法律分析：
出现以下情况之一的，公安机关都可以进行立案追诉：第一、通过暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的；第二、奸淫不满十四周岁幼女的。一般情况下，强奸罪属于行为犯，只要行为人实施了强奸妇女或奸淫幼女的行为，不管是否达到了奸淫的目的，都要被立案追究。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条 以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的；
(三)在公共场所当众强奸妇女的；
(四)二人以上轮奸的；
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
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