湖南土地开发整理项目工程验收办法

湘国土资办发[2007]83号

关于印发《湖南省土地开发整理储备中心 土地开发整理项目工程验收办法（试行）》

的通知

各市（州）、县（市、区）国土资源局、厅机关各处室局、厅直属各单位：

湖南省土地开发整理储备中心制定的《土地开发整理项目工程验收办法（试行）》已经省厅厅长办公会议审定同意，现印发给你们，请遵照执行。市（州）、县（市、区）投资的土地开发整理项目工程验收参照本办法执行，在执行中遇到的问题，请及时报告省厅耕地保护处和湖南省土地开发整理储备中心。

湖南省土地开发整理储备中心

土地开发整理项目工程验收办法（试行）

第一条 根据《湖南省土地开发整理条例》、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》、《湖南省省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》等有关规定，为规范土地开发整理项目工程验收工作，制定本办法。

第二条 本办法适用于由湖南省土地开发整理储备中心（以下简称“省中心”）承担的国家、省投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）的工程验收。

第三条 工程验收的依据：

（一）下达的项目建设任务和预算； （二）项目设计、变更设计； （三）项目实施方案；

（四）国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013-2000）及其它相关技术标准和规范。

第四条 项目工程施工结束后，项目所在县（市、区）的土地开发整理机构（即建设单位）应当向省中心提出工程验收申请。

第五条 申请工程验收应当具备以下条件： （一）工程建设任务已全部完成；

（二）各单项工程均已经建设单位自验合格；

（三）经项目所在市（州）的土地开发整理机构工程初验合格；

（四）工程竣工资料齐备。

第六条 建设单位申请工程验收时，应当提交工程验收申请报告、工程初验意见、工程竣工报告并附工程竣工图。

第七条 工程竣工报告应当包括以下内容：

（一） 项目基本情况；

（二） 项目建设任务完成情况； （三） 项目工程量完成情况； （四） 工程建设质量情况；

（五） 项目组织管理和制度建设情况； （六） 项目预期效益分析； （七） 资料档案管理情况； （八） 问题与建议；

（九）项目建设情况表、项目经费收支情况表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表、项目投资预期效益表（附表1至4）。

第八条 省中心受理工程验收申请后，应当及时组织项目所在地乡镇人民政府负责人、农业和水利等方面的专业技术人员以及村民代表组成工程验收组，进行工程验收。

参加工程验收的村民代表，在项目涉及村的村民中产生，一般每村不得少于1人。

第九条 项目设计单位应当参加工程验收，对项目设计执行情况做出评价，提交项目设计执行情况评价报告。

项目工程施工单位、监理单位应当参加工程验收，接受质询。

第十条 工程验收主要内容包括：核实项目建设规模和新增耕地面积，检查项目设计执行情况，核实各项工程量完

成情况，评定工程建设质量，检查施工管理及制度建设情况，检查工程档案管理情况，评估工程效益情况等。

第十一条 工程验收时应提供以下备查资料： （一）项目申报立项材料及有关批复文件； （二）项目设计、预算书及有关批复文件； （三）项目实施方案；

（四）有关合同、协议书及任务委托书； （五）项目招投标有关材料；

（六）项目工程监理、质量检验有关材料； （七）土地开发整理前后土地利用现状图； （八）项目投资预期效益情况报告；

（九）土地权属调整情况报告及土地权属调整后的土地权属界线认定书；

（十）土地变更调查记录表； （十一）有关影像资料； （十二）其它有关材料。

第十二条 工程验收采取听取汇报、核查资料、实地抽查核实、调查访问等相结合的方式进行。工程实地抽查率不得少于30%。

第十三条 工程验收应当评定工程质量。工程质量评定应当根据经批准的项目设计、变更设计，依照国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013-2000）及其它相关

技术标准和规范，通过现场抽查，对各类工程质量采用百分制进行评分，确定质量等级。

整体工程质量评分，应当结合各类工程投资额及设备购置额，采取加权平均的方法计算分值，确定等级。即：

∑（分类工程质量评分值×该分类工程投资额）+∑（设备质量×该设备投资额）

整体工程质量评分值

=

项目工程施工费总额+设备购置费总额

第十四条 工程质量等级分为优、良、合格、不合格四个等级，其中90分以上（含90分）为优，80-90分（含80分）为良，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。

第十五条 存在下列情形之一的，应当中止工程验收，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。

（一）工程质量存在严重缺陷和安全隐患的； （二）设计变更未经有权单位批准的；

（三）工程竣工资料与实地严重不符及存在重大缺陷的； （四）未完成项目建设任务的。

第十六条 工程验收合格后，省中心应当出具工程验收报告，并下达工程验收意见。

工程验收不合格的，省中心应当下达项目工程返工通知，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。

第十七条 工程验收报告应当包括以下主要内容： （一）项目基本情况；

（二）工程验收组织情况； （三）工程验收方法；

（四）项目建设规模、新增耕地及工程量完成情况； （五）工程质量评定；

（六）施工管理和制度建设情况 （七）资料管理情况； （八）项目效益情况； （九）整改要求； （十）结论和建议；

第十八条 工程验收合格后，项目建设单位应按照有关规定，及时办理项目工程设施移交，明确管护责任，落实耕种措施，确保项目及时发挥效益。

第十九条 工程验收人员在开展工程验收工作时，应当严格遵守职业道德和廉政建设有关规定，确保工程验收工作公正、客观、科学。

第二十条 本办法自颁布之日起施行。

附表：1、项目建设情况表

2、项目经费收支情况表

3、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表 4、项目投资预期效益表

附表1： 项 目 建 设 情 况 表 座 落 土地编号 项目承担单位 项目实施起止时间 地籍图号 比例尺 完成开发整理总面积(公顷)： =耕地面积(公顷) +其它面积(公顷) 新增耕地面积： 公顷(折合 亩) 工程设计 开发 土地平整 整理 复垦 其他 合计 计量 单位 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 验收数量 计划数 工程量(立方米) 土 方 完成数 石 方 砼 方 备 注 新挖沟渠 公里 输水工程 疏浚沟渠 公里 衬砌沟渠 公里 埋设管道 公里 桥 涵 闸 农田建构水利 筑物 蓄水池 泵站 井 变电站 座 座 座 个 座 眼 座 电线(缆) 公里 其他

田间道 田间道路 生产道 公里 公里 村镇整理 其它工程 附表2： 项目经费收支情况表 项 目 资 金 来 源 2.省投资 3.其他资金（包括地方投资） 1.前期工作费 a.项目立项审查及报批 b.项目规划及可行性研究 c.项目施工设计 d.土地开发整理前清查费用 e.工程监理费 资 f.其他 金 2.工程施工费 使 用 b.农田水利 c.田间道路配套 d.其他工程 e.设备购置 f.拆迁费 g.其他

预算数 (万元) 实际数 (万元) 备 注 1.中央投资 (含投工投劳折资) a.土地平整

3.竣工验收费 a.竣工验收与决算 b.项目决算审计 c.土地重估与登记 d.基本农田重划与标记设定 e.其他 4.业主管理费 a.管理人员支出 b.管理公用支出 c.管理专项支出 (含竣工面积实测) 附表3： 土地开发整理前后土地利用结构变化情况表 开发整理后结构变化(公顷) 开发 农用地 整理 地 类 前面积 牧草 (公顷) 耕地 园地 林地 地 农用 用地 地 仓储 用地 用地 用地 地 其他 工矿 住宅 运输 设施 用土 土地 交通 水利 未利 其他 (公顷) 建设用地 未利用地 增减 面积 前后 耕地 农用地 园地 林地 牧草 地

其他农 用地 工矿仓 储用地 住宅用 建地 设交通用运 地 输用地 水利设 施用地 未利用 未利用地 土地 其他土 地

开发整理后面积 附表4： 项目投资预期效益表 开发整理前 开发整理后 增 减 量 项 目 单产 总产量 总产值 (公斤/公(公斤) (万元) 顷) 单产 总产量 总产值 (公斤/公(公斤) (万元) 顷) 单产 总产量 (公斤/公(公斤) 顷) (万元) 总产值 主要作物 耕 地 (公顷) 灌溉面积 (公顷) 机耕面积 (公顷) 基本农田面积 (公顷) 土地垦殖率 (%) 农田林网面积 (公顷)

植被覆盖率 (%) 其他(根据实际 情况补充内容)