广东省交通运输厅关于公路养护工程市场准入的实施细则
第一章总则
第一条为进一步培育和规范我省公路养护工程市场，提高公路养护工程质量投资效益，引导公路养护市场健康有序发展，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路养护工程市场准入暂行规定》等有关法律、法规的规定，结合本省实际,制定本实施细则。
第二条本细则适用于本省行政区域内国道、省道和县道的养护工程，其他公路的养护工程可参照执行。
第三条公路养护工程市场管理遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第四条按照本细则规定取得的公路养护工程从业资质将作为承接我省相应公路养护工程的主要资质。
第二章职责与权限
第五条公路养护工程市场的管理实行统一领导、分级负责。 第六条省交通运输厅的主要职责
（一）负责全省公路养护工程市场准入的管理及监督工作。 （二）监督执行国家有关公路养护的政策、法规和规章。 （三）制定本省公路养护工程市场准入管理的有关规章和实施细则。
（四）负责全省公路养护工程从业单位一类、二类甲、三类甲养护资质的初审,及各个级别资质的评定、复审和公路养护工程从业资质
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证书的颁发。
（五）负责对进入本行政区域内从事公路养护工程作业的外省从业单位养护资质的确认。
（六）维护全省公路养护工程市场秩序，依法查处违反本细则的行为。
第七条各地级以上市交通运输主管部门的主要职责
（一）负责本市公路养护工程从业单位资质申请资料的备案登记与核对工作。
（二）受省交通运输厅委托负责本市公路养护工程从业单位二类乙、三类乙养护资质的初审、评定和复审。
（三）维护本市的养护工程市场秩序。
第三章资质分类及条件
第八条公路养护工程市场准入实行资质评定、复审和确认制度。 资质评定是对公路养护工程从业单位的资历、能力和信誉的认定；初审是对公路养护工程从业单位的资历、能力和信誉的符合性审查。
资质复审是对已具备养护资质且已进入公路养护工程市场的从业单位的能力、业绩和信誉进行的重新认定。
确认是对外省已具备资质的养护从业单位进入本省承揽公路养护工程时对其能力、业绩和信誉进行的认定。
第九条申报公路养护工程资质的从业单位应当提出书面申请，按照要求填写申报表，并提供下列资料：
（一）从业单位企业法人营业执照或者事业单位法人证书。
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（二）主要负责人身份确认文件。
（三）所有工程技术、经济管理人员的职称（资格）证书复印件和养护技术工人上岗等级证书复印件。
（四）从事公路养护工程的资历、能力的评价和证明。 （五）从业单位连续三年财务状况的有效证明。 （六）拥有公路养护工程设备的有关证明。
第十条公路养护工程从业单位的资质分为三个类别，共五个级别。其中，一类不分级；二类分甲级、乙级；三类分甲级、乙级。
(一) 一类：可以承担大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程。
(二) 二类公路养护工程资质分为甲级、乙级。
甲级：可以承担各级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。
乙级：可以承担二级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。
(三) 三类公路养护工程资质分为甲级、乙级。 甲级：可以承担各级公路的小修保养。
乙级：可以承担一级及以下等级公路的小修保养。
(四) 各个级别应同时具备的工程业绩、人员、注册资本金、机械设备的条件详见：附表3：《广东省公路养护工程从业单位业绩要求
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表》、附表4：《广东省公路养护工程从业单位人员要求表》、附表 5：《广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表》、附表 6：《广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表》。
第十一条各个类、级别的公路养护工程从业单位只允许进行本类及本级别规定范围内的公路养护工程，不能跨级别从事其他级别的公路养护工程作业。公路养护工程从业单位可申请一个或一个以上类、级别的从业资质。
第四章资质申请、评定及管理
第十二条公路养护工程从业单位一类、二类甲、三类甲资质由申报单位向省交通运输厅提出申请，公路养护工程从业单位二类乙、三类乙资质由申报单位向各地级以上市交通运输主管部门提出申请，通过评定的由省交通运输厅颁发《公路养护工程从业资质证书》。
第十三条跨省、自治区、直辖市进行公路养护工程施工的公路养护工程从业单位进入本省从事公路养护工程工作需向省交通运输厅出示从业资质证书，省交通运输厅予以确认后备案。
第十四条省交通运输厅对公路养护工程从业资质实行三年复审制，对信用评价等级连续二年确定为最高等级的，可免予复审。
第十五条取得从业资质的公路养护工程从业单位，有下列情形之一的，省交通运输厅可以暂停或者撤销其从业资质。
（一）发生重大质量责任事故的；
（二）隐瞒真实情况、弄虚作假取得从业资质的； （三）发生重大安全责任事故的；
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（四）无故拖延工期造成重大影响或损失的； （五）其他违法行为。
暂停从业资质的整改期一般为六个月，到期仍不符合要求则继续暂停，直至整改到位。
暂停从业资质的从业单位在整改期内不得承揽相应类别的公路养护工程项目。
从业单位有本条第一款第（二）项情形的，从业资质将被立即撤销，被撤销从业资质的养护工程从业单位，一年内不得重新申报相应从业资质。
第十六条公路养护工程从业单位应当遵守国家和省有关公路养护的法规和规章，自觉接受省交通运输厅和行业的管理。
第五章附则
第十七条公路养护工程从业资质证书式样由广东省交通运输厅统一制发。
第十八条本细则由广东省交通运输厅负责解释。
第十九条本细则自2018年 9 月1日起施行。有效期5年。
附表：1、《广东省公路养护工程从业单位资质审批权限表》 2、《广东省公路养护工程从业单位从业范围表》 3、《广东省公路养护工程从业单位业绩要求表》 4、《广东省公路养护工程从业单位人员要求表》 5、《广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表》
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6、《广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表》
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附表1：
广东省公路养护工程从业单位资质审批权限表 类别 一类 二类 级别 甲级 乙级 甲级 三类 乙级 编码 S1101 S2101 S2201 S3101 S3201 初审单位 省交通运输厅 省交通运输厅 受省厅委托的市交通运输主管部门 省交通运输厅 受省厅委托的市交通运输主管部门 评定单位 省交通运输厅 省交通运输厅 受省厅委托的市交通运输主管部门 省交通运输厅 受省厅委托的市交通运输主管部门 证书颁发单位 省交通运输厅 省交通运输厅 省交通运输厅 省交通运输厅 省交通运输厅 备注 说明：1、编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母S代表审批权限，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
2、省属企业申报公路养护工程从业单位资质二类乙、三类乙向广州市交通运输主管部门申请。
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附表2：
广东省公路养护工程从业单位从业范围表
类别 一类 级别 编码 C1101 从业范围 可以承担大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程。 备注 甲级 二类 乙级 甲级 三类 乙级 可以承担各级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化C2101 及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。 可以承担二级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短C2201 隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。 C3101 可以承担各级公路的小修保养。 C3201 可以承担一级及以下等级公路的小修保养。 说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母C代表从业范围，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
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附表3：
广东省公路养护工程从业单位业绩要求表 类别 级别 编码 业绩要求 备注 具有从事大、特大型桥梁、特殊复杂结构桥梁或长、特长隧道中修或者大Y1101 修养护工程5年以上作业经历，或者具有一级和高速公路的中小桥、中短隧道等的的大、中修养护工程10年以上作业经历。 一类 近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格： Y1102 10座以上的大、特大型桥梁或2座长、特长隧道的中修和大修工程；或200万元以上的一级和高速公路桥梁、中短隧道的大、中修工程共10项以上。 具有一级和高速公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程5Y2101 年以上作业经历；或具有二级公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程8年以上作业经历。 近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格： 不少于100公里的高速公路和一级公路的路基、路面大、中修工程，或不少于200公里的二级公路的路基、路面大中修工程； Y2102 不少于5座桥梁的大、中修工程； 不少于50公里高速公路和一级公路绿化工程，或不少于100公里的二级公路绿化工程。 具有一级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、Y2201 渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的大、中修养护工程5年以上作业经历。 乙级 近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格； 不少于50公里的一级及以下等级公路的路基、路面大、中修工程； Y2202 不少于5座桥梁的大中修工程； 不少于20公里的一级及以下等级公路绿化工程。 Y3101 从事高速公路或一级公路小修保养作业5年以上，年养护里程不少于100公里；或者二级公路小修保养作业8年以上，年养护里程不少于150公里。 从事一级及以下等级公路小修保养作业5年以上，5年合计养护里程不少于200公里。 甲级 二类 甲级 三类 乙级 Y3201 说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母Y代表业绩，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
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附表4：
广东省公路养护工程从业单位人员要求表 类别 级别 编码 人员类型 单位 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 数量 ≧30 ≧20 ≧20 ≧20 ≧10 ≧20 ≧30 ≧20 ≧20 ≧10 ≧15 ≧30 ≧12 ≧8 ≧8 ≧3 ≧10 ≧20 ≧10 ≧5 ≧5 备注 高级职称人员≧4人 高级职称人员≧4人 中级及以上人员≧3人 高级职称人员≧2人 R1101 工程技术、经济管理专业技术职称人员 R1102 公路、桥梁专业中级以上职称人员 R1103 桥梁养护工程师岗位培训证书人员 R1104 交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员 一类 R1105 养护、维修操作高级工 R1106 养护、维修操作中级工 R2101 工程技术、经济管理专业技术职称人员 R2102 公路、桥梁专业中级以上职称人员 R2103 桥梁养护工程师岗位培训证书人员 甲级 R2104 交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员 R2105 养护、维修操作高级工 二类 R2106 养护、维修操作中级工 R2201 工程技术、经济管理专业技术职称人员 R2202 公路、桥梁专业技术职称人员 R2203 桥梁养护工程师岗位培训证书人员 乙级 R2204 交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书的人员 R2205 养护、维修操作高级工 R2206 养护、维修操作中级工 R3101 工程技术、经济管理专业技术职称人员 三类 甲级 R3102 公路、桥梁专业技术职称人员 R3103 桥梁养护工程师岗位培训证书人员
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R3104 交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员 人 人 人 人 人 人 人 ≧5 ≧20 ≧6 ≧2 ≧2 ≧3 ≧10 R3105 养护、维修操作中级工及以上 R3201 工程技术、经济管理专业技术职称人员 R3202 公路、桥梁专业技术职称人员 乙级 R3203 桥梁养护工程师岗位培训证书人员 R3204 交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书的人员 R3205 养护、维修操作中、高级工 说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母R代表人员，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
附表5：
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广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表 类别 一类 二类 甲级 乙级 甲级 乙级 级别 编码 Z1101 Z2101 Z2201 Z3101 Z3201 单位 万元 万元 万元 万元 万元 金额 ≧2000 ≧1000 ≧250 ≧500 ≧150 备注 三类 说明：1、如从业单位为事业单位，则注册资本金可以用归属于事业单位的土地、房屋、设备等用于养护生产的经第三方专业评定机构评定的固定资产净值替代。 2、编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母Z代表注册资本金，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
附表6：
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广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表 类别 级别 编码 J1101 J1102 J1103 J1104 一类 J1105 J1106 J1107 J1108 J1109 J1110 J1111 J2101 J2102 J2103 J2104 J2105 J2106 J2107 二类 甲级 J2108 J2109 J2110 J2111 J2112 J2113 J2114 J2201 J2202 J2203 J2204 J2205 二类 乙级 J2206 J2207 J2208 J2209 J2210 J3101 J3102 J3103 J3104 三类 甲级 J3105 J3106 J3107 J3108 J3109
机械设备名称 水泥砼拌合设备 水泥砼运输车 水泥砼泵车 水泥砼输送泵 洒水车 吊装设备 回旋钻机 冲击钻机 水泥砼喷射设备 发电机组 质量检测设备 沥青拌合设备 水泥砼拌合设备 沥青摊铺机 双钢轮振动压路机 轮胎压路机 沥青洒布车 稀浆封层车 洒水车 铣刨机 装载机 挖掘机 空压机 发电机组 试验检测设备 沥青砼拌合设备 水泥砼拌合设备 沥青摊铺机 双钢轮振动压路机 沥青洒布机 洒水车 装载机 空压机 发电机组 试验检测设备 沥青拌合设备 水泥砼拌合设备 沥青路面综合养护车 路面清扫车 洒水车 人货车 装载机 小型压路机 灌缝机 规格 ≧60m/h 3≧10 m ≧60m/h ≧60m/h 水箱容积≧8000L 起重能力≥20t 1500mm 28型 排量2-6m3/h 30KW及以上 ≧240t/h 3≧120m/h 摊铺宽度≧7.5m ≥11T ≥26T ≥4000L 水箱容积≧8000L 斗容量3-5t 3斗容量≧0.8 m 33-6 m/min 30KW及以上 ≧80t/h 3≧40m/h 摊铺宽度≧4.5m ≥8T 水箱容积≧4000L 斗容量3-5t 33-6 m/min 15KW及以上 ≧60t/h 3≧25m/h 具有加热/保温功能 清扫宽度≧2m 水箱容积≧8000L 1-4.5t 斗容量3-5t ≦5t 热熔釜容积≧500L 13
333单位 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 套 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 套 批 台 台 台 台 台 台 台 台 套 批 台 台 台 台 台 辆 台 台 台 数量 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 2 3 2 1 1 2 1 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 10 2 5 2 备注
J3110 J3111 J3112 J3113 J3114 J3201 J3202 J3203 J3204 乙级 J3205 J3206 J3207 J3208 J3209 发电机组 空压机 割草机 绿篱修剪机 切割机 沥青路面综合养护车 人货车 装载机或挖掘机 小型压路机 灌缝机 发电机组 空压机 割草机 切割机 15KW及以上 33-6 m/min 2≧30cm/h 1-4.5t ≦5t 热熔釜容积≧500L 15KW及以上 33-6 m/min 2≧30cm/h 套 台 台 台 台 台 辆 台 台 台 套 台 台 台 5 5 20 5 10 1 3 1 1 1 1 1 10 2 说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母J代表机械设备，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
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