安全隐患专项整治方案

为认真贯彻有关文件精神，结合我工区实际，全面开展工程安全专项整治活动、深入发掘和剔除工程安全隐患，已是刻不容缓、势在必行。为了消除各类安全隐患事故，预防和减少事故的发生，建立健全的安全生产隐患排查治理工作长效机制，实现事故隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。我工区制定了隧道、路基和桥梁安全隐患专项整治方案。具体实施工作方案如下： 一、专项整治活动的目标

1、通过深化隐患排查治理，进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任，建立完善安全隐患排查治理各项监管制度和安全生产隐患排查治理的长效机制。

2、通过深化安全隐患排查治理，有效的消除一批事故隐患，努力实现安全目标。

3、通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实，逐步提升工区的安全管理水平。

4、确保龙浦高速公路正常推进。 二、安全隐患专项整治活动领导小组 领导小组成员 组长：XX

副组长：XX（督导）、XX 组员：XX、XX..各施工队队长 专项整治活动的安排：

1、工区迅速部署，将隐患排查治理工作层层落实，认真开展隐患自查自纠。检查中发现存在较大安全隐患的，限施工队按规定的期限认真进行整改落实。各施工队、各技术室要按照法律规定、法规、规章、标准和规程的要求进行施工生产，施工队由队长负责每个施工人员在施工过程中的隐患排查、治理和监控责任。

2、各队的安全员要对所管辖的各单位工程进行实时排查，对查出的事故隐患，按照事故等级进行分类登记，建立事故隐患信息档案，上报于工区安保部。安保部负责对各施工队监督检查。 三、专项整治的范围

（一）各隧道施工队、桥梁施工队、路基施工队，主要包括： 1、瓦斯、岩爆、岩溶富水、不良地质和浅埋、偏压、高地应力、小间距隧道施工安全。（隧道施工队）

2、人工挖孔桩、脚手架和大型模板施工安全。（桥梁施工队） 3、设备安全：龙门吊、提梁机、架桥机、塔吊、卷扬机、起重机等重型设备和压力容器的安全管理。

4、危爆物品：易燃易爆化学品和施工现场炸药、雷管等爆炸物品管理。 5、易受自然灾害影响的生活区、路基的高边坡作业。 6、各工程的临时用电及辅助设施。 7、现场施工机械设备作业。 8、施工便道整治。 （二）专项整治的重点内容 隧道：

1、隧道二衬厚度不足和背后脱空问题。

2、隧道施工队洞内台车和台架上的安全警示标志、进出洞登记制度、

洞口是否设置洞内作业牌子，洞内照明设施。

3、地质超前预报、监控量测不规范问题。重点是检查地质超前预报和监控量测是否纳入工序管理，是否严格按照设计和验标要求开展超前预报和监控量测。

4、初期支护偷工减料问题。重点是锚杆不按规定的种类、规格、设计长度及数量施工、喷射混凝土厚度不足、钢拱架（或钢格栅）间距超标、违规使用干喷、初支背后空洞、洞身超挖部分违规回填等。 5、擅自改变隧道开挖方法问题，重点检查是否按照批准的隧道开挖方法组织开挖施工，改变开挖方式的是否及时变更并完善相关手续等。

6、其他安全突出问题。如：不按钻爆设计参数实施开挖爆破作业，仰拱和填充一次浇注，设备配置不匹配等。 桥梁：

1、预制梁场龙门吊和运梁机在作业时的触电、坠落、物体打击的问题。现场物品的摆设、配电箱的接线和架设、梁片的张拉是否符合设计要求。

2、沿线各桥梁等易受河汛影响的施工点须作为重点关注对象，加强对河汛情况的观测，对河道边的临时仓库、工棚等进行安全检查。 3、对受风雨影响较大的机具设备，如脚手架、临时用电设施、工地围墙、民工宿舍等，进行检查，确保使用安全。

4、桥梁高空作业防护和平台的铺设以及靠省道施工现场安全检查情况，以及施工人员是否配备安全帽、安全带和安全网等安全措施以及

安全防护用品的采购、查验、使用情况等。 路基：

1、各施工现场的配电箱的架设和上锁使用情况，施工现场临时用电是否按照规范要求进行架空布设而是随地牵拉，临时用电存在使用简易插板的问题。

2、施工现场部分施工车辆无年检资料，特种机械操作人员是否实行挂牌上岗制度，是不是操作人员在现场检查的时候随时就能提供有效的操作证件。

3、与省道各平交施工便道路口安全警示、警告标志设置的问题。 4、钢筋加工棚棚顶、现场的各类安全操作规程的牌子、各钢筋棚的钢筋摆放的位置，乙炔瓶和氧气瓶的摆设、沿改河便道的线路走向和架设等问题。

5、机械在边坡、沟槽作业时与边缘保持的安全距离，轮胎（履带）压在坚实地面上的情况，通过观察边坡发现问题采取措施，保证安全。 6、高陡边坡处施工作业人员安全带的佩戴；边坡开挖中遇地下水涌出情况，开挖工作应与装运作业面相互错开，制止上、下双重作业；弃土下方有滚石危险及范围内的道路，设置警告标志，作业时坡下严禁通行；坡面上的操作人员是否对松动的土、石及时清除，严禁危石下方作业、休息和存放机具。 临时用电：

1、安装线路及设备，用电设备是否按要求安装地线进行施工。 2、施工现场电源线路，按“三相五线”制，TN-S系统要求布置，并

按“三级配电系统”、“二级漏电保护”“重复接地”进行施工用电的问题。

3、电箱是否采用严密防雨措施的铁质电箱，安装位置合适、安装牢固、进出线整齐、拉线牢固、熔丝不得用金属代替、箱内不得放其他物品等问题。

4、检查线路的完好程度，破损和漏丝处是否及时用防水胶布粘贴、老化电线撤除更换新线、电线严重时及时更换的问题。

5、配电箱是否严格按照“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”进行管理，并配有接地装置。 施工机械：

1、运输车辆设置反光标志，严禁无牌、无年检的施工车辆进行施工作业，严禁车辆人货混装或在故障状态下行驶，严禁无证、违规行驶。施工车辆在不同的路段是否有相应的限速规定问题。

4、会车时通过与省205省道交叉口、窄路、十字路口、交通频繁路段及拐弯时注意行人和让车等安全问题。

5、高危作业人员必须办理意外伤害险，运输车辆必须办理强制险、车乘人员险及第三者险问题。 四、施工便道的整治

为抓好施工现场的安全工作,督促施工人员遵循安全规程，牢牢找准安全指导结合点和融入点，制定沿线施工便道整治方案，整治方案以安全布控为主要手段，以确保在施工过程中安全工作不出任何问题。

整治的内容：

1、施工道路的路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米，每隔200米～300米设置错车道一处，错车道路基宽度不应小于6.5米，路面宽度应不小于5.5米。

2、陡坡段及经过村庄、交叉路口等易发生交通事故路段，设置减速带、警示标志等安全设施。同时，加强施工便道易塌方段的检查及隐患排除。

3、施工道路的排水设施应完善，硬化道路应经常冲洗，避免施工便道尘土飞扬或积水泥泞。

由于现场路线较长，从K0+000至K21+000，沿线诸多桥梁俞省道交叉，诸多施工便道与省道交接，安全保障要切实可行、落到实处。 （一）、各交叉点布控方案概述：

1、一般施工便道与省道交接处：C15砼硬化10m，厚15cm，防止污染，道口两侧安装“前方路口，车辆人员慢行”标识及减速线。 2、桥梁施工、加工场靠省道处：搭设钢管架、挂设安全网防护，设反光标识，防行人进入，防物件超出边界阻碍行车、行人，同时保证视线畅通。

3、重要便道，如取土场、中心拌合站等位置，便道口硬化，设减速标示、强制减速线，配专门智慧交通的安全员。 4、主线桥梁与省道交叉处：搭设安全通道。 5、上部结构现浇桥梁与省道交叉处：临时改通行。 6、交叉点布控详见I～III类布控图。

各交叉点必须加强安全防护，标识标牌清晰，指向正确，有专人值班、指挥交通，杜绝一切事故。 （二）、布控点分类登记：

1、布控点分类：按照危害隐患程度，由重到轻，分为I、II、III类，布控措施分类布设。 2、布控点登记： （1）I类布控点（7个）： ①石犬1#中桥（省道） 2前洋分离式立交（省道） ○

3山路大桥（省道） ○

4长滩大桥（乡道） ○

5官庄1#大桥（省道） ○

6官庄2#大桥（省道） ○

7双田大桥（省道） ○

（2）II类布控点（5个）： 1K2+600路基一队取土场便道口 ○

2K4+600路基二队取土场便道口 ○

3K20+050路基七队取土场便道口 ○

4K6+800前洋隧道便道口 ○

5K8+240中心拌合站便道口 ○

（3）III类布控点（22个）： 1K0+220处 1#便道口 ○

2K1+380处2#便道口 ○

3K4+900处3#便道口 ○

4K5+610处 4#便道口 ○

5K7+552处 5#便道口 ○

6K12+040处 6#便道口 ○

7K13+850处 7#便道口 ○

8K14+233处 8#便道口 ○

9K15+900处 9#便道口 ○

10K16+300处 10#便道口 ○

11AK0+120处 11#便道口 ○

12K20+550处 12#便道口 ○

13K14+280村道交叉口 ○

14K3+340路基一队钢筋棚出口 ○

15K5+000桥梁一队钢筋棚出口 ○

16K5+200路基二队钢筋棚出口 ○

17K8+400路基三队钢筋棚出口 ○

18K8+700路基四队钢筋棚出口 ○

19K15+600桥梁三队钢筋棚出口 ○

20K14+500路基五队钢筋棚出口 ○

21K19+000桥梁四队钢筋棚出口 ○

22K20+300路基七队钢筋棚出口 ○

（三）、布控点监察管理

1、碎石谁布控点进行清扫、洒水，保持路面整洁。

2、班组每班检查布控点相关布控设施是否齐备，位置是否偏离，存在问题的及时进行整改。

3、布控点智慧交通的安全人员必须保持精神集中，尽心尽责，不得随意离岗，离岗必须有人替换。

4、工区每三天对I类布控点进行检查，每五天对II布控点进行检查，每旬对III类布控点进行检查，发现隐患，进行教育、整改、通报，隐患重大的须立即停工整顿。

5、工区项目部定期或不定期队各类布控点进行检查，发现隐患，进行教育、整改、通报，隐患重大的须立即停工整顿。 五、整治活动对以下行为进行严格治理：

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标或不按规定进行检测检验的。 （3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的。 （4）隐患排查治理措施不落实、整改不到位的。

（5）应急救援队伍、装备不健全，以及自救装备配备不足的。 （6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。 六、工作步骤及重点

专项整治活动总体安排为四个阶段：

第一阶段（5月26日～5月31日）为自查自纠阶段。

各桥梁、路基、隧道施工班组要根据工区项目部的统一部署和本方案要求，紧密结合实际和存在的突出问题，制定整治方案。各施工队将整治方案于6月14日前报工区安保部，各桥梁、路基、隧道施工班组要按照整治方案的内容要求，抓好组织发动，切实提高思想认识，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

第二阶段（6月1日～6月25日）为全面排查阶段。

工区迅速行动，发动部署对照专项整治重点问题开展自查、集中检查和全面排查。针对桥梁、隧道施工、特种设备、危爆物品、消防器材和其他危险性较大的工程管理为重点，进行全面排查治理。 第三阶段（6月26日～6月30日）为集中整治阶段。

工区对检查发现的问题，集中进行分析，集中力量限时整改到位。进一步完善安全管理制度和管理体系，强化工程建设安全基础。 第四阶段（7月1日～7月2日）为分析总结阶段。

工区最后对专项整治活动及时进行总结，对发现的突出问题进行认真梳理和分析，从工程设计、建设管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查管理不足和漏洞，采取切实有效措施进一步完善各项安全管理规章制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工安全管理长效机制，防止同类问题再次发生。 七、专项整治活动的要求 1、提高思想认识

积极动员认真实施。各桥梁、隧道、路基施工班组要高度重视此次安

全隐患专项整治活动，充分认识安全突出问题的严重性、危害性，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，坚持抓源头、抓过程、抓细节，以高度的政治意识、责任意识和忧患意识，集中力量进行安全隐患专项整治工作。 2、突出重点，讲求实效

狠抓突出的安全隐患问题，保证不留安全隐患，对于高架桥作业、隧道开挖爆破及路基边坡防护要加强安全防护措施，立足于治隐患、防事故，治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的施工队停工整改；狠抓规范化建设，进一步加大安全投入，提高安全基础保职责分工要明确，对排查出来的问题，切实做到落实整改，切实提高安全监管效果；对存在的共性问题和隐患，制定安全管理措施，推进面上工作。 3、深入宣传，强化监管

积极利用多种渠道开展隐患排查治理的宣传活动，发动全员积极参与并监督，促进易患排查治理工作的深入开展。 八、专项整治督导

1、督导过程以整改通知、现场督促为主，出《现场安全隐患整改通知书》（带影像资料）。

2、督导过程中的处罚作为一种辅助手段，对重复犯错的部位、或不予执行整改的部位进行处罚。处罚原则按照《中铁十五局龙浦高速公路安全管理处罚规定》进行。

3、 专项整治活动督导过程与对下计量工作挂钩，对不配合、不整改

的施工单位，在对下计量时不予验收、不予计量。

中铁十五局XX高速公路项目部

二0一0年六月十日