*****水利水电工程
施工组织设计
日 期:2014年4月26日
目 录
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章
第十一章 第十二章
工程概况与工程特点„„„„„„„„„„„1 施工方案„„„„„„„„„„„„„„„„1 工期、施工进度计划安排„„„„„„„„„6 施工现场平面布置图„„„„„„„„„„„7 施工现场组织机构„„„„„„„„„„„„15 质量目标、质量保证体系及技术组织措施„„18 安全目标、安全保证体系及技术组织措施„„26 分包工程的管理„„„„„„„„„„„„„31 环境保护、水土保持及文明施工„„„„„„37 施工中减少影响施工而不影响运行的林木砍伐„„„„„„„„„„„„„„„„„„39
计划、统计和信息管理„„„„„„„„„„43 施工组织设计纲要的总体评价„„„„„„„44 *****水利水电工程施工组织设计
1.1 项目简述
项目称名：**************输变电工程。 电力工程建设任务：
1.2 工程特点与工程量
气象条件 电压等级 380KV交流 名称 一般线路 回路数 单回路 基础型式 线路总长度：14.68千米 名称 35kV 线路架设 10kV 线路架设、 简易变一座 导线型号 地线型号 绝缘子 最高气温 32℃ 最低气温 3℃ 板式基础、斜柱式基础、装配式基础 最大风速 26m/s 设计覆冰 mm 基础工程：共计100基，合计砼量3005m3，
1.3 建设地点及环境特征 1.3.1 建设地点
本标段位于：*********境内
1.3.2 环境特征
（1）施工地形、地质及地貌状况
施工地形 比例(%) 施工地质 比例(%) 地貌状况 高山大岭 ** 普通土 ** 一般山地 ** 松砂石 ** 丘陵 ** 岩石 ** 全线有农作物及经济作物。部分地段植被较好，树木较为茂密，比较集中，主要以杉树和杂树为主，直径一般在**-***mm之间。 1.4 施工条件分析 1.4.1 工程承包范围
（1）送电线路、电缆等本体新建、改接、改造。 （2）新线路架设调试。
（3）跨越通讯线、电力线、铁路，公路施工及措施。 （4）杆塔编号、警示和相序牌标志牌 （5）施工安全、文明措施. （6）杆塔防盗措施。
（7）本标段原线路拆除及物资运回都匀供电局物资中心。 （8）受甲方委托进行主材采购、运输、保管。
（9） 受甲方委托，直接与设计联系，完成线路交接桩工作； （10）在甲方指定的厂家范围内的采购材料，保证质量，甲方提
供设备的催货、运输、保管；
（11） 为了正常施工所需办理的相关手续以及通讯干扰处理
（一、二级通讯线除外）、施工临时占地等。 （12） 配合竣工验收、工程移交工作； （13） 施工验收后至投产期间的线路维护保管； （14）系统调试，保证线路畅通；
（15）竣工后施工资料整理并移交甲方 （16）竣工后一年内的质量保证。
1.4.2交通运输
工地运输距离：人力平均运输距离***公里。 1.4.3 交叉跨越距离
2、
2.1施工准备
2.1.1劳动力及技术力量安排
2.1.1.1本工程投入的施工技术力量计划见表4-1。
表4-1施工技术力量计划表
特殊工种 序号 工序名称 技术及管理人员 测工 压接工 焊工 机械手 1 2 3 4 5 前期准备 基础工程 杆塔工程 架线工程 竣工验收及移交 7 7 7 9 7 2 3 3 3 3 3 3 6 6 6 1 6 20 15 10 3 普通工人 2.1.1.2以上列入的工程技术、质量管理人员都具有35千伏以上线路施工经验，包括合同工在内的所有施工人员在进入施工现场前均针对本工程特点进行岗前培训。各施工队配备专职技术员和专（兼）职质质检员、安全员，并按工序需要配备相应的特殊工
种，参加施工的特殊工种人员如测工、焊工、压接手、机械手、高空作业人员等均持证上岗。
2.1.1.3施工人员组织经业主或监理工程师批准确认后，在工程开工前进入现场分管各自的工作，施工期间不得调离或兼管与本项目无关的工作。
2.1.2技术资料准备
2.1.2.1工程开工前由项目管理部组织人员结线路情况进行详细调查，组织人员认真仔细地阅读设计图纸，积极参加业主单位组织的施工图交底和会审。
2.1.2.2根据现场调查资料、施工图会审纪要、设计图纸及有关规范，编制详细的《施工组织设计》和作业指导书，并在分部工程开工前进行详细的技术交底。
2.1.2.3根据本工程特点，并结合我公司已编制的《施工工法》，在本工程中将提供或新编以下作业指导书、技术措施：
1）《施工组织设计》 2）《工程材料计划表》
3）《线路复测及基础施工作业指导书》 4）《自立式铁塔分解组塔作业指导书》 5）《架线及附件安装作业指导书》 6）《跨越河流的施工方案》 7）《跨越高压电力线的施工方案》 8）《质量计划及安全保证措施》
9）《安全计划及安全保证措施》 10）《环境保护及文明施工措施》 2.1.2.4技术交底及技术培训
1）常规施工，在每道工序施工前，由项目总工程师负责主持，由工程部部长负责组织，对施工人员进行详细的技术交底工作，同时进行安全和质量交底。
2）特殊施工由项目总工程师主持、负责讲解施工的技术要点及要求，对施工人员进行具体的有针对性的培训。
3）分部或分项工程开始前由项目部组织进行工艺试点，并邀请业主及监理参加，使施工工艺达到标准化。
2.1.3施工机械配置
2.1.3.0001项目物部按工程部的具体要求制定详细的施工机械和工器具供应计划，并负责配备、检查、保养、发运并根据工序安排向各施工队配发工器具。
2.1.3.2公司投入施工现场的所有机械、工器具必须经过必要的维修保养、决不带病发往现场。所有计量器具均周检合格品，各种鉴定证书有效。运至现场的工器具由项目部统一调配。 2.1.3.3主要施工机械设备和工器具配置见有4-2。
表4-2 机具配备表
序号 1 2 3 6 7 名 称 工程指挥车 工程车 卡车 经纬仪 经外测距仪 规格型号 单位 数量 现代 辆 1 皮卡车 辆 2 5吨解放 辆 3 J2 台 2 台 1 备注 兼做运输 1台备用 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 钢模板 凿岩机 发电机 铝合金抱杆 机动绞磨 液压机 小牵绳 导线放线滑车 地线放线滑车 钢板地锚 卡线器 卡线器 旋转连接器 抗弯连接器 接地摇表 兆欧表 回弹仪 电焊机 氧焊机 手扳葫芦 链条葫芦 对讲机 三角架 地锚 放线架 复印机 打印机 电脑 套 每施工队各种规格 台 2 台 2 付 2 1付备用 台 4 台 2 Ø11 米 12000 3吨 个 90 1吨 个 60 付 60 导线用 付 30 地线用 付 20 付 4 付 20 个 2 个 2 个 1 套 2 套 2 3吨 个 40 6吨 个 40 对 20 付 6 铁制品 根 20 个 6 HP 台 3 M800 台 3 液晶 台 3 其它辅助工具若干 2.1.4主要材料供应 2.1.4.1材料准备
1）招标文件规定所用材料均为自购材料。材料采购在业主规定厂家进行采购，由项目处物资部派专人在项目经理、项目总工直接指导下采购供应，以确保供货质量和供货时间。
2）水泥、砂石、钢材、底拉盘等材料选场、取样检验及采购。 2.1.4.2自行采购材料的管理
自行采购材料及其制成品的质量必须达到国家标准或专业部颁标准，并附有完整的产品合格证、材质证明、并向监理单位提供复印件。
2.2施工工序总体安排
2.2.1根据本工程的施工特点和业主对工期的要求，本标段分二个施工队施工。
2.2.2线路复测、杆塔组立、导线架设分二个施工队三个作业点施工。
2.2.3杆塔组立分二个施工队。
2.2.4架线施工分为二个施工队分别架线。
2.3主要工序的施工方法
2.3.1线路复测
配合由业主组织的设计交桩工作。对跨越森林的档距采用红外测距仪精确测量档距。对复测工作做好记录，对与设计图纸不符的，及时与业主、设计联系，及早处理。
2.3.2基坑开挖
对一般的土坑或砂石坑，采用人工掏挖，以土代模。对岩石基础用凿岩机开挖，以保持坑壁完整。
2.3.3杆塔的组立
我们将编制详细的杆塔分角组立作业指导书，并组织所有施工人员进行技术、安全、质量的交底，我们有能和保证质量、保证安全地组立完本标段的所有铁塔。
2.3.4架线及跨越施工
一般采用人工放线机动绞磨紧线。对于高山大岭及森林区采用人工放小牵绳，小牵机牵引引渡导地线，以保护导地线不被损坏。
跨越公路，不能降线的停电电力线必须塔设双面封顶架，以楠竹搭设为好，主柱间距2米，埋深0.5米，模杆垂直间距0001.3米，有立交叉杆，平交叉杆，纵面交叉杆，正侧面拉线，撑杆，羊角杆，并事先取得交通、电力等有关部门同意，并邀请派员到现场监护。严格执行SKJ65-82《电力建设安全工作规程》架空输电线路篇。跨河流放紧线施工，事先写专项措施，经批准后实施。穿越未停电的电力线路时，必须有严防飞起的限制措施，保证与带电体的绝对安全垂距。
（1）、对于35KV以下线路及公路采用搭设封闭排架和停电落线等方法跨越；
（2）、对于低压线等考虑采用停电、单双排跨越架等方式跨。 （3）、跨河流放紧线施工方法：不通航无小木船或机帆船。 采用保护网配合低张牵引的方法进行放紧线。
1、确定江面的跨越地点，测定江面宽度，上下游均派人监护、警戒。
2、在线路方向放一根民引绳过江，用两根GJ-35钢铰线及白棕绳编成如上图网状的保护网，宽度为5米，利用导引绳将基展放过江，在江的两面用地锚固定，网内放一根牵引绳；施工时，
用牵引绳循环低张牵引导地线，人，保护网高度应确保船只通过。
3、施工时，严禁在保护网两根及以上导地线。 4、安全措施：
施工前，应认真编制具体的施工方案，上报甲方批准，并邀请派员现场监督，同时应与当地有关部门取得联系，鉴定协议。
地锚应牢固可靠，并设专人监护。
牵引绳应放于保护网中间，不能靠近保护网边缘的钢铰线。 跨越公路、通讯线采用搭设双排钢管跨越架跨越。
2.4工程成本控制措施
2.4.1合理控制工期、杜绝质量、安全事故。
2.4.2认真抓好施工前期工作，做到现场设备齐备、机械就位、人员到位、避免发生窝工。
2.4.3根据工程实际推行切实可行的各项经济责任制，充分发挥广大职工在施工中的主观能动性。
2.4.4配备精干的施工人员，做到一人多专多能，提高劳动生产率。
2.4.5实行项目成本目标考核，奖罚分明。 2.4.6加强机械设备维护、管理、避免意外损耗。 2.4.7采用新技术、新工艺、新措施降低施工成本。 2.4.8控制好管理费用支出。
2.4.9合理安排施工进度，搞好施工力量、物资、设备的综合平衡。
3、工期、施工进度计划安排 3.1工期规划及要求
根据本工程的具体情况，我公司计划工期为62天。
3.2施工进度计划横道图
见图5-1。 形象进度横道图
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 内容 施工准备 复测定位 土石方开挖 土石方开挖 材料采纳 基础材料运输 基础材料运输 基础工程 中间验收 基础工程 中间验收 杆塔运输 杆塔运输 杆塔组立 拉底盘埋设 中间检查 线材运输 线材运输 紧放线 紧放线 时间 7月15日-7月18日 3 7 24 10 40 14 18 18 12 16 3 3 18 16 20 5 8 12 18 14 8月15日-9月30日 21 22 23 24 附件安装 附件安装 消缺及处理 竣工验收及移交 14 13 5 5 说明：为了保证本工程施工工期，我单位经过认真计划，制定了以上施工计划，实行交叉作业。即各项工序由各班组同时进行，层层把关，并责任到位，以确保工程工期按时或提前竣工。
3.2施工进度计划网络图
3
3.3.1劳动力及技术力量安排
本工程施工工期间主要的管理人员基本稳定，其它工种将根据各工序的特点合理投入。
3.3.2材料供应计划安排
对业主供应材料，每月15日提出下月和量计划，报监理工程师审核。自供材料与业主供应材料必须在各道工序开始前到货，以满足施工要求，避免发生窝工。
3.3.3施工机具计划安排
工况良好睥工器具设备应按计划进场，并由项目供应部统一调配。
3.3.4搞好外部环境
施工前由项目经营部负责办理好临时性用地、青苗赔偿、临时占道等手续，加强与地方政府的联系，取得当地政府及群众的支持，保证工程施工顺利进行。
3.3.5认真计划资金的使用，合理使用资金。
4、施工现场平面布置图 4.1施工现场平面布置原则
项目部、施工队以及材料站驻地的选择应便于指挥现场施工，交通、通讯、生活等条件好，方便与业主、监理、当地政府机关及我公司总部各项联系，距施工现场较近，便于施工管理，临时建筑设置合理。根据现场及业主工期的要求决定投入第二个施工队。
见下表
35KV*******变电站 第二施工队 110KV****变电站 第一施工队 J35 项目部驻地 备注： ：工程项目部驻地 1、施工生产和施工生活采取利用现 有建筑和场地解决； 施工现场的乡镇以便于管理； ：施工队驻地
2、施工材料存放布置在临近公路和
5
5.1.2项目管理部各级机构职责 5.1.2.1项目部经理职责
1）接受建设单位指挥部管理及总公司的领导，认真贯彻执行国家的政策、法规、法令和国家电力公司关于送变电建设工程的有关文件规定。
2）贯彻执行公司质量方针、安全生产方针，确保工程质量目标少安全目标达到本《纲要》的规定。
3）负责建立与工程质量管理和安全管理体系相适应的组织机构，明确其职责和权限。
4）组织制定和落实生产管理、经营管理、安全管理、质量管理、技术管理和文明施工管理的管理制度，推进管理
标准化。
5）合理配置资源，确保工程按期竣工和投产。 6）自学维护业主、企业和职工的合法权益，完善经营机制，确保业主的合理要求和公司下达的各项经济技术指示的全面完成。
5.1.2.2项目总工程师职责
1）在项目经理的领导下，对本工程的技术、质量和安全工作负责。
2）组织和落实工程投产达标创一流的实施细则，确保工程质量达到优质工程，满足业主的要求。
3）组织参加施工图纸的会审和技术交底工作，主持编制本工程的施工组织设计，落实各种作业指导书按计划及时提供。
4）主持技术会议，对重大施工方案作出决定审批新编的作业指导书、质量保证措施和安全保证措施。
5）经常与业主、监理、设计、运行代表联系，征求其对本工程施工的意见和建议，促进项目安全、优质按期完工。
6）负责组织工程原始资料、技术资料、评级卡片、材料合格证、试验报告的编制、收集、整理工作。
7）验证开、竣工条件。 5.1.2.3项目工程部职责
1）主持日常技术、质量、安全管理工作
2）负责编制补充的施工作业指导书，对主要特殊施工及重大跨越提出施工技术方案，报项目总工程师审批。
3）负责新技术、新工艺的应用研究和实施，确保工程质量符合规定要求。
4）坚持现场指导，解决施工中技术问题。
5）对工程质量的过程控制实施监督检查，负责质量计划的制定和安全措施的编制，并在施工现场负责贯彻执行。
6）协助业主及监理对工程质量进行日常监督。 7）负责工程质量，安全报表的编制及报送。 8） 坚持现场指导，解决施工中质量、安全问题。 9）负责技术、质量、安全等资料的收集、整理和归档，做好工程资料的管理和控制。
5.1.2.4物供部职责
1）负责建立健全工地材料、设备管理的各项规章制度，按公司质量体系要求，编制材料、设备购置计划并负责具体实施。
2）按工程进度需要供应各种设备材料、工器具。 3）对本部门采购材料的质量负责，负责送检及进货检验。 4）负责机构设备的运输、保管、保养、维修及计量器具的配置、周检工作，并确保其使用的有效性。 2.1.2.5经营部职责
1）编制本工程施工经营计划和财务管理程序，对工期和施工计划安排进行有效管理与控制。
2）真实、及时按要求报送各类统计报表。
3）负责本工程的计划、财务和统计工作，及时进行工程成本分析，合理控制工程资金的使用。
4）负责与工程有关的各类合同管理、施工预算的编制经济承包责任制的实施。
5）负责对内外进行工程结算及成本核算。
6）负责资金收支管理及劳资。
7）负责办理有关的施工许可证及其它相关手续。 8）负责施工清障工作，处理施工中与当地政府的联系协调工作。 5.1.2.6办公室职责
1）负责本工程的文秘工作、内外文件的收发保管工作。 2）负责劳动保护、医疗卫生等后勤工作。 3）负责对外接待工作。 4）负责住处归口管理工作。 5.1.2.7施工队长职责
严格执行项目管理部的决策及施工计划，合理安排本队的施工力量，安全优质地完成施工队的任务。 5.1.3现场人员的保障
公司对本工程高度重视并设分管副经理一名，协调公司有关职能部门的后勤保障工作。公司有关职能部门负责向施工项目提供专业指导和服务。公司在全公司范围内抽调有丰富施工、管理经验的、有高度工作责任心的专业技术管理人
员组成项目部，项目主要人员一经确定将不再兼管理其它工作而专心于本工程的施工管理，并坚守施工现场。
6 6.1质量目标
遵循我公司“依靠科学管理、保证工作质量，严格过程控制，遵约重誉、优质服务，向国内外顾客奉献满意优良的送变电工程”的质量方针和《招标文件及合同文件》的有关要求，精心组织施工，工程质量目标达到投产达标的要求；力争达到国家优质工程标准。保证工程无质量事故、无缺陷。单位工程和分项工程合格率、优良品率及工程质量等级见表6-1。
表6-1 单位工程和分项工程合格率、优良品率
一次验收 名称 合格率 优良率 合格率 优良率 分部基础工程 接地工程 100% 100% 97% 97% 100% 100% 99% 99% 优质 优质 竣工验收 质量等级 工组塔工程 100% 100% 100% 97% 97% 97% 100% 100% 100% 99% 99% 99% 优质 优质 优良 程 架线工程 单位工程 6.2质量管理组织机构主要职责 6.2.1质量管理组织机构 见图6-1
图6-1 质量管理组织机构图
业主 质检工程师 组 长 监理工程师 副 组 长 施工一队 施工二队 队长： 队长： 技术： 技术： 质检： 质检： 工程部部长：刘志周 安全： 安全：
6.2.2质量管理组织机构的主要职责
6.2.2.1项目经理：为本工程质量的第一责任人，对施工质量、质量管理及质量体系在工程的有效运行全面负责。负责与质量体系相适应的机构并明确其职责和权限了，监督其有效运行。
6.2.2.2项目总工程师：为本工程质量管理的执行人，主持质量文件的编制和审批，负责公司各项质量管理制度的组织落实工作。
6.2.2.3项目工程部：全面负责本工程的质量管理工作，是本工程质量管理的执行和实施部门。其具体工作如下：
1）负责编制本工程质量计划、质量保证措施，并检查、督促施工队落实。
2）对工程质量的过程控制实施监督检查，负责督促、指导施工队进行自检，组织项目部的复检，协助公司对工程质量的专检；
3）协助业主及现场监督工程师对工程质量进行日常监督，预测影响质量的薄弱环节，并制定出预防措施。 4）负责本工程质量体系运行监控，参加内部质量审核；贯彻执行ISO9000标准，确保公司质量保证体系在本工程中的有效运行。
5）负责组织开展质量检查、质量分析、质量统计工作；收集整理本工程的质量记录。
6）负责工程质量报表的制作，并向上级主管部门和业主报送。
7）负责编制实现质量目标的施工作业指导书和作业文件。
8）对现场监理工程师提出的质量问题和预防措施，指导
施工人员消除和预防质量通病，实施质量改进。
9）协助项目物供部进行进货检验。
6.2.2.4项目物供部：主持本工程自供材料的评定、采购、供应，负责业主材料的检验、接收、储存、分发管理。 6.2.2.5施工队：是实现本工程作业文件和质量保证措施的具体执行者，对承担的分部、分基工程负责全部责任。
1） 负责在施工过程中实施质量计划和质量保证措施。 2） 负责对已完成的分部、分项工程进行质量自检。 3） 负责填写各种质量记录。
4） 负责实施纠正和预防措施，进行质量改进工作。 6.3质量管理措施及关键工序的质量控制
6.3.1体系保证
为确保质量体系在本工程施工过程中持续有效运行，由公司总经理授权，本工程项目经理组建相应的质量管理机构，在施工过程实施质量检验及处理有关质量问题。
6.3.2物资质量保证
6.3.2.1本公司自购材料、加工件等质量都必须达到国家有关标准和规范、规程、标书及合同中规定的标准和设计要求。本工程所有材料都必须有生产厂家的出厂合格和材质证明书。
6.3.2.2严格按程序文件进行运输、保管所有工程材料、设备，避免人为损坏。
6.3.3施工过程保证 6.3.3.1技术保证
1）在开工前，对施工图进行认真审查，参加业主和监理单位或代表组织的施工图纸会审，落实会审纪要。
2）及时编制补充作业指导书和质量保证措施，对参加施工的所有人员进行培训和技术交底。测工、爆破工、压接工、焊工必须持证上岗。
3）本工程使用的所有计量器具均是周检合格品，未进行财检或财检不合格的不得使用。
4）配备性能完好的机构设备和工器具，数量满足施工需要。
5） 各工序开工前先进行试点，并邀请业主、监理工程师、设计代表参加，进一步验收和确定施工工艺。 6） 随时收集业主、监理工程师、设计代表对施工质量的建设、意见，并根据现场实际实施质量改进。
7）对出现的质量问题进行分析，提出处理意见，及时改进工艺或管理，消除质量问题，确保施工质量达到国优标准。
8）通过充分认真的技术准备及严格施工工艺控制使施工过程得到控制。
6.3.4质量监督保证
6.3.4.1严格执行施工队内自检、项目处复检、公司专检三级检查制度，检验率分别不小于100%、100%、40%。 6.3.4.2分部工程专检合格后，提前10天向监理工程师提出中间验收申请，并提交自互专检记录和有关的卡片、施工原始记录资料。
6.3.4.3中间验收按业主规定进行。验收合格经监理工程师签字后方可开始下一阶段的施工。隐蔽工程必须经现场监理工程师检查，确认合工签字后方可隐蔽。
6.3.4.4竣工验收按业主规定进行。工程移交资料完整、整齐，各项签字齐全、真实有效。
6.3.5关键工序质量控制点
6.3.5.1线路复测，由于本标段跨越森林多，多处不通视，我们将采用经外测距仪配合经纬仪利用三角原理进行复测，并邀请设计人员协助搞好复测工作。
6.3.5.2水泥在转运和施工现场堆放时必须加垫层和遮盖物，以防水泥受潮。砂、石材料用塑料布垫层，使其与地面分开，不沾泥土。
6.3.5.3基础浇制用机械搅拌、捣固，确保砼质量。对于流沙坑基础用水泵排水。
6.3.5.4对接地线的焊接严格按焊接规范要求执行。焊工必须持证上岗。杆塔组立前对基础操作，仔细确定预偏值。起吊时合理选择吊点，并采取加强措施。对塔材接触受力点均要加垫层。
6.3.5.5放紧线时用经纬仪定桩，对跨越点搭设跨越架，用挂胶钢绳挂线，交在卡线器加设保护套保护导线不受主要磨伤。
6.3.6完工后的维护，线路完工后，在没有移交的情况下，我公司将派人进行维护。
6.3.7工程竣工验收后，配合系统调试，保证线路畅通，安全运行。
6.4质量管理及检验标准
6.4.1《电力建设质量等级评定标准》 6.4.2《砼强度检验评定标准》（GBJ107-87） 6.4.3《砼结构工程施工及验收规范》（GB50204-92）
6.4.4《工程测量规范及条文说明》（GB50026-93） 6.4.5《钢结构工程施工及验收规范》（GB50205-95） 6.4.6《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》（SDJ226-87）
6.4.7《高压绝缘子瓷件技术条件》（GB772-87） 6.4.8《电气安装工程S35KV及以上架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92）
6.4.9《送电线路基本建设工程启运验收规范》 6.5质量保证技术措施
6.5.1开工前对施工图进行认真仔细的阅读，参加业主或监理单位组织的施工图纸会审，落实会审纪要。
6.5.2及时编制补充作业指导书和质量保证措施，对参加施工的所有人员进行培训和技术交底。
6.5.3各工序开工前先进行试点，并邀请业主、监理工程师、设计代表参加，进一步验证和确定施工工艺。
6.5.4随时收集业主、监理工程师、设计代表对施工质量的建议、意见，并根据再现实际实施质量改进。
7安全目标、安全保障要点及技术组织措施
7.1安全管理目标
杜绝死亡事故、重伤事故、重大交通事故、重大火灾事故、重要设备和机构事故，杜绝同类事故在本工程重复发生，千人负伤率控制在5‟以下。
7.2安全管理组织机构及主要职责
7.2. 1安全管理组织机构 见图7-1。
图7-1 安全管理组织机构图
组 长： 副组长： 工程部部长： 施工一队 施工二队 队长： 队长： 质检： 质检： 安全： 安全：
7.2.2安全管理组织机械主要职责
7.2.2.1项目经理：为本工程第一安全责任人，负责处理全体施工人员的安全保护和事故等问题。负责建立相应的安全管理机构并明确其职责和权限。对本工程的安全目标、安全措施负全面领导责任。
7.2.2.2项目总工程师：主持安全措施的编制和审批，负责从技术角度解决施工中的安全问题，参加安全事故调查、分析。
7.2.2.3项目工程部：全面负责本工程的安全管理工作以及本工程安全目标的具体实施。 7.3安全管理制度及办法
7.3.1根据《电力建设安全施工管理规定》及公司的有关要求，在施工准备阶段制定本工程的安全管理实施细则，对所有参加施工的人员进行岗闪安全考试，考试合格后方可上岗工作。
7.3.2编制施工措施、技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任务时，同时布置安全任务；技术交底时，同时进行安全交底；总结工作时，同时总结安全工作。
7.3.3坚持监督检查制度。项目经理、项目总工每月检查一次；专职安全员每周检查一次。检查安全工作票，队长工作日记，查违章、违纪、文明施工情况，查安全活动及有关会议记录。
7.3.4严格执行事故报告制度。发生事故以最快方式通知
总公司、业主和监理工程师，接受事故调查、处理。在施工全过程中，接受业主和监理工程师对安全施工情况进行监督检查。
7.4安全组织技术措施
7.4.1重要跨越施工，编制专门的安全技术措施，报监理工程师批准后组织实施，并定期通报施工安全检查情况。
7.4.2爆炸物品的保管存放、领用手续必须按《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》要求办理，建立完善的台帐。爆破必须由经过培训且取得合格证的爆破工进行。
7.4.3每一施工作业点必须要有两名以上技工带工，并明确施工负责人和安全负责人。
7.4.4工程中所需使用的全部施工工器具及机械设备，在使用前必须经过安全检查，不合格的严禁使用。
7.4.5对设备、材料的运输，首先要对运输道路进行检查、维护、制定运输安全措施，并要求汽运处负责人及安全员到、场监护。
7.4.6加强交通安全管理，严格执行“三检制”和“派车制”，使工地用车制度化。认真组织工地驾驶员的安全教育、安全法规的学习。
7.4.7执行安全风险抵押金制度，使安全生产与经济效益挂钩，做到重奖重罚，奖罚结合。
7.4.8安全薄弱环节以及采取的技术措施见表7-1。
表7-1 安全薄弱环节及对策
对 象 1、严格执行“三检制”和“派车制”加强驾驶员的安全教育及安全法规的学习，严禁酒后开车和超交通事故 速行驶，对车辆定期保养维修，杜绝病车上路； 2、对路况差的地段车辆行驶限重、限速。 3、载人汽车应有防护围栏。 、 基坑开挖应合适的坡度，并限制坑底作业人数。 、 2、必须有爆破证的人员进行放炮； 基坑开挖 3、地形陡峭的地方，塔基周围应有防止滚石的加固措施。 1、编制详细的级塔作业指导书，对分解组塔的分片重量、抱杆倾角、抱杆受力情况进行仔细分析和计算，保证足够的安全系数。 2、组塔前仔细检查抱杆、起重钢绳、机运绞磨等组塔折断抱杆 工器具的完好情况； 3、起重过程应平缓，现场指挥、绞磨操作手等现场人员应集中注意力，如有异常响应立即停机，查明原因的方可继续起吊。 1、施工人员必须正确佩戴安全帽； 物体打击 2、高空工器具及未固定材料绑扎牢固； 3、昼避免上下层交叉作业。 1、由专人负责停送电联系，带电跨越编制详细的措施，若停 电应正确验电正确接地； 2、对绝缘、验电工器具进行严格质量检查； 触电事故 3、使用电动工具应有配电盘和漏电保护器，并悬挂危险警告牌； 4、对低压照明线路停电应有专人守护，尽可能与停电户签订书面协议； 1、对高空人员进行严格检验，凡有心脏病、高血压等疾病严禁高空作业； 2、高空人员必须持证上岗，班前严禁饮酒，高空高空坠落 必须拴可靠的安全带； 3、出线作业采用差速保护安全带； 4、严格执行高空作业安全监护制及工器具现场检查制。 1、加强民工的安全意识和自我保护能力； 2、提高民工的施工作业水平，使其掌握操作技能； 民工管理 3、对民工进行资质审查和安规考试制度； 4、分层对民工进行管理。 薄弱环节 7.5重要施工方案和特殊施工的安全过程控制 对重要的施工方案和特殊施工工序先进行认真调查，充分考虑各种因素提出施工方案，组织论证后制定切实可行的安全保证措施，经项目工程技术部审查，项目总工批准，并报监理工程师和业主备案后方可实施。
7.6对长期合同工、民工的安全施工管理
7.6.1在开工前组织合同工、民工学习《安规》并考试，体检合格取证备案后方可上岗。
7.6.2合同工、民工必须有施工负责人和安全负责人并受项目部统一管理，参加现场安全监督。
7.6.3合同工、民工不允许单独作业，作业时必须有安全监护人。 7.6.4对合同工、民工的安全管理是施工队考核评审的重要条件。 7.6.5在开工前，合同工、民工必须交纳安全风险抵押保证金。 7.6.6合同工、民工必须参加施工队的安全学习例会，每周交安全报表，随时掌握安全动态。 8
（一）安全生产目标 全面完成“五无四控制”目标 “五无”：
1、无工伤死亡事故
2、无我方负对等责任以上（含对等责任）的重大交通事故，无我方负次要责任以上（含次要责任）的特大交通事故；
3、无重大生产性火灾、爆炸事故；
4、无重大设备事故；
5、无新增职业病人或生产性急性中毒事故； “四控制”：
1、年平均重伤率小于或等于0.5%； 2、年平均负伤率小于或等于3.0%； 3、粉尘合格率达95%；
4、直接从事生产、施工的职工（含合同工、民工、农民工、转岗工）安全教育率达100%
（二）甲方职责
1、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法令、规定和上级的指示决议，并定期或不定期对该工程的安全生产进行监督检查。
2、督促乙方落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施。 3、督促乙方对工程施工中的安全隐患进行整改。
4、对事故的处理工作，做到“四不放过”的原则，即：责任人未受到处罚不放过，群众未受到教育不放过，事故原因分析不清不放过，没有落实防范措施不放过。
（三）乙方职责
1、对该工程的安全生产负直接责任。
2、对该工程的所有员工进行安全生产“三级教育”。 第一级教育：进行安全基本知识、法规、法制教育； 第二级教育：进行现场规章制度和遵章守纪教育； 第三级教育：进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
3、严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保
护工作。
4、根据工程实际制定现场安全规章制度。
5、组织建立施工现场安全生产机构，并有现场安全生产管理人员，对工程进行长期安全检查，对安全隐患进行整改。
6、对该工程的安全生产技术和机械设备的安全技术进行书面交底并与作业人员签字画押。
7、对施工中出现的安全隐患，要定时、定人、定措施解决。 8、发生事故要做好现场保护和抢救工作，并及时上报，组织配合调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训，并承担事故后果造成的一切经济责任和法律责任。
9、确保安全生产的资金投入，保证安全设施费用的支出。保证员工的劳动防护用品费配置，改善员工的劳动条件。
10、该工程作业人员和机操人员要持证上岗，严禁无证上岗。 11、服从当地政府及有关部门对该工程的安全生产进行监督检查，并按相关要求做好安全生产的有关资料
（4）工程财务处理程序
1、乙方为本工程项目开立银行帐户，工程款由甲方直接汇入该银行帐户，工程费用开支由该帐户支付，坚决杜绝工程款直接汇入丙方帐户现象的发生。
2、乙方根据已审核的工程进度报量单开具建安发票到甲方收款，乙方按合同金额缴纳的营业税及附加、个人所得税（个人所得税某些地区可能会涉及）及其他税金全部由丙方承担。
3、丙方应向乙方缴纳管理费用，管理费用为乙方不含各种税金
的净收入，用于乙方对该工程管理而发生的各项开支。管理费用金额由乙、丙双方协商制订，可按合同金额一定比例或具体金额确定。
4、乙方只有收到工程款后才能支付丙方费用开支，并扣留乙方管理费、税金、质保金。丙方持工程费用开支正规发票到乙方报帐，乙方应对丙方各项费用开支审核无误后才能报销支付款项，丙方报帐总金额上限 = 合同价款自得价 – 乙方管理费 – 全部税金。
5、若出现丙方报帐金额不足应“报帐总金额上限”，则考虑采取乙方和丙方签订劳务分包合同或丙方到税务局代开发票等多种方式处理，直到丙方的发票金额与合同价款自得价相同时，乙方才能支付丙方的工程款。
6、以上条款仅为基本处理程序，实际操作中，针对具体工程项目特点具体分析处理。
9.1环境保护、水土保持
在施工准备阶段，由项目计财部负责根据《环境保护法》、《森林法》、《土地法》等法律法规以及业主、设计的要求制定环境保护细则，并监督实施。
在本标段的工程施工过程中，遵守国家环境保护法规，按标书、施工合同及设计要求，不对当地生态环境造成破坏和污染。 图8-1环境保护组织机构图
9.2施工中的主要措施 组 长： 9.2.1严格按设计图纸、施工规范及招标单位的合同要要求进行施工除非施工过程中或在工程建成后危及安全可靠运行而不得不砍伐树木或铲除植被以外，坚决不多砍一根树不多铲一块植被。
9.2.2对施工运输将利用的道路、桥梁进行细致的调查，对薄弱的桥梁进行必要的加固，运输是采取限重措施，避免损坏道路和桥梁。
9.2.3严格执行国家颁布的环境保护法规，按设计要求及文明施工的要求进行施工作业，尽可能减少或避免施工对环境的影响程度。
9.2.4基础开挖时严禁开挖成大平台，只能小平台开挖。在进行对植被破坏较大的塔位开挖时，应采取保护措施，防止水土流失。
9.2.5凡因施工影响到农田、沟渠、道路和桥梁等设施，都要进行恢复工作。
9.2.6进行文明施工和安全施工强制措施，避免造成森林火灾。
9.2.7认真实施文明施工管理办法，每基塔位做到工完料净，回填施工坑，包装物和其它废物要在适当地方掩埋。
9.2.8对施工中发掘的化石、硬币、有价值的物品、文件、结构物及有地质、考古价值的其他遗迹和物品采取可靠原保护措施，立即通知业主或监理工程师并按基指令妥善处理这些物品。
9.2.9及时配合业主有关方面对工程施工涉及到的环保工作进行检查和评估。
9.3文明施工的目标、组织机构和实施方案
9.3.1文明施工的目标
建设一流的施工队伍。创建文明窗口，实现投产达标。 9.3.2文明施工的组织机构
在业主单位领导下，成立以项目经理为组长项目总工为副组长的文明施工领导小组，负责本工程文明施工的管理考
核工作。充分发挥党、团组织的带头作用，以党、团、工会小组为单位认真落实文明施工管理制度，建立健全文明施工网络，职责落实到有关部门和个人。文明施工组织机构见下页图8-2。 图8-2
9.3.3.1在施工人员进场前，由办公室根据招标文件的要求和我公司有关文明施工的管理要求对当地的民俗、生活习惯进行详细调查，并制定文明施工条例，下发各施工队遵守、执行。严格遵守现行有关文明施工的规章制度，遵守国家和当地地方法律、法规。尊重当地民族宗教信仰，搞好与当地居民和地方政府的关系。
9.3.3.2严格按作业指导书进行施工，杜绝野蛮施工，做到现场平面布置合理，场地清洁有序。
9.3.3.3人员组织合理，分工明确，杜绝违章指挥、违章作业。
9.3.3.4施工机械、设备完好、清洁、安全操作手续齐全，操作人员持证上岗。
9.3.3.5施工作业面材料、设备等堆放合理整齐。
9.3.3.6物资标识清楚，摆放有序，符合安全防火标准。 9.3.3.7每个作业面作到“工完料净场地清”，清理并移走剩余材料、废料、垃圾等，使业主满意。
9.3.3.8施工过程中各种施工管理制度、安全措施、施工技术措施应健全，当检查发现各项措施不完善时，则视为不文明施工现象，文明施工专责人员有权对其采取必要的处分，并限期改正。
9.3.3.9施工图纸、施工措施、施工记录、质检资料应字迹工整、归类明确、妥善保管、便于查阅。
9.3.3.10严禁赌博、吸毒等不良行为。 9.4文明施工考核管理办法
在开工前制定文明施工措施和考核办法，施工期间认真组织落实实施，领导小组组织按月对每个施工队进行考核检查，并接受业主单位和公司党委的考核检查，所有考核结果作为公司每年文明单位的评比依据。
10、施工中减少影响施工而不影响运行的林木的砍伐 11、计划、统计和信息管理 11.1计划、统计报表的编制与传递
11.1.1本工程计划、统计、财务、劳资、物资管理等报表均由计财部用计算机编制打印后报出。
11.1.2计划管理内容 1）施工图的交付时间； 2）业主提供材料交付时间； 3）本工程的劳动力组织； 4）工程综合进度计划安排； 11.1.3统计管理内容 1）实物工作量统计；
2）用于工程的实际消耗统计包括：人工、机械台班、装置性材料用消耗材料用量、人力不可抗拒力的损失等；
3）质量、安全报表统计。 11.1.4计划、统计报表的传递
11.1.4.1提交资金需求计划及进度计划。
1）在合同签定后15天内向发包方提供资金需求计划。 2）施工过程中如果工程进展与进度计划不符，由项目计财部向业主和监理工程师报送修改计划，阐明修改原因、依据等，获批准后实施。若修改计划未被批准，则继续执行原进度计划。
9.1.4.2按期报送各类统计报表
1）每月15日向发包方和监理工程师提交下个月的形象进度计划。
2）按国家统计局和原电力部的规定要，向发包方提交投资计划完成计划统计报表。
3）提交实物工程量完成情况统计报表，形象进度情况应与统计报表一致。
4）提交施工质量状况报表，综合反映报告期内施工质量状况，存在的问题和采取的措施。
5）提交物资统计报表。
11.1.4.3各种计划、统计资料均输入计算机，提交的各种报表均用计算机打印。
11.1.4.4定期向公司本部报送各类计划统计报表和工程进度、物资、劳资和财务报表。一般采用传真、邮件方式。 11.2信息管理
及时、准确、完整地收集、捕获工程施工中的各种信息，及时掌握工程动态和质量反馈意见，以便指导施工生产、改进工艺，保证质量和工期。加强与业主、监理工程师、设计、材料生产厂的信息联系，合理安排好施工生产。
总结
根据公司多年以来的工作经验，结合本工程的具体情况，拟定了以上施工组织设计纲要，本纲要对工程施工中的施工进度、施工质量、环境保护以及信息管理都作了严格的控制和周密的安排，本公司会严格按照以上施工组织进行施工（特殊情况则特殊处理），保证在业主规定的工期内交给业主一项优质的工程。
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