青年突击队
一、“青年突击队”创建活动的目的意义
青年突击队是先进的劳动组织，是青年成才的熔炉，是召唤和聚集青年的旗帜，更是青年朋友“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献“的标志，青年突击队的活动是企业团组织服务企业发展，服务青年成才的有效途径，成为了团员青年为企业发展建功立业的有效载体。主要特点：一是有助于对煤炭企业特点，发挥了青年人的朝气活力和体力优势，在特殊情况下，出色完成急难险重的工程任务。二是无论是在保安全上还是在生产上，无论是在劳动组织上，还是在提高效益上，青年突击队活动都发挥了不可替代的作用，体现了无可比拟的价值。
引导和激励各级团组织和广大青年职工更好地发挥生力军和突击队作用，以实际行动践行“努力工作，快乐生活”价值理念，以出色工作配合好个项目安全生产和生产经营工作，营造良好的企业发展舆论氛围。青年突击队活动作为企业共青团组织直接配合参与煤矿安全生产建设的一项重要活动，要坚决以“配合好安全生产建设和各项生产经营工作”为出发点和落脚点，以“单位迫切需要，青年力所能及，突出团的特色，发挥实际作用”为宗旨，做到“党有指挥，团有行动”，在苦干实干、学习实践、突破创新中做出应有的贡献。
二、活动宗旨
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1、工作原则
坚持遵循服务企业经济社会发展、服务青年成长成才的工作原则。
2、组织机构：
顾 问：矿团委书记 组 长：区队长 党支部书记
副组长：团委干事 团支部书记 包头副队长
成 员：突击队工班长 突击队安全、工程质量验收员
3、工作职责：
顾问工作职责：主要负责对青年突击队筹建、实施、后期管理和创新做法的建议和点评工作。
组长工作职责：主要负责青年突击队筹建、实施、后期管理考核和创新做法的管理。
副组长工作职责：主要负责青年突击队的具体实施。 成员工作职责：工班长主要负责组织生产、验收员主要负责考核突击队在生产过程中是否按照措施施工、材料费核算、职工行为规范的考核等工作。
三、工作目标
1．带领青年建功立业。充分发挥青年突击队在企业安全生产、经营管理、科技创新等方面工作上，发挥先进模范带头作用，全面推进企业又好又快健康发展，通过开展青年突击队建功竞赛活动，带领广大青年在急、难、险、重任务中挺身而出、冲锋在前，
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争创一流的青春业绩。
2．服务青年全面发展。坚持共青团育人根本，用青年突击队的精神激励青年，点亮青年的理想信念，引导青年树立和践行社会主义核心价值观和人生观，构筑青年的思想高地。用青年突击队的事迹鼓舞青年，激励广大青年刻苦学习、勇于实践，不断提高技术业务能力，打造青年的成才高地。用青年突击队的成就塑造青年，为青年改革创新、奋力成才提供机遇，搭建青年建功的高地。
3．将共青团开展的各项工作与突击队相融合。在青年突击队中加强组织建设，加强统筹协调，将团内正常开展的各项工作与青年突击队建设有效结合，相互促进，合力推进。如矿团委开展的青年安全生产示范岗工作于开展的突击队安全工作相结合，堵塞突击队在生产过程中安全隐患，实现提高安全系数之目的。青工技能比武活动于突击队相结合，提高突击队成员安全生产技能，使突击队成员有足够的本领驾驭安全生产。创新创效工作于突击队相结合，让突击队成员投入到科技创新工作中，提升突击队创建质量，以更加有效的方式促进青年突击队建设，切实促进团组织建设，增强团组织活力。
四、传统突击队存在的弊端
通过对近几年来创建的突击队在运行期间存在的问题进行调研，发现目前就突击队的创建和后期管理普遍存在以下几点较为突出的问题，直接制约了突击队创建质量：
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1、安全事故频繁：突击队虽然在企业遇到突击任务时能发挥突击队“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统，但由于突击队成员重生产、轻安全的意识还普遍存在，导致各类安全生产事故没有得到杜绝，其次突击队由于从事的岗位较多，战线较分散等特点，突击队后期管理更不上，以至于各类安全事故发生较多。
2、生产效率较低：突击队在运行期间，虽然在企业面临紧急任务时突击队能够发挥自身特点为企业“护航”，但工时利用、生产效率相当较多，尤其是目前同类煤矿行业掘进水平在不断提升，不断刷新的掘进记录，如突击队工作效率还不能突出，势必会影响突击队创建效果。
3、突击队后期管理较松散、管理不科学，没有一套完整的管理模式：突击队在运转期间，由于从事的岗位较分散，尤为突击的是突击队施工的像锚杆、锚索、砌墙等工程，因当时施工完后从表面看是合格的，但锚索根部是不是打到指定位置，锚杆根部使用的树脂锚固剂数量是不是按照规定量使用了，不能准确的判断处施工的质量的优劣，而需时间来验证，而对于这些隐蔽工程，往往造成个别责任心不强的突击队队员不按照措施规定施工。
五、十二矿青年突击队的创建特点：
十二矿掘进二队在根据符合自身特点的情况下，经过研究探索，提出建立紧紧围绕以打造“岗位安全型、效率高效型、管理精细型、节支增效型、科技创新型”五型青年突击队的奋斗目标。 1、创建岗位安全型：在创建安全型突击队时，提出了要实现
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“事故现场零隐患、职工行为零三违、安全生产零事故”的三零目标，为实现“突击队三零”目标，为实现“三零”，在经过调研提出了实施开展《精细化管理》，开展精细化管理将突击队日常完成的各项工作记录在档，便于在出现问题后能够在第一时间找到责任人，增加突击队成员精细施工的安全意识，同时开展精细化管理工作也是适应新形势下的管理需要，特别是我们煤矿行业，转变传统的粗放管理模式，推进精细化管理，是实现煤矿安全生产工作长治久安的有效途径。精细化管理就是能够使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成人人、事事、时时、处处有标准的标准化管理格局。通过精细化管理，严格细化安全标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的安全管理渗透到每一个工作环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患。 2、创建效率高效型：为提高突击队高效水平，区队注重严格考核工时利用、施工期间各工种衔接转换上快速转变，以及严格编制安全生产技术措施入手，确保实现在较少的工作时间内完成更大的工作量。
3、创建管理精细型：由于突击队从事的工作、岗位、和地点较分散，如果后期管理跟不上，势必会影响突击队的创建，为提高突击队成员积极主动按照要求干工作，团支部在创建精细型突击队时提高了依托《精细化管理台账》创新精细型突击队，即提
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高建立台账，把突击队成员每天工作量的每个环节、细节都记录在档，便于快捷查询各类资料，以及出现各类问题后能准确定位，同时为管理提供准确的决策依据；其次建立精细化管理台账后，把每名突击队成员每天完成的工作量记录后也无形之中增强干部职工对各项工作精细施工的责任心，控制岗位职工安全行为，避免安全事故的发生，提高工作效益；通过各岗位工作情况记录建档，各项工作必须按照标准做好，出现问题有据可查；同时精细化管理台账对形成科学管理，劳动定额、材料消耗、设备检修等档案数据有据可查，便于责任追究落实也有一定的促进作用。
4、创建节支增效型：提高建立《班组核算管理台账》，记录各突击队班组在生产期间领取的各类物资进行建档，追踪材料的发放、使用、交旧流程，通过建立《班组核算管理台账》，监督督促突击队各班组能够按照“按需投入”的原则把控材料管理。
5、创建科技创新型：开拓掘进在日常安全生产过程中，在顶板管理、物料运输、综合防尘等等方面仍安全工作中薄弱环节，不仅影响工作效率而且还制约这安全，为加强管理，突击队的创建要紧紧科技创新来开展工作，旨在通过调动突击队成员的工作积极性共同参与科技创新工作，通过开展科技创新工作，把施工现场遇到的各种困难都及时解决。
六、创建主要内容
1．积极开展岗本质安全型突击队队伍的建设。青年突击队是企业健康发展的主力军，也是突击队成员建功立业的舞台。但掘
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进二队青年突击队生产都是在千米以下的井巷，由于作业环境、地质构造等诸多因素，各类生产事故还是有发生，事故的发生不仅影响企业的发展，而且还对社会和家庭带来沉痛的灾难，为确保企业健康发展，家庭和美安康，青年突击队要大力开展岗位练兵、导师带徒、技能培训等各项工作，旨在让突击队成员有足够的安全技能驾驭安全生产。
2．持续强化青年突击队效率高效型建设。效益是企业发展的关键，没有效益，也就没有筹建突击队的意义，为加强突击队向高效型转变，日常工作中青年突击队中深入开展“比安全、比生产、比质量、比效益、比奉献”五比活动。通过“五比”活动，进一步增强广大团员青年的安全意识、精品意识、效益意识、创新意识、竞争意识和成才意识。注重加强青年突击队的动态管理，实时建立工作台帐，做到常建常新、及时有效。坚持分类管理和分级管理相结合，分类管理一抓到底，分级管理统筹兼顾。逐级建立本级各类青年突击队，广泛开展竞赛活动。
3．打造管理精细型突击队。进一步建立健全工作机制，确保活动的实施，规范活动档案管理，将突击队在日常工作中从事的各项工作通过建立档案来规范管理。如、突击队施工工程建立《工程质量管理台账》、突击队每天分工建立《人员定岗管理台账》，通过建立精细化管理台账，推进项目化管理和项目化实施的工作机制。健全考核评比机制，按类别对青年突击队工作进行检查、考核、评比，树立一批成绩突出的团体和个人典型，形成比、学、
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赶、帮、超的良好氛围；建立工作交流机制，实现青年突击队活动点、线、面的全面结合。创新育人机制，把团组织的工作和活动融入青年的日常工作，在完成工作目标的同时，发现和培训青年人才，推动青年突击队标准化、规范化、高效化发展。 4．建立《班组核算管理台账》，实现节支降耗型青年突击队。为严格考核突击队日常材料考核，建立《班组核算管理台账》，将突击队班组、个人每天入井使用的物资，通过Excel表格形式建立台账并登记在档，便于材料的统计于分析，同时针对材料超支的情况也能及时找到责任人，这样无形之中约束了突击队成员节支降耗工作的开展。
5、紧紧将科技创新工作于青年突击队向融合，推动突击队朝科技创新型转变。为确保此项工作的开展，区队首先出台科技创新奖罚意见，杜绝突击队成员都参与到科技创新工作中，其次在各突击队班组选派一名职工就在日常工作中遇到的难题向区队反映，区队通过汇总突击队在生产过程中遇到的难题进行攻关，确保科技创新工作有序开展。
七、“五型”青年突击队的工作流程 (一)岗位安全型工作流程：
1、细化工作流程；值班干部在组织班前会期间要把全队职工进行优化组合，合理配置定岗，做到各司其职、人尽其才。严格执行“安全确认五步闭合法”，严格执行2208班前会，确认人员精神状态、身体状况、矿微佩戴情况等进行确认；要求打旗排队
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升入井，必须认真坚持。每班由值班干部，根据当班出勤人数、出勤人员安全素质、工作面情况等，进行科学合理的工作任务安排，并提醒当班班组长及职工在完成工作任务的过程中，可能会出现哪些不安全因素，应该多注意些什么等，要求各班组必须严格按照“五确认”程序开展各项工作；跟班干部在到达工作面后，先对每个职工任务进行分工，分工后，要求每名职工先不急于组织生产，必须先对当班任务在施工过程中可能遇到的问题思考五分钟，尽量把可能遇到的问题想的细致、全面点，对于在生产过程中可能会遇到的问题，应做好超前防范，把可能遇到的问题都想到，然后再做到，职工都用心去工作了，不仅能够有效的杜绝事故发生，同时职工的安全素养无形之中也得到了提高。
2、细化职工行为规范考核细则，确保职工行为规范实现动态达标：为规范职工行为养成，细化工作流程，培养职工“严细实”的工作作风，将职工行为规范和OPM管理直角挂钩，职工OPM考核内容分为：乘车乘罐（5分）、安全设施使用情况（10分）职工不规范行为（15分）工程质量达标（10分）文明生产达标（10分）当班工效（50分）。具体做法：暨各班组指派验收员对班组施工过程中职工的行为规范进行动态考核，验收员排查出职工不规范行为时，现场要立即制止，同时在临近下班时，向区队值班干部汇报排查出的职工不规范行为，值班干部根据验收员排查出的职工不规范行为登记在“职工不规范行为”台账中，并在第二天班前会上对查处的职工不规范行为通报点评，并且根据不规范
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行为的性质给以罚款和批评教育，值班干部通报完毕后，当班工长当即将责任人的OPM中的职工行为规范中扣除应的分值，班组扣分情况到月底由区队专职人员进行考核、监督，如果班组没有按照区队管理规定对责任人处罚，凡被区队查出一条，负有管理不到位的当班工长给以每条50元的罚款。12月份全队共查出职工不规范行为215条。自实行职工规范行为和OPM挂钩后，职工的安全意识和互保联保意识得到明显提高，确保了安全生产。
3、充分利用班前会把排查安全不放心人作为当班安全生产的必要工作来抓，每天召开班前会时，队值班干部对当班出勤人员进行排查，对发现饮酒或思想不稳定的人员，坚决不让入井工作；按照安全层次化管理要求，实行个人保班组、班组保区队，一级抓一级，一级保一级，把压力层层传递，严格落实“五个到位”，认真抓好各项工作流程，严把质量关、措施关、安全关。实现安全自主管理完全闭合，安全无盲区、安全无死角，真正做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，有落实、有追究。
（二）效率高效型工作流程：
1、狠抓突击队各班组工时利用情况，着重考核突击队入井、升井、到工作面时间、从迎头到工作面用时、离开工作面工作面时间、升井时间、井下停留时间等各节点用时情况，通过掌握突击队各班组工时利用情况，便于安排工作，使各班组工作量安排的更饱满、更细化，确保效益最大化。
2、采取定岗定员，搞好劳动组织，合理安排生产，并且从提
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高职工技术技能方面入手，加强职工的技术培训，由技术员利用班前班后会、二五学习时间并结合导师带徒等方式在工作过程中，进行一帮一的教与学，以及聘请区队各岗位技术大拿的老师傅进行讲解，实际操作等办法，使职工能快速提高劳动技术技能和业务素质，确保安全生产，从而达到提高单进水平。
3、加强设备的维护与保养。我们采取结合精细化管理台账的办法，将各检修人员每天检修设备的工作质量记录在档，增加检修设备人员的责任意识，同时在机电设备管理方面，制定设备检修保养制定，实行设备包机制，让每台设备都有人管。确保设备能够正常运转，减少因机电设备出现故障而影响正常生产。
4、强化现场安全管理，实现正规循环作业，确保循环率在95%以上，增加循环进度，机掘工作面在地质条件允许的条件下，循环进度达到15米以上，每个小班机掘在三个循环以上。同时做到一次成巷，按设计完成任务，严格杜绝窝工、返工等现象的发生，每个班组施工期间不能给下个班留尾工活，做到架一架棚子成一架棚子，清理一米巷道成一米巷道。
（三）管理精细型工作流程：
建立精细化管理台账：根据突击队每天所完成的工作量建立《精细化管理台账》，将突击队在日常工作中所完成的各项工作内容、包括施工期间每个环节、细节都记录在档，便于统计分析汇总以及当出现问题后能够在第一时间找到责任人，增强施工人员精细施工的责任意识。
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（四）节支增效型工作流程：
建立《班组核算管理台账》，将突击队每天使用的各类生产材料记录在档，追踪材料的使用流程，通过建立班组核算管理台账，严控材料关、把好材料使用量，节约材料支出，杜绝跑、帽、滴、漏等现象，实现节支增效之目的。
（五）科技创新型工作流程：
为提高突击队积极参与到科技创新的工作中，开展好科技创新工作，区队主要采取了：1、制度科技创新奖励制度，对于在科技创新中有申报的合理化建议和科技项目的突击队队员进行奖励。2、制定合理化建议和科技创新记录表挂在会议室，便于职工填写。3、定期汇总突击队成员上报的合理化建议和科技创新项目。4、对于好的合理化建议和可实施的科技项目，由区队管理人员安排实施。5、对于突击队成员所提合理化建议和科技项目得到区队采纳的，区队予以100—1000元不等奖励。
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图一：十二矿掘进二队精细化管理总台账：（该台账为精细化管理台账总页面、也是巷道示意图，包含巷道所有设施）。
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图二：十二矿掘进二队精细化管理分台账：（该台账为精细化管理台账子台账，包括区队所有工作的台账记录）。
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图三、青年突击队检修班人员定岗台账：（台账主要跟踪考核突击队成员每天完成的工作量）。
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图四、十二矿掘进二队供电示意图管理台账：
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图五：班组核算管理总台账（记录物资入井、井下验收、突击队班组使用回收等信息）
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图六、针对青年突击队每月使用物资考核情况：
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图七：青年突击队合理化建议、科技创新征集台账：
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掘进二队 团支部 “青年突击队”考核表 2013年*月份
班组名称 加、奖励扣分得分 原因 处罚扣分 综合得分 奖惩情况 突击队成员 考核标准（100分） 1、安全生产（20分） 当月出现一次不规范行为扣1分，以此类推，当月发生三违和人身事故取消得奖资格。 2、工程质量 （10分） 工程质量达到二级品标准以上杜绝三级品。旬检出现三级品扣5分，月评出现三级品 扣10分。 3、任务完成（10分） 当月进尺获得第一名奖励10分，获得第二名扣5分，获得第三名扣10分。 4、经营管理（10分） 确保当月材料消耗控制在矿指标以内，每超1%扣5分，每节约1%加5分。 5、三项评估考核（20分） 当月三项平均得分低于90分扣10分，90分以上每多一分奖励相应的分数。 6、学习培训（10分） 安全岗党员按时参加周五安全活动日活动和安全技术措施学习培训。每少1人次扣5分，总分10分扣完为止。 7、设备管理（10分） 机电运输设备完好率达到88%以上，设备检修到位，保证圆班正常运转，圆班出现故障不能正常运转1次扣5分。 8、遵章守纪 （10分） 安全岗党员带头遵章守纪，杜绝违法乱纪行为,被矿查处违法乱纪1人次扣5分。安全岗内职工出现违法违纪、酗酒滋事、打架斗殴、偷盗公物等不良行为1人次扣10分。
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