深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则,着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。 二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上,争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。 三、基本原则
（一）分类实施、统筹推进.老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性.基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等;提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化\"改造内容。
(二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。 四、整治内容 （一）完善基础设施
1.清除违章搭建.小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状.
2。修整、翻建小区道路.小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通,路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。 3。疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池.实施雨污分流，保证排水通畅。
4。改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。 5。修整、规范杆管线设施.完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接.
6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车(棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置;有条件的小区可改建、补建机动车停车位。 7。更新、规范环卫设施.增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。 （二)修缮改造房屋
1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。
2。整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。
3。整治楼道.清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙,整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。 4。节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。 (三)提示环境质量
1.整治绿化.优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物(构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次.
2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施,有条件的小区要新建休闲设施。
3规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图,方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。 （四)完善公建配套
1。整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整,恢复原有使用功能.
2。规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模,补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。 (五）改造技防设施
1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区,有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理.
2。添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。 3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门.
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