中铁大桥局股份有限公司 353省道海安段建设工程A2标
交通组织
安全专项施工方案
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中铁大桥局股份有限公司 353省道海安段A2标项目经理部
二0一三年十一月八日
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中铁大桥局股份有限公司 353省道海安段建设工程A2标交通组织安全专项施工方案
目 录
一、工程概况 .............................................................................................................. 1 1.1工程概况 ..................................................................................................................... 1 1.2总平面布置图 ............................................................................................................. 1 1.3施工要求 ..................................................................................................................... 1 1.4技术保证条件 ............................................................................................................. 1 二、编制目的及依据 ................................................................................................... 3 2.1编制目的 ..................................................................................................................... 3 2.2适用范围 ..................................................................................................................... 3 2.3编制依据 ..................................................................................................................... 3 三、施工计划 .............................................................................................................. 3 3.1施工进度计划 ............................................................................................................. 3 3.2材料与设备计划 ......................................................................................................... 3 四、施工工艺技术 ...................................................................................................... 3 4.1技术参数 ..................................................................................................................... 3 4.2施工方法 ..................................................................................................................... 4 4.3检查验收 ..................................................................................................................... 5 五、施工安全保证措施 ............................................................................................... 5 5.1组织保障 ..................................................................................................................... 5 5.2安全技术措施 ............................................................................................................. 8 六、应急预案 .............................................................................................................. 9 6.1救援预案编制目的 ..................................................................................................... 9 6.2应急救援组织体系 ..................................................................................................... 9 6.3应急体系工作职责 ..................................................................................................... 9 6.4应急程序 ................................................................................................................... 11 6.5应急救援保障措施 ................................................................................................... 11 6.6事故调查 ................................................................................................................... 12 6.7应急结束 ................................................................................................................... 12 6.8监测监控 ................................................................................................................... 12 6.9演练 ........................................................................................................................... 12 附件 ............................................................................................................................ 13
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一、工程概况
1.1工程概况
本标段为建设工程A2标，位于大公镇境内，起点桩号为K10+700.000，终点桩号为K19+030.000。路线整体成东西走向，起于大公镇仲洋村三十组西侧约100m处，向西依次跨越春风河、农场河、立公河、贲前河等河流，并上跨沿海高速，分别与X204、开发大道、晓星大道、北贲线、老G204国道平交，并止于老G204国道交叉口西侧约190m处。先后经过仲洋、群益、早嫁、圩坝、贲巷、王院、贲集等村庄.横穿5条交通要道，数条乡村小道，形成多个交叉路口，错中复杂。 1.2总平面布置图 （详见总平面布置图） 1.3施工要求
（1）、安全标志牌的制定要符合规范要求； （2）、安全标志牌的放置地点要显目且不影响交通； （3）、标志标牌安装基础要牢固，能抗击6级大风。 （4）、定期检查安全标志牌的设防问题。 1.4技术保证条件
施工前，项目部总工负责组织相关人员认真研究安全规范规程，领会设计意图及规范要求，制定出合理的施工方案，形成专项安全施工管理方案，送项目监理组和项目安全管理中心审核；施工过程中，组织有多年施工经验的施工队伍进行施工，严格保证按照专项方案内容进行施工，预防和减少事故的发生，保护人身安全，提高专项方案实施进度。
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贲前河镇立西公南河路洋蛮河春风河124533开发大道农场河附注：12345 图中 、 、 、 、 为G204国道、北贲线、晓星大道、X204县道、开发大道与S323省道交叉口，为保证安全，设置相关标志牌，详图见上。群兴南路2
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二、编制目的及依据
2.1编制目的
为确保本项目与周边交通道路衔接处交通标志制作、设置符合相关规范要求，有序进行交通梳理，合理分流交通压力，避免交通安全事故的发生，特制定本方案。 2.2适用范围
本方案适用于S353省道与G204、北贲线、晓星大道、X204县道、开发大道、等5个主要交叉道口及若干条乡村道路（不包含跨沈海高速）等衔接处的交通组织管理。 2.3编制依据
1、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》 2、《安全标志及使用导则》（GB 2894--2008） 3、《道路作业交通安全标志》（GA 182--1998） 4、“平安工地文献”
5、本标段范围内交通状况及相关要求。
三、施工计划
3.1施工进度计划
1、2013年11月4日--2013年11月8日编制专项方案 2、2013年11月8日--2013年11月14日标牌制作
3、2013年11月15日--2013年11月25日现场安装，影像存档
4、2013年11月25日—2014年4月30日 日常巡查，发现问题及时整改。 5、工程完工后全部拆除，恢复至交通组织设计。 3.2材料与设备计划
安全警示柱：120个， 安全警示灯：60个 ，路栏：60个，40km/h限速标志牌：20个，20km/h限速标志牌：30个，10km/h限速标志牌：10个，“前方施工，禁止通行”标志牌：30个，“让”标志牌：10个，减速慢行标志牌：10个，减速带：1000m，禁止左拐、禁止右拐标志牌各20个。
四、施工工艺技术
4.1技术参数
安全警示柱：80x780mm 安全警示灯：NHL233R
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路栏：执行（GA 5768--2009） 限速标志：直径500mm的圆
禁止车辆驶入的标志：直径500mm的圆 “让”标志牌：执行（GA 5768--2009） 减速慢行标志：直径500执行（GA 5768--2009） 减速带：GF-LG-X 1000*300*45mm 4.2施工方法
交通安全警示、防护标志设置
1、 对安全警示、防护标志牌的材料要求
安全警示、防护标志牌等均采用高强度反光材料制作。制作标准严格按照国家行业标准执行。
2、 安全警示、防护标志的位置设置
公路上的安全警示、防护标志牌的设置严格按照GB5768-1999标准执行。 （1）国道、省道、县道安全防护标志的设置
在道路施工区域的前方200m处开始设置道路施工安全警示标志牌。具体设置的位置为：
距封闭前方200m处：设置“限速40”标志牌及 减速带（严格按照GB5768-1999标准在施工区域前方设置减速带）。
距封闭前方100m处：设置“限速20”标志牌及 减速带（严格按照GB5768-1999标准在施工区域前方设置减速带）。
距封闭前方50m处：设置“限速让行”标志牌。
道路交叉口距353省道5m处：设置围挡（围档质量要求：围档平顺、顺直，骨架与基础连接、彩钢瓦与骨架连接牢固。）及“前方施工，禁止通行”标志牌，采用“F”形标，设置于道路中间；并设置安全警示柱。围挡外侧分别设置两个路栏。 （2） 夜间安全防护标志牌的照明设置
夜间安全防护标志牌的照明设置工作，在围挡上方设置4只红色频闪灯，以便夜间示警，确保车辆正常安全通行；围挡外围20CM处设置安全警示柱10个（具有反光性能），。
（3）乡村小道安全防护标志的设置
在道路施工区域的前方150m处开始设置道路施工安全警示标志牌。具体设置的
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位置为：
距离封闭前方150m处：设置“前方施工，注意安全”。
距封闭前方100m处：设置“限速20”标志牌及 减速带（严格按照GB5768-1999标准在施工区域前方设置减速带）。
距封闭前方50m处：设置“限速10”标志牌及 减速带（严格按照GB5768-1999标准在施工区域前方设置减速带）。
距封闭前方20m处：设置“限速让行”标志牌。
道路交叉口距353省道横断面2m处：设置 “前方施工，禁止通行”标志牌，设置于道路中间。 4.3检查验收
标志标牌安装完毕，请海安县交警大队秩序科、交警城北中队、交警李堡中队、
监理组和安全管理中心现场验收，发现问题及时整改，整改完毕再次请上述部门重新验收，验收合格后方可使用。
五、施工安全保证措施
5.1组织保障
安全管理组织机构图
项目经理 项目总工程师 安质环保部 财务部 综合办公室 各施工队队长 现场安全员 各工班（组）长、兼职安全员 5
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1、项目经理的职责
（1）负责召集项目部各部门参与交通组织管理方案规范标准收集整理。 （2）督促项目部施工队严格按照专项方案的要求组织实施。
（3）组织制定项目安全管理制度和安全技术规程，确保专项方案实施有序。 （4）组织对交通组织管理日常维护的监督检查。
（5）出现立体交叉施工的段面，组织专人维护交通秩序。 （6）组织各部门对专项方案实施情况进行评估和验收。 （7）组织定期检查和专项检查，确保交通组织管理的完整性。
（8）不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实现交通安全组织管理有序开展，交通安全警示标牌达标。
（9）交通发生事故时，协同有关部门进行事故调查。 2、项目总工的职责
（1）负责组织研究交通组织管理完整性、合理性、科学性课题研究。 （2）组织编制和审定本项目交通安全管理安全专项施工方案。 （4）主持交通组织安全专项方案的安全技术交底；
（5）参与交通组织管理的检查验收；参与交通组织管理专项安全检查。 （6）交通发生事故时，组织技术力量对事故进行事故原因的分析、鉴定，并采取技术措施防止同类事故重复发生。
3、安质部的职责
负责安全管理工作，其主要职责是：
（1）根据交通管理安全专项方案对本项目的安全、质量实施控制。
（2）经常深入现场，掌握安全标志标牌的完整情况，调查工作中的存在的不安全因素，提出改进措施。
（3）组织定期交通管理安全检查，加强新进场人员的安全培训，发现问题及时纠正，并及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。
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现场人员设置、维护、检查、整改
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（4）参建交通管理安全专项方案的编制及安全技术措施制定，提出合理化建议。 （5）参加交通事故事故的调查处理，查明事故发生的原因，避免以后再次发生同样的情况。
（6）制止违章交通指挥和违章作业。
（7）根据施工进程及时汇报交通状态，以便及时调整方案，确保交通合理分流。 4、安全员职责
（1）在安质部领导下，对所管段面安全标志标牌完整性负责。
（2）根据施工进程合理增设安全标志标牌，但不得影响交通管理组织的总体设计。
（3）对施工人员进行交通管理安全教育，提高安全意识。
（4）及时向班组进行安全技术交底，并履行签字手续。对特殊作业制定专门交通安全措施，并检查督促实施。
（5）参与交通组织管理安全专项大检查，总结交流经验教训。深入交通现场，检查安全生产，行驶安全奖罚权；对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收。
（6）参建安全标志牌制作、安放的验收工作，不合格者不准投入使用。 （7）做好各种交通管理安全统计报表和安全资料的整理归档工作，总结交通安全生产状况并上报。
5、财务部的职责
（1）根据项目部制定的交通管理安全专项方案的要求，在编制生产财务计划时，列出安全经费使用计划，确保本专项交通组织方案安全生产投入，并做到专款专用。
（2）对交通安全技术措施、劳动保护、教育培训、应急救援等投入，要做到资金投入充足、到位。
（3）参与生产安全事故的处理工作，在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗等费用，足额到位。
（4）定期对项目部的交通安全资金投入进行检查，并做出资金核算。 6、综合办公室的职责
（1）综合办公室协助质安部抓好交通安全组织管理，做好外部协调工作，特别是加强和当地交警部门的沟通，取得交警部门的支持。
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（2）参与策划交通组织管理专项方案的编制，并参与实施该方案，从文明施工的角度，确保交通标志标牌的规范。
（3）在日常培训和教育过程中，将交通运行管理专项方案作为教育培训的重点内容。
（4）在对整个项目部工作考核中，将交通运行管理专项方案的考核作为考核重点。
（5）负责实施施工生产安全事故的调查、处理。 5.2安全技术措施
1、安全标识
（1）交叉路口安全标识设置按规定执行，保证设置牢固、醒目、位置正确。检查发现损坏、丢失后及时修复、补充，发现设置有缺陷时及时修正，随时保证整个交通运行管理方案的完整性。
（2）设置安全告示牌，明示需注意的安全事项，张挂宣传标语、条幅等不断提高职工的安全意识。
2、安全检查 （1）日常检查
施工队安全员每日安全巡查，应将安全标志标牌检查作为重点，并形成检查记录，检查安全防护设施的设置的完好性和完整性。
（2）定期检查
项目部质安部每月至少两次对安全标志标牌的完整性、完好性进行专项检查，发现问题及时下发整改通知单，并对整改好的情况进行验证。
（3）针对突发事件或者遭遇恶劣天气，由安质部组织相关部门对整个标段的标志标牌进行重点检查。
3、加强施工现场安全教育
交通运行管理方案实施的难度在于点多、线长、量大，整个方案实施周期至始至终，专项方案的教育培训也将贯穿本标段建设的整个过程，做到专项方案的教育培训横向到边，纵向到底。
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六、应急预案
6.1救援预案编制目的
为了确保本项目发生突发交通安全事故后，能迅速、准确、有效地组织开展救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失和危害。 6.2应急救援组织体系
项目成立安全生产事故应急救援领导小组，作为项目安全生产事故应急常设领导机构，项目经理任组长，项目总工程师、项目副经理任副组长，各部门负责人为组员，统一领导项目安全生产事故的应急工作。
应急救援小组与总监办、现场安全管理机构以及社会救援组织保持联络和信息沟通，确保信息流畅通、救援力量充足。信息流及控制框图如下：
总监办、指挥部 应急领导小组 公司应急救援指挥中心 相邻内部救援力量 社会救援力量 项目应急救援小组 抢险救援组安全疏散组现场救护组现场警戒组善后安置组机动组 现场救援力量 事故现场 6.3应急体系工作职责
（1）项目经理负责事故现场全面指挥，并决定是否存在或可能存在重大事故发展事态；评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程，确定事故紧急救援方案，确保伤员在最短时间内得到实救。
（2）项目总工为应急小组第二负责人，根据现场实际情况制定抢险及避免事故进一步扩大的应急方案和措施，指导抢险组实施应急方案和措施，同时领导机动小组，为突发情况提供救援。
（3）项目副经理领导抢险救援组负责现场具体指挥，开展救援工作，并根据现场情况评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施财产
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损失；如有必要，在救援服务机构到来之前直接组织救援活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（4）工程技术部负责人负责领导现场救护小组抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。
（5）机械设备部负责人负责保证抢险过程中机械设备的正常运行及提供必要的技术帮助，听从抢险第一执行人下达的各项指令，对施工救援车辆和起重等其他工程救援机械的统一调度和指挥。
（6）综合办公室主任负责领导现场警戒组，对现场实行交通管制，对现场证据进行保护。
（7）物资部部长负责保管、发放抢险抢救过程中必要的抢救物资。
（8）安全管理部门负责负责领导安全疏散组，组织人员保护现场，实施交通分流，组织人员有序疏散。
（9）计划合约部负责人负责领导妥善安置组，根据统计人员伤亡情况，并与伤亡人员家属进行联络，处理有关赔偿、抚恤等事宜，并负责安抚受伤人员及家属，保障受伤人员及家属的生活用品的供应。
（10）财务部负责人负责提供应急救援所需资金，确保事故发生后有足够的财力支持应急救援工作顺利落实，同时与地方救援机构（如公安、消防、医院等）取得联系及对紧急情况的处理作出安排；协助地方救援机构开展服务工作。
（11）各应急救援工作小组及职责
①、抢险救援组：负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。
②、安全疏散组：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。
③、现场救护组：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。
④、现场警戒组：负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车
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辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。
⑤、善后安置组：根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。
⑥、机动组：负责对主要运输道路进行疏导及后勤保障，并协助其它组开展抢险救援工作。 6.4应急程序
（1）施工现场一旦发生交通安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120 急救电话。
（2）项目应急救援领导小组组长根据交通管理安全专项方案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向总监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门报告。
（3）各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。
（4）项目应急救援领导小组组长、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向总监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。 6.5应急救援保障措施
（1）通信与信息保障
通信设备：移动电话。工地现场任何人发现发生重大事故的，均应立即报告现场负责人，现场负责人接到报告后，应立即通知安质部和项目经理。
应急求救时：公安警力电话110；火警支援电话：119；医疗急救电话120；交通安全事故：110。
（2）现场各应急救援队：
各现场应急救援队队长接到应急救援命令后立即组织本救援队成员集合，携带救援工具、设备赶赴指定地点参与救援工作并配合专业救援队伍的施救工作。
（3）应急物资装备保障
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应急救援物资、设备、设施应经常检查、核对，保证生产安全事故发生时有足够的物资。具体如下：
担架一副、医药箱一只（配备相关药品器材）、救援车辆一辆、ABC干粉灭火器两瓶、锥形筒20只、安全警示带2卷、危险警示牌2块、临时照明灯两支。
（4）交通运输保障：
综合办公室应对各类运输工具的数量、车型进行统计并建立动态数据库。应保障交通设施的完好，受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，进口恢复良好状态，为处置安全生产做好运输保障工作。综合办公室负责联系当地公安局紧急处置交通安全保障的组织与实施，依法实施道路交通管制。
（5）医疗保障：
安全生产事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。综合办公室负责联系医院救治，并带领群众性救援组织和队伍积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
应急医院路线：①353省道 乡村水泥路 大公医院
②353省道 开发大道 S211省道 宁海路 曙光路 海安人民医院 6.6事故调查
事故发生后，事故调查小组对事故进行调查，积极做好事故现场的保护、取证工作，对有关责任人按规定进行严肃处理。 6.7应急结束
事故应急救援行动结束后应尽快处理善后赔偿，整理、恢复、补充应急物资设备，恢复生产秩序，开展各类针对性的安全培训，及时对本次应急救援进行总结，进一步完善应急救援体系和救援程序，修订预案中不完善之处。 6.8监测监控
施工过程中，项目部设置常驻现场安全管理人员，对各交叉路口进行及时监测，如有问题及时汇报，及时处理。 6.9演练
项目部按照假设的事故情景，每年至少组织一次现场模拟演练，将演练方案及经过记录在案，并及时总结演练情况，对应急响应的有效性进行评价。
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附件
1、G204国道与S353省道交叉口安全标志布置图 2、北贲线S353省道交叉口安全标志布置图 3、晓星大道与S353省道交叉口安全标志布置图 4、X204县道与S353省道交叉口安全标志布置图 5、开发大道与S353省道交叉口安全标志布置图 6、乡村小道与S353省道交叉口安全标志布置图
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G204国道与S353省道交叉口安全标志布置图
0Km/h限速2前方施工禁止通行0Km/h100mG204减速带100m前方施工注意安全限速4围挡S353国道省道围挡(三标前方施工禁止通行段)安全警示灯S353省道安全警示(二标柱100m安全段)安全警警示灯减速带100m示柱限速20Km/hG204国道限速40Km/h前方施工注意安全
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北贲线S353省道交叉口安全标志布置图
限速4限速2前方施工禁止通行0Km/h0Km/h100m北贲减速带前方施工注意安全围挡100m线围挡S353前方施工禁止通行省道警示灯安全S353省道安全警示柱100m安全警限速2安全警示柱示灯减速带100m0Km/h限速40Km/h北贲线前方施工注意安全
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晓星大道与S353省道交叉口安全标志布置图
前方施工注意安全限速4限速2前方施工禁止通行0Km/h0Km/h100m晓星减速带100m围挡大道围挡S353前方施工禁止通行省道警示灯安全S353省道安全警示柱100m安全安全警限速2警示灯减速带100m示柱0Km/h晓星大道限速40Km/h前方施工注意安全
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X204县道与S353省道交叉口安全标志布置图
前方施工注意安全限速4限速2前方施工禁止通行0Km/h0Km/h100mX204减速带100m围挡县道围挡S353前方施工禁止通行省道警示灯安全S353省道安全警示柱100m安全警限速2安全警示柱示灯减速带100m0Km/hX204县道限速40Km/h前方施工注意安全
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开发大道与S353省道交叉口安全标志布置图
前方施工注意安全限速4限速2前方施工禁止通行0Km/h0Km/h100m开发减速带100m围挡大道围挡S353前方施工禁止通行省道警示灯安全S353省道安全警示柱100m安全安全警限速2警示灯减速带100m示柱0Km/h开发大道限速40Km/h前方施工注意安全
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50m50m乡村小道与S353省道交叉口安全标志布置图
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前方施工禁止通行限速1前方施工禁止通行
S353省道(二标段)
减速带前方施工减速慢行限速1限速2乡村0Km/h小道0Km/h前方施工注意安全前方施工注意安全19
限速2
50m乡村50m小道减速带0Km/h前方施工减速慢行0Km/hS353省道(二标段)
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