训练飞行机场的跑道侵入因素与安全分析

２０１４年第１０期总第１５４期　Ｓ＿ＬＩＣ０Ｎ　ＶＡＬＬＥＹ　训练飞行机场的跑道侵入因素与安全分析　田栋山，蔡建军　（中国民用航空飞行学院遂宁分院，四川遂宁６２９０００）　摘要　随着航空运输业不断的快速发展，国内民航业飞行员短缺问题日益凸显。近年来，各民航院校培养飞行员数　量逐年增加，导致训练飞行机场繁忙程度日益加重，用于训练飞行的通航机场安全压力也日趋剧增，通航飞行安全是　民航飞行安全的重要组成部分。安全是民航单位永恒的主题，没有安全就没有一切。文章以飞行训练机场跑道侵入为　对象，对训练飞行中的跑道安全的有关方面展开分析，希望能给训练机场一些安全启示。　关键词跑道侵入；因素；飞行安全　文献标识码：Ａ　文章编号：１６　７卜７５９７（２Ｏ１４）１　０－０１　７１－０１　发生追碰，导致航空器受损，人员安全。经调查造成该起事件　的原因有：１）由于跑道灯光原因，前机飞行员错过了最佳脱离　中图分类号：Ｖ３２８　跑道侵入是一种严重影响机场安全，容易引起灾难性碰撞　造成人员伤亡飞机受损事故的一种不安全事件。跑道入侵是指　发生在机场的对起飞、着陆或者滑行等跑道安全产生不利影响　的事件：国际民航组织对跑道侵入的定义是：在机场中发生的　任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞　机，车辆以及行人的事件；简而言之就是，当航空器、车辆、　人员或者外来物错误的进入正在被其他起飞或者着陆航空器所　使用的跑道时，就会发生跑道入侵事件。　美国在早期就开始对跑道侵入进行研究，ＦＡＡ早在１９９１年　道时机；２）塔台指挥员在前机未脱离跑道的情况下，向后机发　出了着陆许可，且未及时发现两机接近趋势而及时采取处置措　施；３）后机飞行教员在着陆前未对学员进行有效监控，失去情　景意识，未提前执行复飞程序；４）该机场对指挥程序不够明确　细化，未制定有效的跑道侵入风险控制措施。２０１３年８月，华　北地区某训练飞行和航班飞行混合运行的机场，一架训练航空　器由于飞行员对油量错误估计，飞行中因油量耗尽而不得不紧　就公布了第一个跑道侵入预防计划，后来陆续出版了１９９３年、　１９９５年、１９９８年版的跑道侵入预防计划及其修订本，详细阐述　了许多减少潜在跑道侵入的措施和程序，美国商业航空安全小　组（ＣＡＳＴ），１９９８年ｌ０月授权成立跑道侵入联合分析安全小组　（ＲＩＪＳＡＴ）并于２０００年８月完成了跑道侵入的具体方针报告并　发布。（ＣＡＳＴ）完成了跑道侵入风险到目前为止比较全面的研究。　１９９９年加拿大运输部专门成立了国家民用航空委员会（ＮＣＡＳＣ），　并参与了跑道侵入分析委员会（ＳＣＲＩ）的创立，（ＳＣＲＩ）报告　提出了防止跑道侵入的２３项建议措施。２００２年至２００５年（ＩＣＡＯ）　在世界各地发起关于跑道侵入的信息并协助航空局制定和推行　急着陆，前机航班落地后无法从跑道末端脱离，管制员指挥航　班在跑道末端等待，训练航空器正常着陆且在跑道中段停住，　掉头脱离跑道的过程中发动机停车。经调查造成该起事件的原　因有：１）飞行员对该机型油量把握不准确，同时在与指挥员信　息沟通过程中对飞机状态通报不及时，致使指挥员缺乏全面的　信息掌握，而造成不符合间隔调配；２）航务和机务人员均未油　量实施有效管理，且未纠正机组错误；３）该机场缺乏应对运输　航班于训练飞行同场飞行的风险控制措施。４）该机场在脱离道　设计上有很大缺陷，脱离道远离跑道末端，大部分运输机均需　在落地滑跑结束后掉头１８０。从跑道中段脱离。　跑道侵入事件容易发生在以人为中心的与硬件、软件、环　境之间的接点上，基本可以归纳为ＳＨＥＬ模型中的每个因素间的　相互作用产生的危及飞行安全的产物，跑道侵入类型可以分为　可控事件和不可控事件；例如：跑道与滑行道交叉、通信失效、　风险缓解措施，２００６年（ＩＣＡＯ）出版了《预防跑道侵入手册》；　在国内，中国民用航空局空管办于２０１１年８月下发了《防止地　面人员车辆跑道侵入管理规定》；《民航空管防止跑道侵入指导　材料》于２０１３年３月４日下发；其中对跑道侵入的定义是：在　机场发生的任何航空器、车辆或者人员误入指定用于航空器着　陆和起飞的地面保护区的情况。航空器着陆和起飞地面保护区　的定义：该区域包括机场的跑道以及滑行道位于适用的跑道等　待位置和实际跑道之间的部分、跑道中线两侧各７５米范围内的　土面区、ＩＬＳ敏感区、ＩＬＳ临界区和跑道端安全区。　跑道侵入是由许多不同的因素引起的，包括机场因素、空　中交通繁忙程度、管制员与飞行员因素、人员沟通信息传递因　素、空侧车辆人员因素、环境因素；据相关调查显示，５４％的　跑道侵入是飞行员造成的，有接近２９％的跑道侵入是管制员失　误造成的，１７％是车辆驾驶员或者行人等其他因素造成的；跑　不明动物入侵跑道、等待点标志物不清晰、管制员指挥错误、　飞行员未按指令执行、气象条件较差等一系列的因素，均有可　能造成跑道侵入事件而危机飞行安全。１）环境方面：通航训练　机场不同于运输机场，一般情况下为了有效的利用资源，除了　加油、过站、计划结束等一些必须的条件下，运行期间活动区　的人员活动较为频繁，由于训练机场地理位置不同于运输类机　场，交通方面异于航空港，周边环境未被高度城市化，围界、　驱鸟等设施较为简陋，外来入侵动物较多其中包括鸟类，犬类　等，这些都比较容易造成跑道入侵。要求机场管理机构应当对　进入地面保护区和机动区的车辆和人员实施严格管控，在机场　道是作为航空器从飞行到地面活动和地面活动到飞行的转换媒　介，这种转换带来在跑道上的高速运动，航空器势必无能力做　任何规避动作，如果与运动或者静止的除空气外的任何物体相　撞，后果都将无法想象，因此要求在这个媒介中不能有除空气　外的任何物体存在。　２０１２年８月，国内某训练飞行机场，夜航飞行训练期间，　后机在前机未脱离跑道的情况下实施着陆，造成两机在跑道上　开放运行期间，非机动车和行人不得进入地面保护区和机动区；　按规定使用机场的目视助航设施，规范各类标记牌及路线标志；　及时更新航空情报资料；涉及不停航施工的标志应齐全、清晰　和规范，一般情况下训练机场是非２４ｈ运行，在运行前必须加　强道面检查，防止非运行期间外来物滞留在道面。２）软硬件方　面：现阶段国的通航主要以飞行训练为主体，通航发展领域正　处于起步阶段，各方面的法规程序标准等不同于运输类飞行，　ｌｉ（下转第１７３页）“