明清君主专制的加强

　　第4课  明清君主专制的加强

　　三维目标

　　1.知识与能力

　　（1）掌握明朝加强君主专制的措施，理解宰相制度的废除是强化君主专制的必然结果。

　　（2）理解内阁制与宰相制度之间的区别，培养学生比较历史事件的能力。

　　（3）掌握军机处的地位与作用，理解它对君主专制进一步加强的影响。

　　（4）理解中西君主制度不同的实质和影响。

　　2.过程与方法

　　（1）联系历朝历代皇权与相权之间的矛盾，结合明清的社会背景，引导学生分析明初废除宰相制度的必然性。

　　（2）通过辩论赛，比较内阁制与宰相制之间的异同点。

　　（3）利用历史材料，设置历史情景，引导学生探究历史问题。

　　3.情感态度与价值观

　　认识到封建君主专制制度的强化，既有助于多民族封建国家的巩固，也极大地阻碍了中国社会的进步。

　　【教材分析】君主专制中央集权制度是我国封建社会占统治地位的政治制度。该制度经过秦汉、隋唐、宋元等阶段的不断发展，至明清时期进一步巩固。明代罢中书省、废丞相，内阁制为中央辅政机构，协助皇帝处理军政要务。明清两代，以六部为中央政务部门，奋力国政，直属皇帝。皇权兼并了相权，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。

　　教学重点：明清加强君主专制的措施。

　　教学难点：内阁制与宰相制的区别；明清加强君主专制的影响。

　　课时安排：1课时

　　教学方法： 讲授法、谈话法、探究教学法

　　讲授新课

　　导入  通过前面学习，我们发现自秦朝建立专制主义中央集权制起，经历了汉朝的巩固、隋唐的完善、宋的加强，到元又出现了新的发展。那么，随着新王朝的建立，该制度在今后的历史发展中又是如何一番天地呢？

　　清朝著名思想家龚自珍对当时中国社会的一段深刻描写。他痛感人才的极度缺乏，才写下了那首著名的《己亥杂诗》：

　　九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。

　　我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。

　　泱泱中华大国，物华天宝，人杰地灵，为何人才如此凋零？也许答案就在本课的内容中。

　　一、宰相制度的废除

　　问题情境: 教师先介绍背景：明朝建立初期，社会矛盾复杂，政局动荡不安。面对严峻形势，明太祖不断总结经验，寻找巩固封建统治的办法。明太祖认为，元灭亡的原因之一，是“君不能躬览庶政”，君主不够专制，导致“主荒臣专，威福下移，由是法度不行，人心涣散，遂至天下大乱”。为此，明太祖在登基后就做了这两件事。一是沿袭元朝在中央设中书省的制度，由中书省左右丞相统管六部，主持全国政事；二是朱元璋在平定天下后，曾经论功行赏，大封功臣，封了许多王侯。如大将蓝玉骁勇善战，立下大功，被封为凉国公；谋士李善长被封为韩国公。但是时隔不久，朱元璋大杀开国功臣，胡惟庸、李善长和蓝玉等人相继被杀。这是为什么呢？(引导学生阅读p16第一目相关内容回答)

　　教师归纳: 你们的分析都不错。由于胡惟庸蓄养私人势力，利用手中大权操纵朝政，所以被明太祖朱元璋以“谋危社稷”罪名诛杀，同时还有许多人受牵连相继被杀，从而出现明朝著名的“胡惟庸案”。至此，我不禁要问大家，胡惟庸是怎么掌握那么大权力的呢？

　　学生探究: 生1：从教材第20页“历史纵横”栏目中的资料可以看出，胡惟庸善于阿谀逢迎，因而深得明太祖的信任，逐步得到提拔，官至左丞相，权倾一时。

　　生2：胡惟庸掌控大权与明朝初年的中央和地方政权结构有关。明朝刚建立时，一方面在中央设中书省，由中书省左右丞相统辖六部而管理全国行政事务，另一方面废除地方行中书省，代之以“三司”，由“三司”分管地方行政、军政和监察，“三司”之间相互牵制，各自隶属不同的中央各部门。这样，地方上的权力就被集中到中央，而中央的权力又集中到中书省，于是宰相的权力就被扩大了。胡惟庸官至左丞相，官位居右丞相之上，所以就能独揽大权。

　　师：正是由于宰相权力过大，所以朱元璋在处死胡惟庸的同时，下令废除中书省和丞相。至此，自秦朝以来延续了1000多年的宰相制度被废除了。有人认为明朝废除宰相制度，是我国古代历史发展的必然。这一观点正确吗?请大家探究这一问题。

　　生1：纵观我国封建社会一些主要朝代的历史，皇权与相权之间矛盾一直存在。正是由于这一点，汉朝、隋唐和北宋时期，皇帝都采取措施，限制和削弱宰相的权力，从这一趋势看，宰相制度迟早要被废除。

　　生2：明太祖朱元璋废除宰相制度，主要与明朝处于我国封建社会晚期有关。当时统治阶级内部矛盾与阶级矛盾日益尖锐，封建皇帝为了巩固其专制统治，需要更进一步独揽朝中大权，于是，废除丞相势在必行。

　　师：（小结）通过对以上问题的探究，我们对朱元璋废除丞相制度的前因后果就比较清楚了。首先，明朝因为改革地方政治制度而加大了丞相的权力，导致皇权与相权矛盾进一步激化。其次，胡惟庸擅权专恣成为明太祖加强皇权、废除丞相的借口。胡惟庸被杀是加强皇权的必然结果。最后，宰相制度的废除，标志着君主专制统治进一步加强。板书:

　　1、背景：宰相制度妨碍了皇权的集中

　　2、过程：废中书省和丞相，权分六部

　　（过渡）宰相制度的废除，极大地加强了君主专制的统治，但随即就出现了另一个问题，那就是皇帝政务缠身，过于繁忙。由于全国政事繁多，而朱元璋又事必躬亲，所以处理政事到了“星存而出，日入而休”的地步。即便如此，仍无法处理好所有国家大事。在这一情况下，内阁产生了,这就是内阁产生的背景了。

　　二、内阁的出现

　　1、背景：

　　2、过程：（引导　学生自主阅读p17内容，然后归纳）

　　（1）明太祖，设置殿阁大学士作为侍从顾问

　　（2）明成祖，内阁制正式形成

　　合作探究:明太祖既然废除了宰相制度，为何又要设立内阁呢？这不是变相地实行宰相制度吗？

　　学生回答：

　　教师讲述：内阁的设立并不是变相的宰相制度，因为他们两者之间有很大的区别。尽管内阁权力日益强大，但毕竟不同于宰相制。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并没有决策权，始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，它只是一个内侍机构、咨询机构。虽然曾经出现有内阁大学士大权在握的现象，如课本上提到的首辅张居正，但他的权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。大家课后可以看一下18页学思之窗。因此，尽管有人认为首辅即变相重设的宰相，但是内阁是不可能对皇权起到制约作用的。

　　过渡:尽管宰相制度的废除，标志着明朝君主专制统治进一步加强。然而，偌大的大明江山终也难逃灭亡的厄运，取而代之的是以满洲贵族为主体而建立起来的清朝。

　　清朝在明朝的基础上依然实行君主专制制度，并把该制度推向了顶峰。那下面我们就来看看清朝君主专制是如何一步步达到顶峰的？

　　三、军机处的设立

　　教师引入：同学们，看过电视剧《孝庄秘史》和《鹿鼎记》吗？相信不少同学都看过的。那么，你们一定知道顺治皇帝康熙皇帝都是幼年即位,亲政后他们都首先除去了一个位居权重的辅政大臣，即摄政王多尔衮和辅政大臣鳌拜.虽然这只是小说，其真实性有待考证，但是，它真实的反映了一个问题，清初统治者都采取了一定的措施加强皇权.

　　教师提问: (1)当时阻碍康熙皇帝加强皇权的是什么机构呢？它有什么权力？

　　学生回答:议政王大臣会议。议政王大臣会议的权力凌驾于内阁之上、六部之上，它决定的事情，连皇帝也无法更改。

　　(2) 在议政王大臣会议限制了皇权，内阁又没有实权的情况之下，康熙皇帝又是如何加强其君主专制的呢？

　　1.南书房(板书)

　　南书房的设立，改变了议政王大臣会议独揽国家大事的局面，分散了议政王大臣会议的权力，形成了议政王大臣、内阁与南书房三足鼎立的局势它们相互牵制，有利于康熙帝专权了。

　　师：(过渡)尽管说南书房的成立，分散了议政王大臣会议的权力，但皇帝毕竟还是没有把朝中大权完全集中起来。自从雍正皇帝设立军机处后，皇权才得到大大的加强。请问军机处是怎样产生的呢？它对皇权的强化起到怎样的作用呢？

　　2军机处

　　[教师提问]：同学们有看过《雍正皇朝》这部电视剧吗？要是看过的同学，那你们对雍正设立的军机处就会有所了解。里面提到雍正七年，因用兵西北，但是内阁距离内廷又太远，不方便及时处理军机大事，于是，雍正就在隆宗门设立“军需房”，后来正式改名为“办理军机处”，简称“军机处”。同学们阅读课文p18图片和文字。（设问）军机处的职权和影响是什么？

　　（1）职权：接受皇帝接见，跪笔受录，传达诏令

　　（2）影响：提高效率。。。。。。。。。。。。

　　[教师讲述]：因此，军机处的设立，使清朝君主专制制度发展到顶峰。后来，议政王大臣会议、南书房相继被撤，内阁也名存实亡。

　　四.东西方的差距

　　师：同学们，清朝由于加强了君主专制制度，后来出现了国泰民安的“康乾盛世”。但是，君主专制的加强也有相当大的消极作用。但封建君主专制加强的弊病。结合下面材料和一些史实，归纳明清君主专制弊端：

　　孟德斯鸠在《论法的精神》中明确指出：……专制政体是既无法律又无规章，由单独一人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。……为了防止专制的出现，孟德斯鸠主张立法权、行政权和司法权的分立。他指出：“当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在。”“如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”

　　——高翔《近代的初曙——18世纪中国观念变迁与社会发展》

　　课堂小结：

　　对于明清君主专制弊端，我们归结以下三点：第一，皇帝独断和随意性强，致使决策不断失误；第二，君主专制导致官僚主义、官场贪污之风盛行；第三，君主专制阻碍了社会的进步和资本主义萌芽。就在中国封建社会日暮西山时，欧洲一些国家却已迈进了资本主义社会门槛，在政治上建立了君主立宪或民主共和政体，在经济上发展资本主义。相比之下，中国还徘徊在封建专制的小农王国里，中国社会的发展已大大地落后于西方社会的发展潮流。

　　设问：综观中国古代专制主义中央集权制度加强的过程，始终伴随着哪两大基本矛盾？学生:思考作答，老师总结。

　　中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾。

　　设问：丞相的设立起源于何时？有何职权？

　　学生回答：秦朝。

　　老师总结：对，从秦朝开始的这种君主丞相制度是国家政权的组织形式，其特征是在一个至高无上的皇帝之下，同时存在一个“常丞天子，助理万机”（《汉书•百官表》）的丞相或者相国。皇帝通过丞相治理国家，丞相既对皇帝负责，协助皇帝处理国家大事，又是百官之长，所谓居一人之下，万人之上。但是，另一方面，丞相的存在，客观上起着制约君主的作用，故使皇帝时时忌惮。隋唐三省六部制的形成与完善，就是皇权对相权的分离、削弱的初步成功，如今明太祖又是如何做的呢？

　　在中央，废丞相制，职权分给六部，隶属皇帝。明初沿袭元朝制度，在中央设立中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国政事。丞相权力很大，但明太祖对丞相的使用一开始就存有戒心。他认为，这种制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡。明太祖把中央大权分给六部，六部尚书直接对皇帝负责。明洪武十三年，明太祖借有人告发中书省丞相胡惟庸有不法行为，一方面他将胡惟庸以擅权枉法的罪名抄家灭族，另一方面，宣布撤销中书省，废除宰相，将六部升格，由其亲自掌管，国家政事由皇帝一人决断，并且下令今后不许任何人再提设宰相一事。“臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”（《明太祖�┦德吉�》）

　　这样，自秦汉以来一千多年的宰相制度废除了，也改变了有史以来君主通过相职管理国家的历史，君主成为国家的行政首脑，极大地加强了皇权。