律师解析：
可执行当地政府。疫情期间企业无薪休假这一做法是违法的。
【法律依据】：
《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》 企业因受疫情影响导致停工停产的，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，应当按照正常工时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据职工提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；企业没有安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付职工生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。
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