基层供电所安全管理存在的问题及对策

农村建设　Ｃｈｉｎａ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｅｈｎｅｌｅｇｙ　Ｒｅｖｉｅｗ　●Ｉ　基层供电所安全管理存在的问题及对策　孙忠贵　（国网内蒙古东部电力有限公司根河市供电公司内蒙古根河０２２３５０）　［摘要］本文介绍了基层供电所管理安全的特点，分析了基层供电所安全管理存在的问题，提出了加强基层供电所安全管理的对策。　［关键词］基层供电所ｔ安全管理。问题，对策　中图分类号：ＴＭ７３　文献标识码：Ａ　文章编号：ｌ００９—９１４ｘ（２Ｏ１５）４４—０１４１－０１　供电所作为县级供电企业的派出机构，其安全生产管理处于供电企业管理　的前沿地位，供电所安全管理直接关系到整个电力系统的经济运作，体现着“人　民电业为人民　的服务宗旨。因此。保证安全供用电是供电所管理的第一要务，　也是供电所管理水平的综合体现。　１．基层供电所警理安金的特点　１．１全局性。没有安全就没有效益，供电所的安全保障是最起码的工作任　务，供电所的安全管理关系到每一个环节，任何环节出现偏差都有可能造成不　可估量的安全事故。因此基层供电所的安全管理工作需要全体的工作员工包括　基础建设人员、监督管理人员、监测维修人员努力认真维护安全制度，履行自己　本职义务，共同把好安全关。　１．２条件差。客观条件上，基层供电所安全管理的基础设备比较差，作业　环境情况不理想、主观因素上，工作人员的管理素质水平低，对用电安全管理法　制观念比较淡薄。　ｉ．３复杂陛。复杂性的特点是基层供电所管理存在困难的主要原因，随着人　口数量的增加，城市化步伐加快，电网铺设面积越来越大，涉及的安全因素也越　来越不可测，—旦危险事故发生造成的影响很大，治理起来也具有—定的困难。　同时在农村电力管理制度并不是很完善，责任主体不明晰，电力安全管理几乎　处于无人监管的状态，这就给供电所安全管理带来极大的难度　２．基层供电所安全蕾理存在的问曩　２．１用电安全意识淡薄。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造　成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等　违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进　而直接威胁和影响基层供电所安全管理工作。　２．２技术措施到位不够。在基层供电所工作中，确保安全的技术措施落实　到位不够，习惯性违章难以杜绝，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用　绝缘棒、不挂接地线、在电气设备上工作不充分放电、不悬挂标志牌等违章现象　时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来巨大影响。　２．３组织措施落实不力。基层供电所人员存在安全组织措施落实不力的　问题，一些职工嫌手续繁杂，凭借自己的工作经验人为简化手续。“两票三制、标　准化作业程序、危险点分析”等规程规范在基层供电所推进大打折扣。　２．４基层供电所班组管理、现场监督流于形式。基层供电所安全管理工作　口号上是进行精细化的管理，可是实际上的工作仍旧为粗放管理。只有在上级　督促、检查的情况下才能有所行动，并将大部分的工作时间来应付上级的检查。　班组的基础管理不够扎实，工作的时候没有条理。形成的基础资料也不够科学　严谨，漏洞百出是常态，只要是安全检查就必定会查出许多问题。基层供电所方　面对于生产工作的违章现象经常是见怪不怪，许多违章的行为没有在违章之初　就得到有效地制止，这对今后的安全生产造成了较大的威胁。　２．５基层供电所点多面广难度大。供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地　域广，分敝陛强，线路及设备维护面广、难度大。基层供电所安全管理基础相对　薄弱，再加上安全管理与当地供用电环境、设备状况和人员的意识均相关，这就　增加了供电所安全管理工作的难度。另外，线路、设备的维护工作量大。安全管　理责任的落实难度加大。　３．加登基层供电所安金管理的对策　３．１加强剩余电流动作保护器的管理。推广和使用剩余电流动作保护器　是安全用电、有效防止人触电的一项重要技术措施，也是防止因漏电而引起的　电气火灾和电气设备损坏事故的技术措施。所有配　余电流动作保护器并正常投入使用，客户应主动安装使用家用剩余电流动作护　器。剩余电流动作保护器必须购置国家批准的定点厂家生的合格产品。基层供　电所安全员要按规定统计辖区内剩流动作保护器的安装率、投运率、有效动作　次数及拒动次数，填报《剩余电流动作保扩器测试月报表》，经所长审核后上报　主管部门。　３．２严格执行保证安全的组织措施。基层供电所的安全管理工作，按电压　等级分为１０ｋｖ￣电设备的安全管理、低压设备的安全管理、客户侧安全管理三　个方面。具体工作内容主要包括：“两票”管理、“三制”管理、危险点预控措施票　管理、“两措”（反措与安措　理　安全教育活动和安全统计分析，电气安全工器　具管理、车辆交通安全管理、消防安全管理、剩余电流动作保护器管理、安全检　查、电力设施保护、安全性评价、安全宣传等内容，其中“两票”管理是核心内容。　３．３加强台区设备线路的巡视、检查，及时整改安全隐患缺陷。彻底消除　农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。针对面积大、范围广、隐　患多等特点，基层供电所应定期不定期的进行台区设备线路的巡视、检查，把用　户发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责　任人，供电所应限期各管理责任人进行整改，整改后由供电所进行验收。若是个　人确实无法解决的问题，由供电所组织专门整改。这样就能够做到隐患早发现、　早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到“无病预防、有病早治”，　保证网络设备的健康、稳定运行。　３．４强化业务训练，杜绝习惯违章。基层供电所一定要牢固树立“风险可　以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规　章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，警钟长鸣。①培训到人，培训到现场，　改变凭经验做事的坏习惯。②加强监管力度，对习惯违章要消灭在萌芽状态，做　到不讲人情、不讲面子，严格管理，加重处罚。③端正员工思想态度、努力提高全　员安全意识，对照《安规》，做到时时刻刻查漏洞、找差距。④以“百问百查”活动　为契机，通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而积极有效地　促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高基层供电所安全生产工作的水　平。　３．５安全责任落实到人，健全责任追究制度。认真履行安全工作责任制，　落实和监察安全生产的方针、政策贯彻情况，有关规章制度、上级安全会议要求　的执行情况，宣传安全生产的方针政策。对违章作业，必须健立健全责任追究制　度。必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，　使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度，实　行安全生产一票否决制度，最大限度的避免和减少事故的发生。　３．６加大安全用电宣传力度。基层供电所需要有计划有实效地向广大客　户进行多种式的安全用电宣传，开展安全用电宣传工作，利用会议、广播、有线　电视，标语、板报等多种形式，广泛深入地宣传安全用电知识，普及触电急救常　识，增强群众安全用电意识，普及安全用电知识，预防事故的发生。对盗窃性、毁　损性、工程建设陛破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为要　及时报告，并做出处理或按司法程序移交司法机关，以确保电力设施保护的规　范化、法制化。　４．结柬语　供电所的安全管理首先要从思想教育人手，让他们在每一次的教育中体会　到安全生产的重要性，以及违规工作的破坏性。同时要加强制度的防范工作，规　章制度要具有指导性和规范性，通过制度人专门人员的监督，提高一线人员的　安全意识。工作人员同时要加强自身能力建设，面对安全问题能够及时排除，从　而最大程度上降低事故带来的危害。　参考文献　［１】李汶洁．浅析供电所安全管理［Ｊ］．农村电工，２０１１　［２】罗衍考，浅谈如何做好供电所供用电安全管理工作［Ｊ］．电子制作２０１４　作者简介　孙忠贵，男，汉族，大专学历，１９６４年出生，助理工程师，现从事供电所管理　工作。　科技博览ｌ　１４１