡视 业无协调或无人员监护不得分。 应制定交叉作业的安全注意事项及安全技术4.2.2 措施,对参加交叉作业的人员进行安全技术交底。 施工作业前对交叉施工区域采取全封闭、隔离4.2.3 4.2.4 措施,设置安全警示标志,上下作业层之间设置牢固的隔离层。 立体交叉作业过程中应有专职管理人员现场 监督,统一协调指挥。 交叉作业场所限制非作业人员进入,安全通道4.2.5 应保持畅通,有危险的出入口处应设围栏和悬挂警告牌,并设专人监护。 交叉作业时,工具、材料、边角余料等严禁上4.2.6 下投掷,应用工具袋等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。 隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护4.2.7 4.2.8 4.3 设施严禁任意拆除;必须拆除时,应征得原搭设单位的同意,并采取临时安全施工措施,作业完毕后立即恢复原状并经原搭设单位验收。 严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设 施。 50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场巡视 不符合扣3分/项 37 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 5 现场巡视 ★ 起重作业 序号 考核项目 考评内容 大型起重作业须编制施工方案,内容包括吊装方案、安全措施、应急措施等。 分值 评分方法 评分标准 无方案不得分;方案备注 4.3.1 6 现场巡视 与标准对照缺项的扣2分/项。 4.3.2 4.3.3 起重机及吊索具等起重设备检查合格。 起重作业人员(指挥、司机、司索)均为持证6 6 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 授权人员。 起吊前检查起重机械的各种装置(联锁、限位、 4.3.4 报警、信号等)及通讯设备性能良好。 大件吊装在施工过程中有障碍时,作业前进行现场巡视 不符合扣3分/项 4.3.5 4.3.6 模拟试验。 作业前施工技术负责人进行技术交底。 严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.3.7 4.3.8 作为起吊重物的承力点;利用构筑物或设备的构件作为起吊重物的承力点时,应经核算。 严格按起重作业操作规程进行作业,执行起重 作业“十不吊”。 吊装时设警戒区并设专人监护,限制无关人员现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 4.3.9 进入。起吊过程中严禁任何人员在起重机伸臂及吊物的下方逗留或通过。 起重作业必须明确指挥人员(应佩戴明显的标现场巡视 ★ 4.3.10 4.3.11 志),可以根据需要设置多个起重指挥,但必须由一人担任起重总指挥,所有指令由总指挥向起重司机发出。 群吊作业必须确定其他吊机让位,保留有安全 间距。 正式起吊前应进行试吊,试吊中核定载荷、检32 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.3.12 4.3.13 4.3.14 4.3.15 4.3.16 4.4 查全部机具/地锚受力情况,发现问题应先将工件放回地面,故障排除后重新试吊,确认一切正常,方可正式吊装。 吊装过程中出现故障应立即向起重指挥报告, 没有指挥命令任何人不得擅自离开岗位。 起吊重物未平稳就位不许解开吊装索具。 作业结束后,确认所有控制器手柄处于零位。 作业后应将起重机停在规定的位置,露天起重 设备应予锚定。 40 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 查方案及记录 无方案的扣3分/项;未进行安全技术交底的扣3分/项 ★ 运输作业 大型运输作业须编制施工方案,作业前必须进行专项安全技术交底。 凡车辆驾驶员必须按国家规定经过培训和考 核,取得相应的驾驶资格。 患有影响安全行车的疾病或过度疲劳时以及 酒后不准驾车。 4.4.1 6 4.4.2 6 现场巡视 4.4.3 22 现场巡视 ★ 序号 4.4.4 考核项目 考评内容 定期对车辆检测和检验,保证车况良好;严禁分值 评分方法 评分标准 备注 报废车辆在场区内使用。 不得驾驶安全装置不全或机件失灵等有缺陷现场巡视 不符合扣3分/项 4.4.5 的车辆。 应配备急救箱、灭火器、三角牌、警示灯、反现场巡视 ★ 4.4.6 光安全背心等应急器材。 各类车辆通过检查验收。每日上车前检查车现场巡视 不符合扣3分/项 4.4.7 4.4.8 4.4.9 况,并填写行车记录。 厂内车辆严禁在社会道路行驶。 严禁超载超速行驶,严禁人货混载。 车辆因突发故障停车检修时,应在停车点前后现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 4.4.10 4.4.11 4.5 设置反光锥或反光三脚架,检修人员穿反光衣。 超宽运输或大型运输作业需要临时占道或封 路的,必须办理相关手续。 6 40 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 无制度不得分;制度 动火作业 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.5.5 4.5.6 4.5.7 4.5.8 明确动火审批权限、作业许可范围、工作流程及职责,制定管理规定。 6 查制度 对照标准缺项的扣2分/项;内容不符合国家要求的扣2分/处。 动火作业人员经过防火相关知识培训合格。 动火人员要严格执行安全操作规程。 动火作业现场配备足量有效的灭火器材。 动火作业必须经过许可,持票作业。 作业前进行动火作业先决条件检查,不满足要6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 求不动火。 动火作业安全距离及隔离措施满足要求。 指定监火人现场监火,发现隐患应立即停止作18 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 业,隐患排除后继续作业。 确实因工作需要在无法完全清除易燃易爆物 4.5.9 4.5.10 4.6 品的场所环境下动火作业时,必须经相关专业人员现场检查论证并采取有效隔离防护措施。 动火结束后应彻底清理现场确认火种完全熄 灭后才能离开。 40 10 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 方法E ★ 探伤作业 射线探伤工作单位必须取得“辐射安全许可证”,放射工作人员必须经过环保部门培训取得相应资质证书。 4.6.1 8 现场巡视 ★ 4.6.2 明确作业审批权限、作业许可范围、工作流程 及职责。 放射源储存地点必须经过当地环保部门审批。6 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 4.6.3 放射源储存室或设备必须有符合国家标准要求的屏蔽设施。 6 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 考核项目 考评内容 放射源储存地点应设置醒目的“当心电离辐射”警示标志严禁无关人员进入;并设有防分值 评分方法 评分标准 备注 4.6.4 4.6.5 火、防水等防灾措施及报警、连锁等保安措施。放射源应单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放。 放射源应指定专人负责管理,贮存、领取、使 用、归还时应进行登记、检查,做到账物相符。 放射工作单位应至少每年进行一次密封源设现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 4.6.6 备防护性能及安全设施检验,如发现污染或泄漏必须立即采取措施,详细记录检验结果,妥善保管归档。 射线工作人员必须佩戴与放射源相匹配的个现场巡视 不符合扣3分/项 4.6.7 人防护装备警器。 如铅防护服、眼镜。同时必须佩戴个人计量监测仪和具有声、光信号的射线报20 现场巡视 ★ 所有进行放射性施工的区域封闭道路,通知各4.6.8 相关方并进行人员清场,设置报警器、带有可反光的黄黑或红白带围护,在每个入口围栏上设闪光/频闪灯/警示牌。 检查人员应使用放射量测定仪测量围栏/安4.6.9 4.6.10 全区域边界处的放射量,确保放射量水平在合格范围内。 放射性施工应由至少两名合格的放射线技师 进行,一人操作,另一人负责安全监督和协助。 工作结束后,一切防护用品及工器具必须专柜 受限空间作业 存放,严禁携带至其他区域。 50 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 4.6.11 现场巡视 不符合扣3分/项 4.7 方法E 无制度不得分;制度4.7.1 4.7.2 明确作业审批权限、作业许可范围、工作流程及职责。 6 现场巡视 对照标准缺项的扣2分/项;内容不符合国家要求的扣2分/处。 根据工程进展情况,辨识受限空间、公示、采 取隔离措施,无关人员禁止入内。 所有要进入密闭空间的人员和监护人必须经 过培训和交底。 受限空间作业应办理安全施工作业票,作业票 应严格履行审批手续。 密闭空间内的所有连接已隔离/拆除,密闭空6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.7.3 6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视发现有不符现场巡视 合要求的扣6分/作业点。 4.7.4 32 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 4.7.5 间内外的所有电气/液压连接锁定并贴上标签;设备上与外界连接的电源有效切断,并挂牌警示。 序号 考核项目 考评内容 受限空间作业前,必须先检查其内部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的气体,符合分值 评分方法 评分标准 备注 4.7.6 安全要求方可进入;作业期间有监护人员全程监护,人员进出要有登记记录,并全程监测以确保密闭空间内没有有害气体并且氧气充足。 受限空间内作业时,应设置满足施工人员安全现场巡视 ★ 4.7.7 需要的通风换气、照明、通讯、防止火灾、塌方和逃生救援等设施及措施。 在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应现场巡视 不符合扣3分/项 4.7.8 4.8 符合安全电压要求,使用电动工器具应符合绝缘要求;金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。 45 现场巡视 ★ 调试作业 方法E 无方案不得分;无应4.8.1 调试作业的进行必须要有试验方案、应急预案。 10 现场巡视 急预案扣5分。方案及预案不能满足要求的扣2分/处。 现场巡视发现无工作4.8.2 4.8.3 进入调试区域的介入施工必须办理工作许可。 10 现场巡视 许可的扣3分/作业点。 调试区域隔离,调试负责人现场监控。 采用物理隔离断开或排除所有的危害,如电流现场巡视 不符合扣3分/项 4.8.4 开关、马达控制开关、去除保险丝、关闭所住阀、安装盲板等。 实施挂牌程序的人员关闭设备并把锁和标牌25 现场巡视 ★ 土建、4.8.5 4.8.6 4.9 放置在设备上,只有放牌和挂锁的人员可以移去锁和标牌,把标牌直接系在锁具上。 开工前与作业后,要检查调试的试验边界和各 项安全措施的完好性。 30 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 无制度不得分;职责涂装作业 4.9.1 4.9.2 涂装作业应当建立起有效的管理制度,进行作业安全分析,制定相应的涂装方案。 6 查制度与记录 不明扣3分;无方案扣3分;未进行作业安全交底扣2分/次。 作业人员要了解涂装的材料危害,选择正确的 个人防护用品(如面具、口罩等)。 作业区域应与其它作业区隔离,保持一定的防 火间距。 作业现场不得储存、堆放其它易燃易爆物品, 易燃易爆废料及时从现场清理。 易燃易爆用品现场存量为1个班的用量。 易燃易爆作业场所不得从事动火作业,严禁人 员吸烟,并远离热源。通道保持畅通,出、入24 现场巡视 不符合扣3分/项 4.9.3 现场巡视 ★ 4.9.4 4.9.5 4.9.6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 岩土工程不适用 序号 考核项目 考评内容 口处不得堆放易燃易爆物品。 作业场所区域内的电动机、电气开关、线路、分值 评分方法 评分标准 备注 4.9.7 照明电器必须符合电气防爆安全技术要求,不得使用插座、插销、闸刀开关等非封闭型电气。 作业区域应采取自然通风或机械通风,保持通现场巡视 不符合扣3分/项 4.9.8 风良好,不得使易燃易爆和有毒有害气体在现场积存。 根据易燃易爆用品现场使用量配备足量消防现场巡视 不符合扣3分/项 4.9.9 4.9.10 器材,室外有消防栓、消防水枪、水带、开启工具;封闭式易燃易爆物品使用场所,必须安装自动报警或抑爆系统。 易燃易爆作业场所区域内所有金属部件、构件 试压吹扫作业 应可靠接地,设置专门的防静电接地体。 试压吹扫作业必须有专业方案和施工计划,审30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.10 方法E 4.10.1 批后才可以进行作业,并进行作业安全技术交底。 压力试验必须由富有经验和资格的人员承担,6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.10.2 4.10.3 监测压力的人员应熟悉试验程序和试验设备,试验用压力表必须经校验有效,量程适合,具有校验合格证。 作业人员必须穿戴防护服,并佩戴眼睛等防护 器具。 试验开始前应设置警戒线,悬挂警示牌,并通 知各方人员。 50 6 24 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 岩土工程不适用 4.10.4 4.11 4.11.1 现场巡视 方法E 现场巡视 ★ ★ 施工用电 施工用电应按规定编制施工用电组织设计,经 审核实施。 禁止非电工人员从事电工工作,电工持证上 岗。 接地与接零保护系统符合要求。 每一接地装置的接地线应采用二根以上导体, 在不同点与接地装置做电气连接。 在有静电的施工现场内,积聚在机械设备上的 静电,应采取接地泄漏措施。 临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相 关规定设置。 定期进行临时用电检查,形成记录。 行灯使用36v以下电源供电,潮湿场所、金属 4.11.2 4.11.3 4.11.4 6 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.11.5 现场巡视 不符合扣3分/项 4.11.6 4.11.7 32 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.11.8 4.11.9 容器及管道内的行灯电压不超过12V,行灯应有保护罩。 严禁将行灯变压器带进金属容器或金属管道现场巡视 ★ 现场巡视 ★ 序号 考核项目 内使用。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 4.11.10 进行露天作业时,严禁电源进线采用插头和插 座做活动连接。 需停电作业时,应在断开电源处设专人监护, 并悬挂“禁止合闸,有人工作”标识牌。 带电作业正确使用绝缘保护用品,如绝缘手 套、绝缘鞋等。 漏电保护器跳闸后,必须检查原因,不得强行 送电。 定期巡视检查,保存记录。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.11.11 现场巡视 ★ 4.11.12 现场巡视 不符合扣3分/项 4.11.13 4.11.14 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 无制度不得分;资料 4.11.15 4.12 4.12.1 4.12.2 建立施工用电技术档案,档案资料齐全,专人管理。 6 查制度与记录 与制度对照缺项的扣3分/项;无专人管理的扣3分。 管道安装 作业前进行先决条件检查,工机具完好。 用克子切断铸铁管,应戴防护眼镜,克子顶部 不得有卷边裂纹。 用锯床、锯弓、切管器、砂轮切管机切割管子,50 6 方法E 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.3 要垫平卡牢,用力不得过猛。临边切断时,用支架托住,砂轮切管机的砂轮片应完好,操作时,应站在侧面。 管子煨弯,砂子必须烘干,装砂架子搭设必须现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.4 4.12.5 牢固,并设栏杆。用机械敲打时,下面不得站人,人工敲打上下要错开,管子加热时,管子前不得有人。 用卷扬机煨弯、地锚,别(靠)桩要牢固,不 得站在钢丝绳内侧。 套丝工件要支平夹牢,工作台要平稳。两人以 上操作,动作应协调,防止把柄打人。 管子串动和对口,动作要协调,手不得放在管44 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.7 4.12.8 口和法兰接合处,翻动工件时,防止滑动及倾倒伤人。 用风枪、电锤或錾子打透眼时,板上墙后不得 有人靠近。 吊装管子时,倒链应完好可靠,吊件下方禁止现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.9 4.12.10 站人,设置安全隔离区域。管子就位卡牢后,方可松卸倒链。 氧气管道安装、吹扫、试压所用的工具、零部 件、物料等均不得有油。 新旧管线相连时,要确认旧管内是否有易燃、现场巡视 ★ 土现场巡视 不符合扣3分/项 建、岩土工程不适用 4.12.11 易爆和有毒物质,并清洗检查,经确认没有易燃物方可连接。 现场巡视 ★ 序号 4.12.12 考核项目 考评内容 管道吹扫口应固定,吹扫口、试压排放口严禁分值 评分方法 评分标准 备注 对准有作业的方向。 管道吹扫、冲洗时,应缓慢开启阀门,以免管现场巡视 不符合扣3分/项 4.12.13 4.13 4.13.1 内物料冲击,产生水锤、汽锤现象。 50 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 风管安装 在风管内铆法兰及冲眼时,管外配合人员面部要避开作业面,防止伤害面部。 组装风管,法兰也应用尖冲撬正,严禁用手指触摸。 吊装风管所用的索具要牢固,吊装时应加溜绳稳住,防止碰撞其它物质。 使用剪扳机,上刀架不准放置工具等物品,调整铁皮时,脚不能放在踏板上,手禁止伸入压板空隙中。 使用固定式震动剪,两手要扶稳钢板,用力适当,手指离刀不得小于5厘米,刀片破损,应及时停机更换。 三用切断机剪切时,工件要压实,剪切窄小钢现场巡视 不符合扣3分/项 4.13.2 现场巡视 不符合扣3分/项 4.13.3 现场巡视 不符合扣3分/项 4.13.4 现场巡视 ★ 4.13.5 现场巡视 不符合扣3分/项 50 现场巡视 ★ 4.13.6 4.13.7 4.13.8 4.13.9 板,要用工具卡牢,调换或校正刀具,必须停机。 咬口时,手不准放在咬口机轨道上,工件要扶 稳,手指距叶轮不小于5厘米。 操作卷圆机、压缝机,手不得直接推送工件。 用克子下料时,锤打不得过急,锤击力不要过 重,注意边角飞溅伤人。 打锤时不准戴手套,锤头、凿子、克子等有裂现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 土建、岩土工程现场巡视 不符合扣3分/项 不适用 50 6 8 8 8 6 6 8 45 6 6 6 27 方法E 现场巡视 ★ 4.13.10 4.14 4.14.1 4.14.2 4.14.3 4.14.4 4.14.5 4.14.6 4.14.7 4.15 4.15.1 4.15.2 4.15.3 4.15.4 纹和缺口等不得使用,端部有卷边毛刺应磨光,否则不得使用。 设备安装 作业进行先决条件检查。 作业文件准备充分,作业人员充分熟悉了解。 大型设备制定专项方案,交底。 设备安装作业时建立控制区。 作业区域照明满足要求。 作业过程中,应设置协调人员现场协调。 作业后进行作业点检查、清理,根据需要设置安保措施。 电气安装 作业进行先决条件检查。 作业文件准备充分,作业人员充分熟悉了解。 编制专项施工方案,进行交底。 开挖电缆沟时,应取得地下管线资料,熟悉地 下管线情况。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 ★ 土建、岩土工程不适用 土★ 建、岩土工程不适用 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场巡视 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 4.15.5 4.15.6 4.15.7 考核项目 考评内容 敷设电缆应多人配合、专人指挥、有明确的联分值 评分方法 评分标准 备注 系信号。 电缆敷设做好交叉作业安全防护措施。 完工后应对电缆进入厂房、盘柜等处的空口进现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 行封堵。 电气设备进行安装时,周边盘柜不带电,就位4.15.8 后应立即连接保护接地线。 移动盘柜应使用机械工具,盘柜内的仪器应进现场巡视 不符合扣3分/项 4.15.9 行保护。 作业完后及时进行清理。 45 6 6 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 4.15.10 4.16 4.16.1 4.16.2 4.16.3 酸洗作业 进行酸洗操作时,必须按规定穿戴好劳动保护 用品。 调配酸或碱溶液时防止溅出烧伤人。 搬运酸碱时,必须使用专用工具,并事先对容 器进行检查是否牢固,再进行搬运。 酸洗车间的电气设备应经常检查,特别应该检现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.16.4 4.16.5 查绝缘层的绝缘能力,电气设备的维修,应由电气维修工来操作。 在工作时间,不准吸烟、饮食和喝水,以免由 于吸入或吃入有害的气体而引起中毒事故。 在酸洗槽附近不准有火源,防止酸液分离的氢 气燃烧发生火灾及爆炸。 酸洗车间必须设有良好的通风装置。 废酸溶液不准随地倒放,在排放前必须按照环 保要求进行处理,符合达标后方可排放。 40 33 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 土现场巡视 现场巡视 现场巡视 方法E 无培训要求扣3分;★ ★ ★ 建、岩土工程不适用 4.16.6 4.16.7 4.16.8 4.17 防腐作业 操作人员必须接受防毒、防爆和防火的安全技术专项教育培训,方可施工作业。 空气必须疏通,通风不良的地方应设通风设备。 备有足够的消防用具,如:砂箱、灭火器等。 严禁堆放易燃、易爆物。不得携带打火机、火柴、吸烟等点火源。 有充足的光线,固定照明灯(220伏)须用防爆灯罩,行灯必须采用安全电压(36伏以下)。 使用的丙酮等溶剂的数量尽量控制,当天剩余退库储存。 应有两人以上同时进行操作。 使用有毒性溶剂,必须戴防毒用具。 4.17.1 6 查记录 未经培训扣1分/人次。 4.17.2 4.17.3 4.17.4 现场巡视 不符合扣3分/项 10 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 土建、6 6 6 40 8 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 岩土工程不适用 土建、4.17.5 6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.17.6 4.17.7 4.17.8 4.18 4.18.1 喷砂作业 工作时,必须戴好防尘口罩和防护眼镜。 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 4.18.2 考核项目 考评内容 喷砂前,应先起动通风除尘设备,并检查设备分值 6 评分方法 评分标准 备注 岩土工程不适用 各部分是否正常。 没有通风除尘设备或通风除尘设备发生故障现场巡视 不符合扣3分/项 4.18.3 时,不准进行喷砂工作。 必须把喷砂室门及观察玻璃窗关上后,方准进6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.18.4 行喷砂工作。 开动喷砂机时,应先开压缩空气开关,后开砂6 现场巡视 不符合扣3分/项 4.18.5 4.18.6 4.19 4.19.1 4.19.2 子控制器;停机时,应先停砂子控制器,后停压缩空气。 观察玻璃必须保持透明。喷砂的喷嘴应保持畅 通,如有堵塞应进行修理,不得敲打喷砂机。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 6 50 10 10 现场巡视 不符合扣3分/项 方法E 现场巡视 现场巡视 ★ ★ 安装、土建工程不适用 爆破作业 制定爆破器材和爆破作业安全管理规定。 爆破作业前应进行爆破设计,并严格履行审批 手续。 爆破器材运输、存储、领用、退库、使用符合 法规要求。 爆破影响区应采取相应安全警戒和防护措施。 爆破作业时操作人员须持证上岗,并有专人现 土石方开挖作业 场监控。 施工前,在地面外围设置临时截、排水沟,并 在开挖开口线外设置防护栏墙或警示标识。 排架、作业平台搭设稳固,底部生根、杆件绑4.19.3 4.19.4 4.19.5 10 现场巡视 现场巡视 ★ ★ ★ 20 现场巡视 4.20 30 方法E 4.20.1 现场巡视 不符合扣3分/项 4.20.2 扎牢固、跳板满铺,临空面设置防护栏杆和防护网。 自上而下清理坡顶和坡面松碴、危石、不稳定现场巡视 不符合扣3分/项 4.20.3 4.20.4 物体,不在松碴、危石、不稳定物体上或下方作业。 垂直交叉作业应设隔离防护棚,或错开作业时 间。 对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.20.5 4.20.6 坡,按设计要求采取支护措施,并在危险部位设置警示标志。 严格按要求放坡,作业时随时注意边坡的稳定 情况,发现问题时及时加固处理。 安排专人监护、巡视检查,并及时进行分析、 桩基施工作业 反馈监护信息。 作业前进行安全技术交底。打桩机操作、指挥人员应持有效证件上岗。 30 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 安装工程不适用 安装工程不适用 4.20.7 现场巡视 不符合扣3分/项 4.21 方法E 4.21.1 6 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 4.21.2 考核项目 考评内容 施工场地平整,打桩区无高压线路,作业区应有围栏和明显的警示标志。 分值 评分方法 评分标准 备注 现场巡视 不符合扣3分/项 4.21.3 工作人员作登高检查或维修时,必须系安全带,工具放在工具包内。 24 现场巡视 不符合扣3分/项 4.21.4 吊点司索正确,速度均匀,桩身平稳,送桩后,现场的桩孔有防护措施。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.22 4.22.1 4.22.2 4.22.3 混凝土施工 搅拌机搅拌过程中,专人看护。 清理作业时,切断电源挂牌上锁。 砂石堆放在砌高60-80厘米的池子内,池内外40 方法E 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 壁抹水泥砂浆。 混凝土泵车使用规范,停放泵车地面平整、坚4.22.4 4.22.5 固,车身水平,支撑腿全部伸开,木垫厚度不小于60mm。 混凝土输送泵管,水平泵送管道应直线敷设, 接头严密,管卡牢固。 浇筑梁、柱、平台时候,应有搭设合格脚手架40 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.22.6 操作平台,有防护栏杆,作业人员不得站在模板支撑上。 振捣器使用规范,机械合格,有接地,电源导现场巡视 不符合扣3分/项 安装工程现场巡视 不符合扣3分/项 不适用 40 6 方法E 查方案 ★ 4.22.7 4.23 4.23.1 线无破损,作业人员佩载绝缘手套、安全防护眼镜。 模板工程 按规定编制专项施工方案,超过一定规模的模 板支架,专项施工方案按规定组织专家论证。 立杆基础承载力符合设计要求,设排水设施, 设置底座、垫板。 支架高宽比大于规定值时,按规定要求设置连 墙杆。 集中荷载不能超过规定值。 支架搭设(拆除)前进行交底,支架搭设完毕 办理验收手续。 立杆设置立杆间距、设置符合设计要求。 水平杆设置按规定设置纵、横向扫地杆。 拆除模板支架按规定设置警戒区或未设置专 勘探作业安全 人监护。 支架材质、构配件材质、钢管壁厚符合要求。 辨识勘探作业现场危险源辨识,制定安全防护措施及应急预案。 对作业人员进行安全技术交底。 4.23.2 现场巡视 不符合扣3分/项 4.23.3 4.23.4 4.23.5 4.23.6 4.23.7 4.23.8 4.23.9 4.24 现场巡视 ★ 现场巡视 不符合扣3分/项 34 现场巡视 不符合扣3分/项 安现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 60 方法E 装、岩土工程不适用 安装、★ 分部分项未进行安全土建工程不适4.24.1 4.24.2 6 6 现场巡视 查记录 序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 评分标准 技术交底扣2分/次。 备注 用 4.24.3 进入勘探作业区,作业人员应穿戴工作服、工作鞋和安全帽等安全生产和劳动防护用品。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.4 在偏僻地带进行勘探作业时并应配备通信设备和定位仪器。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.5 在铁路、公路和城市道路作业时,应制定安全生产方案,并应在作业区四周设立安全标志。 作业人员应穿戴反光工作服等安全生产防护用品,并应有专人指挥作业和协助维持交通秩序。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.6 水上勘探作业的船舶、勘探平台或交通船应配备救生、消防、通讯联络等水上救护安全生产防护设施,并应规定联络信号。作业人员应穿戴水上救生器具。 48 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.7 进入勘探作业区的机械设备应按规定安装安全装置,并应灵敏可靠。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.8 钻探作业前,应对钻探机组安装质量、管材质量、卷扬机、钢丝绳和安全防护设施等进行检查,并应在符合规定后再进行作业。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.24.9 4.24.10 作业区和泥浆池应有围栏和明显的警示标志。 勘探作业的钻孔经验收合格后,应与泥浆池一并予以回填。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25 室内试验作业安全 试验室应设置通风、除尘、防火和防爆设施,并应采取废水、废气和废弃物处理措施。 60 方法E 4.25.1 10 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.2 作业人员从事有可能烫伤、烧伤、损伤眼睛或发生其他危险试验项目时,应佩戴防烫手套、防腐蚀乳胶手套、防护眼镜等相应的安全防护用品。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.3 试验室用电设备应由固定式电源插座供电,电源插座回路应设置带短路、过载和剩余电流动作保护装置的断路器。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.4 高温炉、烘箱、微波炉、电砂浴和电蒸馏器等电热设备应置于不可燃基座上,使用时应有专人值守。 50 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.5 压力试验等相关试验设备应配置过压和故障保护装置。 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、土建工程不适用 4.25.6 中和浓酸、强碱时应先进行稀释;稀释时不得将水直接加入浓酸中。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.7 经常使用强酸、强碱或其他腐蚀性药品的实验室应设置安全标志,并宜在出入口就近处设置应急喷淋器和应急眼睛冲洗器。 现场巡视 不符合扣3分/项 序号 4.25.8 考核项目 考评内容 制备试样时应将试件夹持牢固,并应在刀口注上冷却水。 分值 评分方法 评分标准 备注 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.9 旋转设备使用过程中需选择合适的工进速度,如果噪音过大或者异响时应立即减慢工进速度或者空转,不可立即停机。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.10 试验机在使用过程中在较大压力下应采取安全措施,防止样品突然破碎后,碎石飞溅造成伤害。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.25.11 4.25.12 岩石抗压试验试样应置于上下承压板中心,试样与上下承压板应保持均匀接触。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 原位测试压力机周边应设置保护网或防护罩。 4.26 与检测作业安全 60 方法E 采用堆载配重方式进行原位测试与检测时,宜在试验前一次加足堆载重量,堆载物应均匀稳固地放置于堆载平台上。堆载平台重心应与试验点中心重合,并确保支座稳定,堆载平台支座不得置于泥浆池或地基承载力差异较大处,试验过程中应经常检查堆载物稳定状态。 4.26.1 8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.26.2 用于原位测试与检测加载装置的反力不得小于最大加载量的1. 2 倍,承压板及反力装置构件强度和刚度应满足最大加载量的安全度要求。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.26.3 对基桩承载力进行试验时,非作业人员应远离作业区,作业现场设置安全生产防护设施或采取其他安全生产防护措施。并有明显的警示标志。 10 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.26.4 当测试与检测试验加载至临近破坏值时,作业人员应远离试验装置,并应对加载反力装置的稳定性进行实时监测。 4.26.5 标准贯人试验和圆锥动力触探试验时,穿心锤起吊前应检查销钉是否锁紧;测试过程中严禁用手扶持穿心锤、导向杆、锤垫和自动脱钩装置等;测试结束后应立即拆除试验设备并平稳放置。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 静力触探试验应符合下列规定:静力触探设备安装应平稳、牢固、可靠;采用地锚提供反力时,应合理确定地锚数量和排列形式;作业过安8 现场巡视 不符合扣3分/项 装、土建工程不适10 现场巡视 不符合扣3分/项 用 4.26.6 程中应经常检查地锚的稳固状况,发现松动应及时进行调整;作业过程中,贯入速度和压力出现异常时应停止试验;静力触探加压系统宜设置安全生产防护装置。 4.26.7 手动十字板剪切试验时,杆件、旋转装置和卡序号 考核项目 考评内容 瓦的连接、固定应牢固可靠。 分值 评分方法 评分标准 备注 4.26.8 旁压试验用的氮气瓶应使用合格气瓶,搬运和运输过程中应轻拿轻放、放置稳固,并应由专人操作。 现场巡视 不符合扣3分/项 抽水试验、压水试验和注水试验应符合下列规定:孔口周围应设置防护栏;试验过程中应观测和记录抽水试验点附近地面塌陷和毗邻建4.26.9 筑物变形情况,发现异常应停止试验,并应及时报告、处理;应对受影响的坑、井、孔、泉以及水流沿裂隙渗出地表等现象进行观测和记录。 岩土工程8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.27 检测作业安全 60 方法E 天然(复合)地基静载试验应符合下列规定:试坑平面尺寸不得小于承压板宽度的3 倍,坑璧不稳的松散土层、软土层或深度大于3m 的试坑应采取支护措施;反力梁长度每端宜超出试坑边缘2m;装卸钢梁等重物时,试坑内严禁有人员滞留。 4.27.1 10 现场巡视 不符合扣3分/项 单桩抗压静载试验应符合下列规定:当采用两台或两台以上千斤顶加载时,应采用并联同步工作方式,并应使用同型号、同规格千斤顶,千斤顶的合力应与桩轴线重合;利用工程桩做4.27.2 锚桩时,应对锚桩的钢筋强度进行复核,周边宜设置防护网,同时应监测锚桩上拔量,必要时应对锚桩钢筋受力情况进行监视;当试验加载至临近破坏值时,所有人员应撤至安全区域。 单桩抗拔静载试验应符合下列规定:采用反力桩或工程桩提供支座反力时,桩顶应进行整平加固,其强度应满足试验最大加载量的需要;10 现场巡视 不符合扣3分/项 4.27.3 采用天然地基提供反力时,施加于地基的压应力不宜超过地基承载力特征值的1. 5 倍,反力梁的支点重心应与支座中心重合;抗拔试验桩的钢筋强度应进行复核。 单桩水平静载试验应符合下列规定:水平加载宜采用千斤顶,千斤顶与试验桩接触面的强度应满足试验最大加载量的需要;水平加载的反力可由相邻桩基提供,专门设置的反力装置其承载力和刚度应大于试验桩的1. 2 倍;千斤顶作用力方向应通过并垂直于桩身轴线。 10 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、10 现场巡视 不符合扣3分/项 土建工程不适用 4.27.4 序号 考核项目 考评内容 锚杆拉拔试验应符合下列规定:加载装置安装应牢固、可靠;高压油泵等试验仪器和设备应按就近、方便、安全的原则置放;试验点锚头台座的承压面应整平,并应与锚杆轴线方向垂直;锚杆拉拔试验位置较高时应搭设脚手架,并应设置防护栏或防护网;试验加载过程中,应对试验锚杆及坡体变形情况进行观测,发现异常应停止试验。 分值 评分方法 评分标准 备注 4.27.5 10 现场巡视 不符合扣3分/项 高应变动力测桩试验应符合下列规定:锤击装置支架安装应平稳、牢固,负荷安全系数不得小于5 ,钢丝绳安全系数不得小于6 ;试验前,桩锤应放置在桩头或地面上,严禁将桩锤悬吊在起吊设备上;锤击时,非操作人员应远离试验桩;桩锤悬空时,锤下及锤落点周围严禁有人员滞留;当试验桩的桩头低于地面时,严禁非作业人员进入试坑内。 4.27.6 10 现场巡视 不符合扣3分/项 4.28 工程物探作业安全 采用爆炸震源作业前,应确定爆炸危险边界,并应设置安全隔离带和安全标志,同时应部署警戒人员或警戒船。非作业人员严禁进入作业区。 60 方法E 4.28.1 8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.28.2 仪器外壳、面板旋钮、插孔等的绝缘电阻应大于100MΩ/500V; 工作电流、电压不得超过仪器额走值,进行电压换挡时应先关闭高压开关。 10 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 4.28.3 电路与设备外壳间的绝缘电阻应大于5MΩ/500V; 电路应配有可调平衡负载,严禁空载和超载运行。 电法勘探作业应符合下列规定:测站与跑极人员应建立可靠的联系方式,供电过程中不得接触电极和电缆;测站应采用橡胶垫板与大地绝缘,绝缘电阻不得小于10MΩ;供电作业人员应使用和佩戴绝缘防护用品,接地电极附近应设4.28.4 置安全标志,并应安排专人负责安全警戒;井中作业时,绞车、井口滑轮和刹车装置等应固定牢靠,绞车与井口滑轮的安全距离不应小于2m;易燃、易爆管道上严禁采用直接供电法和充电法勘探作业。地震法勘探作业仪器设备应放置在震源安全距离以外。 水域工程物探作业应符合下列规定:作业前,应对设备、电缆、钢缆、保险绳、绞车、吊机等进行检查,并应在确认安装牢固且符合作业要求后再开始作业;作业过程中,水下拖曳设10 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、土建8 现场巡视 不符合扣3分/项 工程不适用 4.28.5 序号 考核项目 考评内容 备、吊放设备不应超过钢缆额定拉力;遇危及作业安全的障碍物时,应停止作业并收回水下拖曳设备;作业过程中,收、放电缆尾标应将船速控制在3 节以下。 分值 评分方法 评分标准 备注 4.28.6 采用爆炸式震源时,爆炸作业船与其他作业船之间应保持通信畅通,爆炸作业船与爆炸点的安全距离不得小于50m 。海上作业时,爆炸作业船与其他作业船之间的安全距离不得小于100m 。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.28.7 采用电火花震源时,船上作业设备和作业人员应配备防漏电保护设施和装备。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.28.8 电火花震源作业应符合下列规定:仪器、设备应有良好接地和剩余电流动作保护装置;采用高压蓄能器与控制器、放电开关分离装置时,高压蓄能器周围1m 以内不得有人员滞留;不得在高压蓄能器上控制放电。 8 现场巡视 不符合扣3分/项 气枪震源作业应符合下列规定:作业前应根据场地条件和技术要求编制专项作业方案;作业时严禁枪口对人;气枪充气时,附近不得有人,不得在大气中放炮;作业完成后,应打开气枪排气开关缓慢排气;对气枪系统进行检查或维修前,应先排除气枪系统内的气体; 4.28.9 8 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29 工程测量作业安全 道路上进行测量作业时须设置交通安全警示标志,测量人员需穿交通安全警示背心或相应的安全服装,必要时设专人疏导交通。 60 方法E 4.29.1 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29.2 进入施工、拆迁现场进行测量作业时,必须佩带安全帽,穿防护鞋。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29.3 夜间进行工程测量作业时,须设置足够的照明和防护设备,以保证测量作业现场的照明,夜间在道路上进行测量作业时还须在规定安全距离设置安全警示筒和警示灯。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29.4 测量使用金属花杆、脚架、塔尺时,须注意避开测量作业现场上方的架空电线。 60 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29.5 上下沟槽、基坑应走安全梯或马道。在槽、基坑底作业前必须检查槽帮的稳定性,确认安全后再下槽、基坑作业。 现场巡视 不符合扣3分/项 4.29.6 进入井、深基坑(槽)内作业时,应在地面进出口处设专人监护。 现场巡视 不符合扣3分/项 安装、土建工程不适用 4.29.7 水上作业人员应穿救生衣,避免单人上船作业,并选择使用配有安全防护救生设备和必要的通信设备的船只,风浪大时不能作业,水流湍急的地段据实际情况采用相应的安全措施现场巡视 不符合扣3分/项 序号 考核项目 后方可作业。 考评内容 分值 评分方法 评分标准 备注 4.29.8 4.29.9
测量作业钉桩前应检查锤头的牢固性,作业时与其他人员协调配合。不得正对人员抡锤。 现场巡视 不符合扣3分/项 现场巡视 不符合扣3分/项 机械运转时,不得在机械运转范围内作业。
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