抢抓机遇、开拓创新、锐意进取 推动加马铁热克乡各项事业蓬勃发展
--加马铁热克乡各项工作开展情况汇报
中共加马铁热克乡委员会 加马铁热克乡人民政府 二○一一年十月四日
抢抓机遇、开拓创新、锐意进取 推动加马铁热克乡各项事业蓬勃发展
--加马铁热克乡各项工作开展情况汇报 2011年是贯彻落实“十二五”规划开局之年，加马铁热克乡以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记“七〃一”重要讲话、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的安排部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，以农业产业结构调整为主线，以农民增收为核心，以关注和改善民生为重点，大力发展现代农业，全力构建农民多元增收格局，积极推进社会主义新农村建设。抢抓机遇，实施科技兴乡战略，进一步调整农业产业结构，筑牢粮食产业的基础性地位，加快发展以劳务输出、现代服务业为主导的第三产业，扩大特色畜牧业和设施农业的规模，促进特色种养殖业形成规模，提高农民群众的生产生活水平。截至目前，我乡农业和农村经济蓬勃发展，局面喜人，为实现我乡“十二五”规划的良好开端奠定了坚实的基础。现在我就加马铁热克乡各项工作开展情况作简要汇报如下：
一、基本情况
加马铁热克乡位于阿克陶县东北部，距离县城20公里，东与喀什地区疏勒县接壤，北与农三师四十一团相连。全乡总面积44平方公里，下辖6个行政村，35个村民小组，2322户10465人，由维、汉、柯、塔吉克等4个民族组成。全乡现有干部职工115人，党总支1个，党支部10个，党员359人（其中，农民党员222名、女党员89名），团员740名，“四老人员”48名。清真寺34所（居曼清真寺9所，早晚清真寺25所），宗教人士33名。全乡有学校4所，其中，小学3所、中学1所，教职工125名（小学83名，中学42名），在校学生1491名。全乡共有民兵112名，其中基干民兵40名。全乡耕地面积2.4万亩，是一个以农业为主，以牧业、园艺业为辅的农业乡，人均纯收入2230元，居全县前列。
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二、加快现代农业发展步伐，大力发展特色种、养殖业，不断加大富余劳动力转移工作力度，多渠道促使农民增收。
1.稳步发展种植业。2011年我乡在保证粮食产量的基础上，进一步加大产业结构调整力度，加快传统农业向现代化农业的转变。2011年全乡小麦种植面积达15350亩，亩均产量达450公斤；免耕玉米6000亩，覆膜玉米6000亩，玉米单产预计达460公斤；棉花种植面积9000亩（其中扩繁种子田新陆早26号原种3000亩）。棉花品种以新陆早13号、26号为主，亩均籽棉产量达到了300公斤以上；小麦套种西甜瓜达到3000亩，今后我乡还将继续扩大套种面积，以此达到促进农业增效、农民增收的目的；在发展设施农业方面，我乡下大力气促进农业科技转化和推广，加大农业现代化进程。今年，全乡共定植小拱棚西瓜、甜瓜套棉间作蔬菜1500亩，全乡335座温室、210座大拱棚全部投入使用，以种植反季节蔬菜和瓜果为主，温室大棚效益均达到了3000元以上，小拱棚效益达到了2000元以上。
2、快速发展特色林果业。乡政府结合本乡实际，加大农村老果园、老果树改造力度，大力发展庭院经济，充分发挥规模化种植经济林所带来的示范作用，建立一批规模化种植区，培育了一批规模化种植特色林果业的村及农户，形成了以点带面的示范作用，为农民增收、增效开辟了一条新的道路。
3、强势发展畜牧业。我乡按照整体推进、重点突出、协调发展的原则，真正把发展农区畜牧业作为当前农民增收的主要途径来抓。截至目前，我乡牲畜存栏头数达到15220头（只），改良牲畜6850头，成立了农户专业合作社两个，养殖奶牛120头，羊500只，养殖鸡、鸭、鹅32000羽。全乡牲畜商品率由五年前的48.1%达到现今的60%，同比增长24.74%。
4、加快劳动力结构调整，做大劳务输出产业，多渠道转移农
村富余劳动力。我乡人均耕地不到2亩，是一个典型的人多地少的乡镇，农村富余劳动力较多，18-35岁富余劳动力有3056人，占全乡人口的29.2%，其中男有1765人，女有1291人。面对这种情况，近年来我乡进一步加大劳务输出工作力度，不断解放思想，强化服务意识，
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加大劳动技能培训力度，积极引导农村劳动力从事二、三产业和从事专业技术类输出，提高农民致富增收的能力和转移就业本领。主要是对18-35岁年龄段的年轻富余劳动力加大职业技能培训和市场经济知识教育，再由乡政府组织引导他们进入北疆和内地的工厂、企业内务工；对35岁以上的富余劳动力我们采取就地培训、就近转移的方式，利用便利条件在周边团场、乡镇进行劳务输出。我们通过采取这种就地就近转移为主，疆内转移为辅，疆外输出引导的模式，多渠道转移农村富余劳动力，使之成为了我乡农民增收的一条重要渠道。到2011年11月，我乡劳务输出累计达到20590人次，劳务创收达到1370万元，仅此一项就实现了年人均增收300元以上。 三、加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。 （一）把党建工作作为全乡工作的重中之重，采取由乡党委书记主抓,分管领导具体抓的工作方式,并层层签订了党建目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实的局面。同时，不断加强班子自身的学习，坚持乡党委中心组理论学习制度，领导班子成员的理论水平和综合素质不断提高。
（二）加强村级班子队伍建设。目前，我乡有4个村的党支部书记、村委会主任实行了“一肩挑”。由素质高、党性强、观念新、开拓意识浓、发展思路好、群众威性高的优秀党员担任支部书记和班子成员，实现了村“两委”班子成员团结、干群关系融洽，保持了村级班子的稳定性和工作的连续性，有效地增强了村级党组织的战斗力。
（三）强化村级办公场所建设。近几年来，在县委、人民政府的帮助和支持下，在乡党委、人民政府的多方努力下，我们对全乡的村委会办公场所进行了科学规划，建成了集村务办公、医疗卫生、学前“双语”教育、文体活动、便民小超市“五位一体”的为民服务基地。
(四)严格落实包村包户制度和“四知四清四掌握”制度，在乡党委的统一部署下，全乡干部职工每七到十天对所包的小队、所包户进行走访，及时掌握人员的思想动态。
四、狠抓社会稳定工作，加大社会综合治理力度
一是“两个排查”工作开展有序，建立健全了“两个排查”工作
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机制和制度，使“两个排查”走上了规范化、制度化的管理轨道。二是集中整治工作顺利开展。今年5月底，新一轮集中整治工作开展以来，各集中整治工作组将乡及各村的基本情况以入户的形式进行了解和掌握。开展政策宣讲52场，听取宣讲的党员、干部、“四老人员”、教师、宗教人士、团员及村民代表等共计5260人。三是积极开展平安村、家庭、单位创建活动。截止目前，我乡有2132户经乡平安建设领导小组审核县平安建设领导小组命名达到“平安家庭”标准，达标率为95%。6个村全部达到“平安村”标准，被命名为“平安村”、“平安单位”，达标率为100%。四是流动人口和特殊群体管理有序。2011年我乡共开展了7次全覆盖入户核查工作，对外来外出人员、“80、90后”人员、社会闲散人员、精神病患者、吸毒人员、“两劳”释放人员、新疆籍内地经商人员等特殊群体进行模排登记和建档立卡，切实做到了底数清、情况明。五是切实加强宗教事务管理工作，严格落实领导干部联系清真寺的制度，进一步加强对宗教人士的管理。今年乡宗教办共组织宗教人士开展培训10次，集中学习党的有关宗教政策、方针和《宗教管理条例》，确保全乡宗教活动依法有序开展。六是广泛开展综治宣传工作。今年，乡司法所、派出所共进行法律宣传22次，受教育人数达12500余人次。七是全乡全面落实包村包户制度和“四知四清四掌握”制度，包村包户领导干部、一般干部做到每天掌握本村的情况，实行“日报制”、“周报制”、对重点人口、外来外出人员、上访苗头、农民群众生产、生活等进行详细了解掌握。八是继续落实“十户联访”制度，调动十户长的积极性，做好流动人口的防控、管控及
动态事项的报告；
五、大力发展科技、教育、文化、卫生事业，改善民生，为民造福。
2011年是自治区确定的“民生建设年”。加马铁热克乡党委、政府始终把保障和改善民生放在首位,充分利用新一轮援疆工作带来的大好时机,努力为农民群众办实事、好事。
1、继续实施“科教兴乡”战略，加大科技投入力度。重点发展优质高产、高效技术，农产品精加工和综合利用技术。大力实施种子工
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程、精准农业、示范农业工程，创办一批高效特色农业科技示范基地。加强科普工作，进一步完善科技管理、推广服务、示范、培训四大体系建设。
2、加强文化基础设施建设。充分利用广播、远程教育、电化教育、开办农民夜校等形式进一步巩固和加强农村思想文化阵地建设，使先进文化不断根植于各族人民群众之中，引领生活质量和生活水平的提高，筑起我乡人民在意识形态领域反分裂斗争的铜墙铁壁。
3、全面推进素质教育，促进学生德、智、体、美全面发展。进一步加强和完善民族学校汉语教学。重点抓好适龄儿童入学率、初中入学率和巩固率，确保实现义务教育普及率达到100%，积极推进幼儿教育。加大教育投入力度，充分利用贫困地区实施义务教育工程的有利条件，争取项目资金，改善办学条件，已在两个村和乡政府驻地新建了现代化“双语”幼儿园。
4、大力发展卫生事业和加强计生工作。一是进一步巩固和完善乡、村两级医疗保健网络，继续推进医疗卫生体制改革，不断改善人民群众的就医条件，努力提高医务人员的业务素质；二是采取有力措施，全力抓好计划生育工作。加强计划生育目标管理责任制，强化计生干部的责任心。目前，全乡共有育龄妇女1908人,实施长效节育措施妇女1425人,长效节育率为81.3%。新增新生儿180人，人口自然增长率控制在17.74‰以内。
5、加快安居富民工程建设，改善农民居住环境。为改善我乡农民居住条件，今年，我乡新建和改扩建安居富民房392户。目前，全乡已完成富民安居房312户，入住率已达66%以上，其余正在建设中。
尊敬的各位领导、同志们，在今后的工作中，我乡将以跨越式发展的坚定信心、开拓创新的进取精神真抓实干，大力弘扬“克州精神”，努力践行“克州效率”，采取更加强有力的措施，不断推动全乡各项事业蓬勃发展，不断促进农民增产、增收，通过自身不懈的努力和拼搏进取推进加马铁热克乡经济社会又好又快发展！
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