法人代表能不能以个人的名义到税务局代开发票的情况如下；
1、如果法人代表所在企业是小规模纳税人，企业还没有开票资格可以申请税局代开增值税普通发票。
2、如果企业本身可以开票则不能到税务代开增值税普通发票，只能代开增值税专用发票。金税发票系统只能是在税务机关注册的企业才能开具增值税发票，不能以个人名义、也不允许以个人名义开具增值税发票。
3、公司购货应以公司银行账户汇款给贵单位，贵单位按实际业务开具增值税发票给对方公司。公司购货，但却以公司法人个人的名义支付货款，属于物与款不一致的情况，与实际业务不相符，根据发票管理办法和实施细则的规定，对于这种情况，贵单位不允许给对方企业开具增值税发票，如果开具了，则属于票、款、物不一致的情况，违反发票管理办法的规定。
【法律依据】
《中华人民共和国发票管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。《中华人民共和国发票管理办法》第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。 第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
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