一、设立建设用地使用权应当符合什么要求
1、设立建设用地使用权，应当要符合以下要求：
（1）不得损害已经设立的用益物权；
（2）节约资源、保护生态环境的要求；
（3）遵守法律、行政法规关于土地用途的规定等。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第三百四十六条
设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规害已经设立的用益物权。建设用地使用登记是指登记机构将土地的属、用途、面积等基本情况登记在登记簿上，并向建设用地使用人颁发使用证书。设立建设用地使用，建设用地使用人应当向登记机构申请建设用地使用权登记，经登记设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。建设用地使用权适用登记生效的原则。
二、根据民法典建设用地使用权可以被质押吗
建设用地使用权不可以被质押，只有法律规定可以质押的动产和权利才能进行质押，建设用地使用权只能进行抵押，建设用地属于法律规定可以抵押的财产范围。
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