法律分析：如果包工头属于没有资质的企业或个人，则由违反规定将工程违反规定发包、分包的企业承担清偿拖欠工资连带责任。
法律依据：《关于确立劳动关系有关事项的通知》 第四条 建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
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