生产安全事故应急救援预案

为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责，执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或都配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。

1.应急预案的任务和目标

为了更好的适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境保护，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；有效地避免或降低人员伤亡和材产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效益高效；充分体现应急救援的“应急精神”

2.应急预案的级别

根据项目生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在项目界区之内，并且可以被现场的操作者遏制和控制该区内，其影响预期基本不会扩大，故本应急预案按I级进行编制。

3.应急预案启动涉及的事故内容

(1)现场火灾事故；

(2)深基坑开挖塌崩及高支模架塌陷 (3)易燃易爆、有毒化学品严重泄露事故。 (4)其它生产性重大安全事故

(5)暴力干扰工程施工导致人员伤亡。 (6)高耸设备设施倾倒。

(7)地基与基础工程严重不均匀深陷。 (8)道路改移处车辆和行人安全。 (9)起重机械倾覆危及人员安全。 (10)爆破施工人员安全。

(12)应急总指挥认为必须启动应急预案

4.应急预安的启动前提

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为： (1)死亡数在1人以上次 (2)直接财产损失在3万元以上；

(3)对施工场区内外环境有明显的破坏性影响或人身伤亡。

5.应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到启动应急预案启动前提时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令，由应急总指挥、事故现场指挥同时启动应急反应施工总承包单位总部一级应急反应行动组织和项目

经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。

6.应急预案的终止

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效的控制、消除；所有现场人员均得到清点点并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场指挥明确应急预案终止的决定。

7.应急预案的应急反应组织机构

项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。 1）项目经理部二级反应组织机构框架图

2）项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责 （1）事故现场指挥的职能和职责； A.所有事故现场操作的指挥和协调； B.现场事故评估

c.保证现场人员和公众应急反应行动执行； D.控制紧急情况;

E.现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的操作。 F.作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

G.做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

（2）伤员营救组的职能和职责 A.引导现场作业人员从安全通道疏散； B.对受伤人员进行营救至安全地带。 （3）物资抢救组的职能和职责 A.推动可以转移的场区物资；

B.转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

（4）消防灭火组的职能和职责：

A.启动场区的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

B.协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 （5）保卫疏导组的职能和职责：

A.对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

B.疏散场区外的居民撤出危险地带 （6）抢险物资供应组职能和职责 A.迅速调配抢险物资器材至事故发生点； B.提供和检查抢险人员的装备和安全配备 C.及时提供后续的抢险物资。 （7）后勤供给组的职能和职责 A.迅速组织后勤必须供给的物品； B.及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 （8）现场临时医疗组的职能和职责： A.对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； B.及时转移重伤人员到医疗机构就医

8.重大事故应急程序

1）危险源的风险

建筑行业是事故多发行业，这些事故主要是由人为因素造成的，

也有自然灾害造成的。针对不同的事故，必须要采取必要的预防措施防止事故的发生，确保符合环境的职业健康安全要求。当事帮发生后，采取正确的应急措施和对策，可以防止事故的蔓延，最大限度的减少人员伤亡和财产。以下为重大危险源可能发生事故的应急程序。 （1）火灾事故应急程序

A.施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知施工现场负责人，并立即使用现场配备的消防器材扑灭初起之火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拨119电话报警、接警，同时通知公司领导和办公室。

B.灭火时要票据燃烧物资、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。

施工现场发生火灾可用冷却灭火的方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。

如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可）等，直接喷射在燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。严禁用水扑救。

如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用二氧化碳灭火器等，真接喷射在燃烧者的物体上，阻止与空气接触。如遇贵重仪器设

备、档案、文件着火，可用窒息灭火方法，用二氧化碳灭火器等，直接喷射在燃烧者的物体上，阻止与空气接触。如遇贵重仪器设备、档案、文件着火，可用窒息灭火方法，用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。

2）触电事故应急程序

A、当员工发生触电事故时，发现人应立即切断电源。如来不及切断电源。如来不用切断电源，应用绝缘体（干竹或干木等物）拔开电线、电器，使其与触电者分离。

B、将触电的员工抬去安全的地方，立即进行口对口人工呼吸。 C、对心跳停止的触电者，进行胸外心脏按摩。 D。立即送医院抢救或打救护电话：120。 3）中毒事故应急程序

A、如中毒员工是从呼吸道吸入有害气体，救人者切不能轻举妄动，首先要保证事故现场的通风，用气体探测仪探测，有谁事故现场没有危险的，才去救人。如无法确定事故现场是否安全，应立即拔打119电话报警关接警，同时要疏导人员，围蔽封锁事故现场。

B、如员工是通过皮肤吸入而中毒的，要立即将中毒者转移到安全地方，脱去衣服，用大量的水冲洗皮肤。如毒物污染眼睛，立即用清水冲洗，至少冲洗五分钟。

C、如中毒员工是从口摄入的，用舌压板或汤匙等刺激喉咙催吐。然后立即送医院抢救或打救护电话：120。

4）高处坠落事故发生时，施工现场负责人应马上组织抢救作者，首先要观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，然后采取相应的应急措施。

A、如伤员处于休克状态，要让其安静、保暖、平卧、少动、并将下肢抬高约20度左右。遇作者呼吸心跳停止，应立即就受伤都的受伤情况、部位、伤害性质，进行人工呼吸，胸外心脏挤压等措施。

B、出现颅脑操损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 C、有骨折者，应初步固定后再搬运。遇到凹陷骨折，严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近的大医院治疗。 D发现脊椎受伤者，应及时在创伤处用消毒的清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎好，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死忘。抢救脊椎受伤者搬运过程，严禁只抬受作者的两肩与两腿或单肩背运。 E、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运作者，应在骨折部位，用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。

F、遇到创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使受伤者保持在

头低脚高的卧位，并注意保暖。

G、伤者在作简单抢救后，都应动用最快的交通工具或其它措施，及时把受伤者送往邻近医院抢救。在运 送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口等情况。 5）物体打击应急程序

当发生物体打击事故时候，抢救的重点应放在颅脑操作、胸部骨折和创伤出血上进行处理。

A.发生物体打击事故时，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者处于休克状态，要让其安静、保暖、平卧、少动、并将下肢抬高约20度左右。遇伤者呼吸心跳停者，应就受伤者的受伤情况、部位、伤害性质，应立即进行人工呼吸。

B.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻赛。有骨折者，应初步固定后在搬运。遇到凹陷骨折，严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送就近大医院治疗。

6坍塌事故应急程序

当发生基坑坍塌事故时，应查清原因，并立即采取相应的措施，最大限度地保障员工的安全和财物的损失。

a发生变形状态（如裂缝，下沉，特别支护变形）应立即撤退作业员工。

B土方突发性坍塌时，组织力量，抢救伤员，同时切断电源，防止触电。

C发生坍塌时，要指挥人员往两侧分开疏散，尽快离开危险区域。 d发生边坡有失稳迹象时，应立即采取削坡，坡顶减荷，坡脚用砂（土）包压载，或者打钢管或杉木桩压脚，防滑坡和坑底土体隆起。

e坑支护结构变形超过允许值或失稳前兆时，应立即采取加固措施，加固方法有撑，拉压，灌，堵，减等，加固方法如下： 当支护结构变形过大明显倾斜时，可在坑底与壁之间加设斜撑，如基坑周围场地允许，可设置拉锚。

当坑边土体严重变形，且变形速率持续增加时，应视为基坑整体滑移失稳的前兆，应立即采取急处理措施，可用砂包或其他材料回填，待基坑稳定再作妥善处理。

当基壁漏水渗砂时，可用粘土或水泥土阻塞夯实，再加混凝土封砌，渗漏严重时应灌注速凝浆液。

⑦．易燃易爆气体泄漏的应急准备和响应措施 易燃易爆气体泄漏的应急准备：

a.易燃易爆气体发生泄漏而未着火时，应马上疏散人员； b.立即关上气瓶阀门；

c.如泄漏发生在室内，必须马上打开门窗，加强室内外空气对流，降低室内空气中燃气浓度； d.附近有明火的应立即熄灭；

e.电气设备的开关不得开启或关闭； f.迅速查明泄漏原因

g.如易燃易爆气体泄漏着火，要保持镇静，绝对不能惊慌失措，首先用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭，然后关上气瓶的阀门，检查漏气的部位；

h.贮气瓶漏气，可用湿毛巾、肥皂、黄泥等临时将漏气处堵住，然后把贮气瓶挪到空旷处，并通知煤气公司抢险队前来处理或拨打119电话报警、接警，此时要杜绝一切火源。 （2）应急反应行动的资源配置 ①项目部应急反应组织机构 ②消防器材

a.消防灭火器10个、消防桶8只、消防锹6把 b.消防水带2条 c.消防上楼给水管 ③ 救护器材：

项目人货车1部、担架2副、氧气袋2个、医药箱 ④ 应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由上到下，由内到外，形成有序的网络应急报警机制。 a.应急上报机制

通过危险识别体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经

理部项目经理，项目经理应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。 b.内部应急报警机制

应急预案启动以后，二级应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知事故现场的全体人员进入应急反应状态。 c.外部应急报警机制

内部应急报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工厂区外部公司内部的领近项目经理部应急反应体系，周边已建立外部应急反应协作体系，社会公共救援机构报警。 d.汇报通报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。项目经理应在24小时内写出书面事故报告，事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及发生事故的时间、地点；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故救援的情况和采取的措施。 ⑤．建立应急反应救援安全通道体系；

依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，项目部确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道

⑥．通讯体系

应急预案中必须有效的可能使用的通讯体系，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系，建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有 a.特服电话

火灾报警：119 医疗急救中心：120 治安报警：110 ⑦．受影响地区的疏散机制

在对施工厂区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。 ⑧．交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成 a.警戒

事故发生后，对场区周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

9.应急预案的培训与演练

（1）.应急反应培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。 ①．组织每半年进行一次培训。

②．新加入的人员及时培训。 （2）.培训内容

①．灭火器的使用以及灭火步骤的训练； ②．个人的防护措施； ④．事故报警；

⑥．各种抢救的基本技能； ⑦. 应急救援的团队协作意识。